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2016年3月16日 星期三

#100daysafterparis - A Post-Paris ‘changement climatique’ Momentum Recap

Divest campaign  (Source: 350.org/Melbourne, Australia )

Angela Yeh, Climate and Energy Project Officer at Delta Electronics Foundation

It has been almost a hundred days since the Paris deal was adopted  – what has changed since the relative success of COP21? Are we rerouting to a trajectory that is not destined to self-destruction? Evidently, a three-month grace period offers only a peek into the changes and the potential changes post-Paris – nevertheless, the following efforts have taken place around the world:

In early March, the G20 meeting convened in Shanghai, where leaders of the worlds’ largest economies discussed, among many other things, the commitment to and implementations on green investment. The definition of green investment, though ambiguous, encompasses anything from renewables, energy efficiency, sustainable transportation to fossil fuel subsidy reform. Collectively, major economies pledged a staggering amount of 90 billion USD over the next decade on climate-related financing.

2016年1月25日 星期一

能量滿滿的正能量果汁吧

"Solar Sound System 團隊想告訴大家的概念是,再生能源並非遠在天邊,而是你可以親手辦到,親身體驗到能量的轉換。不管是來到氣候談判會談發出你的籲求,或是踩踏單車搾出一杯果汁。"
圖:氣候大會的公民區內,最後一日的公民抗議行動。這群青年後來進入談判主會場,佔領了一塊會場,對談判進度施壓。(謝雯凱 攝)

文/謝雯凱 (台達電子文教基金會氣候與能源計畫專員)

    法國環保部門在 2015 年巴黎氣候談判主會場 (COP21) 的周邊,安排了一個民眾可自由出入的公民區 「Climate Generation」,同時舉辦三百多場周邊會議,也安排眾多的環境生態單位的攤位。過去的氣候峰會也有類似區域的設置,多半是主辦國製作裝置藝術或請企業贊助就了事,但這一次則請法國環保團體一起規劃,擴大為公民社會可以深入交流的場域,真正讓民間能量也進入氣候談判中。

    這一塊區域也安排了地方館,全球有三個主要的地方政府聯盟,這次一起規劃系列活動,包括台灣多個縣市的代表都來這裡分享與取經。

圖:知名永續發展學者 Jeffery Sachs 在Climate Generation內的地方館演講。全球有三個主要的地方政府聯盟,這次一起規劃系列活動,包括台灣多個縣市的代表都來這裡分享與取經。(謝雯凱 攝)
圖:Google 在此展現不同國際團隊利用他們的地圖圖資,所製作的各項保育計畫。(謝雯凱 攝)

2016年1月12日 星期二

【巴黎氣候協議】 從京都到巴黎

《巴黎協議》的主旨,是要讓全球平均升溫控制在2℃以內,並可進一步努力,控制在1.5℃之內。這次不分已開發或開發中國家,全都需要盡力減碳,但需「以公平為基礎,並體現共同但以區別的責任與自己能力的原則下,同時根據不同國情」。
《巴黎協議》敲定的歡呼時刻。(Source: UNFCCC's FlickrCC BY 2.0))

文/謝雯凱 (台達電子文教基金會氣候與能源計畫專員)

    全球有好幾個環境公約,包括保護生態棲地的《生物多樣性公約》、抑制臭氧層破壞的《蒙特婁議定書》、限制持久性有機污染物使用的《斯德哥爾摩公約》、管制有害廢棄物越境轉移的《巴塞爾公約》等,其特色都是由聯合國領軍,各國政府針對某一環境困境商議出攜手解決的方案,並設立常設秘書處管控執行狀況與處理行政運作。

    當前最吸引眾人目光的環境公約,無非是《氣候變遷綱要公約》與《京都議定書》(Kyoto Protocol),這倒不是因為氣候變遷議題是人類所面臨最迫切的問題 ─ 其他環境問題同樣有燃眉之急,而是碳排放攸關能源使用與資源耗用的課題,勢將衝擊經濟發展,以及相關的人權、世代正義,更牽扯到貧富國家的責任分攤與資金需求。

2015年12月13日 星期日

糧食安全在小農 專訪FAO副總幹事

小農可以不是氣候變遷的最大受害者,而是氣候變遷下糧食安全的解方 ”
FAO副總幹事莎梅多女士。賴慧玲 攝影。

文/賴慧玲 (低碳生活部落格COP21特派員)

食物是人類最基本的需求,但目前世界上卻有8000萬人持續挨餓。聯合國糧農組織 FAO)、聯合國世界糧食計畫署(World Food Program)、全球環境基金(GEF 和國際農業發展基金(IFAD)於7日在巴黎氣候變遷大會上召開周邊會議,討論氣候變遷下應當如何確保糧食安全,並協助小農進行調適。

與會者紛紛強調,農業、糧食、森林和健全的生態系是世界大多數經濟弱勢人口賴以生存的關鍵。飢餓、貧窮和氣候變遷環環相扣,必須同而視之,不能分開處理。他們一致認為,小農可以不是氣候變遷的最大受害者,而是氣候變遷下糧食安全的解方。將資金投入在小農身上,不單是減緩氣候增溫和調適氣候衝擊的有效方式,同時也是強化糧食安全最聰明的方法。

聯合國糧農組織副總幹事(Deputy Director-General, Coordinator for Natural Resources)莎梅多女士(Ms. Maria Helena Semedo)在會後隔天欣然接受記者專訪,暢談氣候變遷下的農業發展與各部門的角色。希望以下專訪內容能為讀者介紹聯合國糧農組織的第一手看法。

巴黎氣候協議正式通過 學者:對台灣深具意義

巴黎協議正式通過的歷史性時刻。照片來源:聯合國氣候變遷綱要公約秘書處。

文/彭瑞祥 (台灣環境資訊協會環境資訊中心主任)

    在法國外交部長宣布下,巴黎氣候協議(Paris Agreement)12日獲得近200個國家一致通過,成為繼京都議定書之後,具有法律約束力的全球溫室氣體減量新協議。每年都前往氣候大會近距離觀察的台大政治系副教授林子倫表示:這次最大的成就是減量目標與財務機制方面,都有很大的進展,而法律形式的安排也顧及到美國的現實。

2015年12月12日 星期六

娜歐蜜.克萊恩:自由貿易是氣候正義絆腳石

挑戰全球自由貿易也不該只談分配正義,卻忽視無止盡掠奪自然、追求經濟成長的世界觀 ”


娜歐蜜·克萊恩 (Naomi Klein)。賴慧玲 攝影。

文/賴慧玲 (低碳生活部落格COP21特派員)

當代新自由主義經濟最強力的批判者之一、加拿大知名作家兼記者娜歐蜜.克萊恩 Naomi Klein)昨(10日)晚間現身巴黎氣候大會民間運動現場——氣候行動區 Climate Action Zone),直指自由貿易協定將對草根氣候行動造成威脅,呼籲各國反自由貿易與氣候變遷兩大運動陣營攜手合作,動員公民監督政府,共同落實能源民主和氣候正義。

「現在各國政府在氣候變遷大會上的談判,毫無疑問將以失敗作收。」克萊恩直言。

「環境移民」非難民 政治責任仍難解

假若最終的巴黎協議能列出氣候變遷確實對於人類移動隱含非受迫的因素,那麼後續協議生效時,對於氣候災害而遷居的人民較有保障,也較有援助資金來源。
聯合國人權相關組織舉辦多場論壇,呼籲重視人權在氣候變遷的重要性。吳郁娟 攝影。

文/吳郁娟(作家、COP21特約記者)

19481210日,世界人權宣言在巴黎通過;1950年聯合國通過訂定1210日為國際人權日。當年起草宣言的先驅們,肇因於戰爭衝突而倡議重視人權。如今先驅已成先人,他們應當沒想到65年後的今天,在巴黎氣候大會現場,聯合國人權相關組織舉辦多場論壇,呼籲重視人權在氣候變遷的重要性。

2010COP16達成的坎昆協議,首次將「人權」列入氣候協議之中。後續幾年,人權在氣候談判中的論述多與性別平等、原住民等主題交相呼應。這幾年來,氣候大會前經常會有強烈颶風侵襲單一國家,造成嚴重傷亡的案例,例如2008年緬甸的納吉斯風災、2013年菲律賓的海燕颱風、2015年萬那杜的帕姆颶風。因此,氣候變遷與難民遷徙在氣候談判中的論述逐漸與人權議題匯流。 

2015年12月11日 星期五

巴黎協議倒數48小時 最新草案減至29頁

整體而言,各代表團對於這份29頁草案無強烈反對意見,唇槍舌戰的發言明顯少了。巴黎委員會將在法國時間晚上11點半左右結束。 ”
第四次巴黎委員會的會議現場。吳郁娟 攝影。
文/吳郁娟(作家、COP21特約記者)

經過三天三夜數不清的正式、非正式談判,在各國的合縱連橫之下,最新的巴黎協議草案於法國時間9日下午3點出爐,936個括弧刪減了1/3,自48頁縮減至29頁,剩下361個括弧。

簡單來說,當括弧全部剔除之時,就是巴黎協議達成的時刻。

大會將於晚上8時(台北時間11日凌晨3時)召開第四次巴黎委員會會議,聆聽各國代表團對於最新巴黎草案的意見。會議由法國外長兼大會主席法畢斯(Laurent Fabius)主持,一開始先宣布最後48小時的談判規則:自8點開始開放各國發言後,預計在晚上11時結束;接著自午夜(沒錯!是午夜)開始部長級磋商,預計進行至清晨五點,並於隔日將磋商後的草案提交給締約方大會(COP)。

巴黎氣候大會到底談判出什麼成果?

目前會場的氣氛是now or never,所有與會代表共同體認,談判時機稍縱即逝,一定要談出個結果來 ”
圖中央為加拿大新任環境與氣候變遷部長。李河清 攝影。
文/攝影  李河清(中央大學營建管理所教授)

巴黎氣候談判堂堂進入第二週,預計於1211日星期五產出巴黎協議。

回溯以往的談判歷史,幾乎沒有一次能如期在第二週的星期五順利達成任何協議,墨西哥坎昆如此、南非德班亦復如此。總是要拖延到週六,甚至於週日中午,才能疲乏殆盡的產出成果。此次巴黎會談也不例外,目前主會場Le Bourget各國談判代表正在挑燈夜戰,日夜趕工,希望能如期達成協議。因此,氣候談判又叫做negotiation by exhaustion。

目前會場的氣氛是now or never,所有與會代表共同體認,談判時機稍縱即逝,一定要談出個結果來,主辦單位煞費苦心,將原訂第二週星期三才上場的部長致詞,特別提前到星期一舉行,就是要預留出充分的時間,讓大家沒有任何拖延的藉口。

氣候變遷之下,農業何去何從?

“氣候大會農夫日:氣候智慧型農業 VS. 農業生態學”

CSA周邊會議,坐在中間的是世展會的阿莫泰吉、位在他右手邊的是FARA的阿金邦鳩。賴慧玲 攝影。
文/賴慧玲 (低碳生活部落格COP21特派員)

氣候變遷大會不單是各國與國家聯盟的政治角力場合,也是許多議題各方暗自較勁、拉抬聲勢的場域。除了最夯的能源議題之外,氣候變遷下的農業該何去何從,也成為本次巴黎氣候大會周邊會議上激辯的焦點。

122日大會主題日「農夫日」(Farmers Day)上,「農業生態學」(agroecology)和「氣候智慧型農業」(climate-smart agriculture,簡稱CSA)兩派支持者各自舉辦周邊會議。有趣的是,兩方都認為正在談判中的氣候協議並未肯認農業在氣候變遷中扮演的重要角色,並且不約而同地呼籲結合小農的力量,進行農業轉型 agricultural transition)。然而兩方的隔空交鋒,也凸顯兩語彙及話語權上的糾結和衝突。

本文整合三場周邊會議內容以及兩方支持者的採訪,希望為讀者呈現出氣候變遷大會中農業議題的最新討論。

2015年12月10日 星期四

巴黎氣候峰會很重要 但並不足夠 ─ 專訪法國氣候行動網絡

"全球氣候大會談判之外,各國如何落實能源轉型更是達成減碳目標的關鍵。她評論法國政府雖然已計畫減少化石燃料和核能占比,但長期目標和手段不夠詳實"
法國氣候行動網絡政策顧問瑟莉亞高蒂耶 (賴慧玲攝)

文/攝影  賴慧玲

    和法國氣候行動網絡政策顧問瑟莉亞·高蒂耶 (Celia Gautier) 約了好幾次採訪,都因為她太忙碌而無疾而終,今天 (8日) 她終於在短暫的午餐空檔傳了訊息,約在會場中的電腦區碰面。五分鐘後,她就像個剛從社團活動出來的大學生一樣,充滿朝氣地出現在正咬著法國麵包的記者面前。

    我們快速地抓了兩張椅子坐下,開始旋風式的採訪。

各國減碳目標公平嗎? 公民團體這麼看

"這些自主減碳承諾INDC,既然是自己承諾,想必不會太公平。許多智庫都以不同方式計算各國INDC的強弱(與誠意),多個公民團體也共同合作出版報告《公平分攤:公民社會對國家自定預期貢獻的公平性評議》,昭示他們眼中何以為公平的各國承諾。"
氣候大會會場分送給與會者的蘋果,然而氣候會談的果實並非這麼容易獲得。(作者攝)

文/謝雯凱 (低碳生活部落格COP21特派員)

    全球減碳新協議的基礎,建立在各國各自提交的「國家自定預期貢獻」(INDCs)上,會不會是個險棋呢?

    自《京都議定書》以來的氣候談判,每每圍繞在開發中國家與已開發國家之間同舟共濟又不願平攤責任的矛盾,並且創造了一個擺脫不掉的詞彙「共同但有區別的責任」(common but differentiated responsibilities),成為發展中國家規避積極減碳的藉口。的確,發展中國家的減碳技術未臻成孰、人均能耗相對較少,然而現在情況不同,中國與印度的累積溫室氣體排放量都將超過歐美國家,對於加速地球暖化的貢獻已經分不出誰勝誰負了,因為大家都會是輸家。

2015年12月9日 星期三

產官學談再生能源 饒舌歌手阿肯也同台

"法國郵政的社會環境責任主任芭根說明,他們是法國首先承諾要邁向100%再生能源的企業,目標是2020年前完成。雪梨市長摩爾表示,雪梨的目標是在2030年前減少七成碳排放;而Google 目前在全球有14個資料中心,目標是在2020年前全面使用再生能源。"
主持人伐克莉(Ghida Fakhry)專訪歌手阿肯AKON的點亮非洲計畫。攝影:林綉娟。
文/林綉娟 (低碳生活部落格COP21特派員)

    全球有2/3碳排來自能源部門,因此再生能源被視為是最具成本效益跟永續潛力多元性的減碳選項。有鑒於此,數國政府與國際組織利用12月6日巴黎氣候大會休會日,在巴黎前證交所聯合舉辦再生能源會議(RE-Energising the Future - Renewable Energy Track),討論能源市場加速轉型的契機與克服挑戰的策略。

    會議邀請政府與業界高層說明再生能源長期目標,會議主辦單位包括歐盟執委會,還有總部位在阿布達比,目前有144個會員國的跨政府組織國際再生能源總署(International Renewable Energy Agency, IRENA),與21世紀再生能源政策網絡(Renewable Energy Policy Network for the 21st Century, REN21),法國再生能源協會(Syndicate for Renewable Energy of France, SER),及阿拉伯聯合大公國政府。受邀的講者包括政府代表與再生能源及新創科技業者。會議主持人由半島電視台英文頻道記者伐克莉(Ghida Fakhry)擔任。

溫柔而堅定 台灣婦團首次於氣候峰會發聲

"婦權基金會是台灣早期關注婦權運動的團體,而主婦聯盟是國內關注環境保護的先驅之一。隨著極端氣候頻率遽增,兩個團體不約而同將自身關注的議題延伸,嘗試跟氣候變遷連結,匯流成「性別平等與氣候」的論述。"
主婦聯盟環境保護基金會代表沈寶莉(右)正在說明台灣的非基改行動 (吳郁娟攝)
文/吳郁娟 (作家、COP21特約記者)

    12月8日是氣候峰會訂定的性別主題日(Gender Day),多場婦女權益與氣候變遷相關的論壇都在該日舉行。台灣婦權相關團體更首次在聯合國氣候峰會中舉辦週邊會議,共同倡議重視婦女在氣候變遷扮演的角色。女性有一股穩重而安靜,溫柔而堅定的力量。

    這場由婦女權益促進發展基金會(以下簡稱婦權基金會)主辦,邀請主婦聯盟環境保護基金會(以下簡稱主婦聯盟)、台灣原住民、工業研究院,並邀請數個國外婦權倡議團體,共同舉辦「Women’s Innovative in Climate Change with ICTs」周邊會議。

2016年全球氣候績效 台排名52領先日韓

 "在58個受評估國家中,有55個國家的再生能源持續擴展,且其中44個國家有二位數的高成長率,並有越來越多國家的再生能源成本已下降到可與其他能源競爭的程度。"
由左至右:歐洲氣候行動網絡代表特里歐、德國看守協會政策主任拜斯、歐盟與氣候政策小組領導人柏克。攝影:賴慧玲。

文/賴慧玲 (低碳生活部落格COP21特派員)

    國際環境組織德國看守協會(Germanwatch) 昨(8日)上午在巴黎氣候變遷大會記者會上發表2016年氣候變遷績效指標(Climate Change Performance Index),台灣排名52名,較去年上升2名,雖然領先新加坡、加拿大、南韓、日本、和澳洲,但同屬「非常不佳」(very poor) 等級,顯示台灣仍許多努力的空間。

2015年12月8日 星期二

最後一週密談 環團盼強化「巴黎草案」

"「光靠現有的INDC 是不夠的。」然而,儘管各國談派代表皆同意未來應該審核各國的INDC 成果,但過去一週卻遲疑不將「持續增強減碳目標」一事納入協議草案。"
由左至右:阿多、凱撒、莎菲亞。攝影:賴慧玲。

文/賴慧玲 (低碳生活部落格COP21特派員)、吳郁娟 (作家、COP21特約記者)

    經過各國談派代表一週漫長的討論之後,「德班增強行動平台特別工作小組 (ADP)」修正文稿終於在法國時間12月5日出爐,暫稱為巴黎草案(Draft Paris Outcome),本週將送交高階部長級會議進行第二階段審議,並於本週末敲定協議。

    巴黎氣候大會即將進入第二階段,「這意味著各國部長僅剩幾天的時間,決定我們是否將往升溫將近3°C的氣候災難邁進。」國際非政府組織基督教援助協會 (Christian Aid) 資深氣候變遷顧問莫漢德·阿多 (Mohamed Adow) 表示。

2015年12月7日 星期一

島國觀點:升溫1.5度跟2度到底有什麼影響?

島國強力捍衛這份巴黎協議必須將全球升溫控制在1.5內。島國不是像美國、歐洲等國,任何食物都可以仰賴進口
文/吳郁娟(作家、COP21特約記者)

為期兩週的巴黎氣候峰會,除了大會現場每天幾千人來來往往外,巴黎市塞納河沿岸也相當熱鬧。河岸兩旁有許多環境展覽,其中最吸睛的莫過於法國籍的探險船「塔拉探險號」(Tara Expenditure)。氣候峰會期間,開放大眾親臨船上參觀,了解塔拉號的旅程。

法國籍的探險船塔拉探險號(Tara Expenditure)。吳郁娟 攝影。

塔拉號是一艘雙軌帆船,自2006年開始執行海洋科研計畫,足跡遍布南北極、五大洋。這十年來,塔拉號上的研究人員已經發現約150萬種新物種。但發現區域主要在南北極,赤道附近海域的新物種佔極少數,且近年調查發現,太平洋海域酸化情況愈趨嚴重。


公民社會參與氣候變遷問題契機 台日韓COP21經驗交流

“ 台灣何時能邁向脫碳時代?地方政府的減碳貢獻與計畫為何?能源市場如何降低對化石燃料的依賴?台灣逐漸擺脫對化石燃料補貼的可能性?如何讓再生能源佔有一席之地?放眼2050年,我們到底要的是什麼樣的社會?
大會現場的小型風力發電裝置 (謝雯凱攝)

文/林綉娟 (低碳生活部落格COP21特派員)

本次氣候大會中四處可見公民團體的能量,有多場周邊會議著重討論公民社會參與,125日下午在會場公民區,由台日韓的各界代表,分別由政府與非營利組織,及跨國合作及學術研究的角度出發,談公民參與氣候變遷問題的角色與機會。會議由擔任國際氣候發展智庫理事長的台大政治系副教授林子倫主持。

台大政治系副教授林子倫主持周邊會議。林綉娟 攝影。

2015年12月6日 星期日

全球草根再生能源行動 公民自主好處多多

"能源轉型除了意味著從化石能源轉型成再生能源,還應該從浪費能源的慣習和集中化的電力系統,轉型成節省能源和去中心化的電力架構。不僅如此,能源轉型應該要進階到「能源民主」的層次。"
由左至右:主持人、哈珊(孟加拉)、緒瑞沙 (尼泊爾)、斯里蘭卡及印度代表 (作者攝)

文‧攝影/賴慧玲 (低碳生活部落格COP21特派員)

    翻開世界環境運動史,燃煤電廠和核能電廠等傳統大型能源設施的興建計畫,常常伴隨激烈的地方抗爭行動。以能源界新星姿態興起的各種再生能源也是如此。近幾年台灣苑裡「反瘋車」行動就是最好的例子。究竟再生能源要如何走出與社區公民對立的命運?公民社會又能在再生能源計畫中扮演什麼樣的角色?

氣候方案大展首日遇抗議 被諷「漂綠大拜拜」

"歐盟氣候觀察組織針對COP21氣候方案大展攻擊,想藉此吸引民眾去思考資本主義與財團在造成溫室氣體排放上的角色。企業在氣候政策上的矛盾與曖昧身分,是本屆會議期間場內外的話題之一。"
氣候方案COP21大展巴黎大皇宮入口抗議人士爬上路燈。林綉娟 攝影。

文/林綉娟 (低碳生活部落格COP21特派員)

    為期兩週的巴黎氣候大會已於上週正式展開,位於巴黎郊區的談判主會場受到全球矚目,另一方面,企業界則亟於向各界展示實用的氣候解決方案,證明自己扮演帶領社會擺脫溫室氣體的威脅,籌辦了COP21氣候方案大展(Solutions COP21)。