【進擊的荷蘭三】正視敏感話題：核能行不行？

"過去45年來，沒有人拿得出這樣的計畫（興建核電廠），一方面因為價格太高，一方面政府要求他們拿出長期核廢料處置計畫，這牽涉到很高的安全標準。各種面向權衡考量後，核電廠就不是一個經濟上可行的選項。"

（博爾瑟勒核電廠。圖片來源：wikipedia CC BY-SA 3.0）

文／賴慧玲

荷蘭的核能發展鮮少人知：論推動核能，其占比遠不如核電大戶法國；論反核態勢，也不如全面廢核的德國。在荷蘭的能源結構中，核能僅占發電量約3%，不到風能半數。在新政府的能源轉型宏圖中，核能雖存而不廢、但也未獲重視。

不過，隨著今年10月IPCC《全球升溫1.5°C特別報告》出爐，擁核人士藉著對抗氣候變遷之名捲土重來。11月初，知名脫口秀節目和自由民主人民黨 (VVD) 政治人物提出擁核言論，激起媒體熱議，讓沉寂許久的核能再度成為焦點。只是，這一波議論，能替核能爭取到更多發展空間嗎？

低碳小編趴趴走：「311廢核大遊行」北部場紀實

"各位久等了，低碳小編又要出來闖蕩江湖啦！上週剛落幕的311廢核大遊行，到底花生了省魔術？現場有什麼有趣的看點跟花絮，跟著小編一起來瞧個仔細吧！"　

文／王振益（台達電子文教基金會氣候與能源計畫專員）
圖／王振益、余宸緯提供

311福島核災過了7年，今年廢核遊行北部場在凱道舉辦，高雄則舉辦攝影展、市集等活動。主辦單位在現場架起約3kW的太陽能板，模擬一般家庭屋頂大小進行發電，為遊行後的音樂會提供清潔電力。

本次遊行前夕，湊巧碰上政府打算重啟核二廠2號機，時機可說是相當微妙。妙的是，當天極少藍綠政治人物露臉，只有「時代力量」的黃國昌出現聲援。

擔憂國運，日金融家批擁核政策

"中國在太陽能與風電大力投資，技術一年比一年進步，如今再生能源在世界上市占率第一。日本卻因核電幫的阻撓，拖延各地再生能源計劃，綠能技術反而開始落後中國。"

（圖片來源：原自連）

文／宋瑞文

　「計算成本是我們金融機構的專業，看資源能源廳的資料，只有核電成本寫『每千瓦10.1日圓～』加了多餘的『～』，大到無限大都有可能。這種下下策的真正意思，不看穿是不行的。」高舉「零核電」目標的日本金融家吉原毅，在接受《日刊現代》專訪時如此說道。

廢核國家再＋1，瑞士定調2050能源轉型路徑

"擺脫核電還不是瑞士最頭痛的能源問題，如何在家戶供暖和交通方面戒掉化石燃料，降低此刻高達75％的進口能源比重？才是他們最大挑戰！"

距離2034年告別核電，瑞士得在17年內做好相關因應和建設工作。（圖片提供：高宜凡）

文／高宜凡（台達電子文教基金會計畫主任）

2017年5月21日，全世界最常公投的國家—瑞士，定調了2050年的國家能源轉型路線。本次公投題目為：「您是否同意2016年9月30日通過的《能源法》修正案（包含禁止興建新的核電廠）？」結果獲得58.2％民眾支持，成為繼鄰居德國之後、第二個確定告別核電的歐洲先進國家！

其實，這不是瑞士第一次辦核能公投了，據統計，這已經是瑞士人第8次為核能議題進行投票了。上次在去年11月，綠黨與環保團體發起公投，表決是否讓核電廠在2029年提早除役、並將電廠使用年限減至45年？結果只獲得45％民眾支持，未能過關。

日本廢核民意持續上升

在朝日新聞3月的民調中，受訪民眾有五成左右支持安倍內閣，顯然，反對重啟核電的民意，跟支持政府與否、政黨傾向是脫勾的。

圖：北海道泊核電廠。圖片出自日本原子力規制委員會對每個核電廠的介紹，內有每次督導的報告。

文／宋竑廣 (文字工作者、綠色公民行動聯盟理事)

    如同台灣一樣，關於核電、核災的正反消息，在日本人的耳目之間流動著；比方最近蔚為話題的，福井縣法院裁定大飯核電廠廢爐。相對地，也有日本原子力學會對此的批判，以及產經新聞報導民意中的反對此判決的聲音等等，其他熱門的核電話題亦然，總是少不了不同聲音，那麼，身在正反不同的核電報導之中，日本民意的走向為何呢？以下簡介最近日本媒體的民意調查結果，供大家認識一二。

【測驗成績】你對於台灣的電力問題了解多少呢？

低碳生活部落格在三月十六日邀請各位，填寫一份測驗「你對於台灣的電力問題了解多少呢？」總計共 252 則回應，有 7 位全對。

文／謝雯凱 (台達電子文教基金會氣候與能源計畫專員)

2007年，彰化鄉親反對彰工燃煤火力發電廠，此案後來暫緩至今。(照片出處：台灣水鳥研究群 彰化海岸保育行動聯盟)

    低碳生活部落格在三月十六日邀請各位，填寫一份測驗「你對於台灣的電力問題了解多少呢？」總計共 252 則回應，有 7 位全對，2.7% 答對率。

    大家也不需要氣餒，裡頭盡是些刁鑽的問題，這是故意設計並且混淆各位，畢竟這份問卷就是想要測試大家對哪方面的能源議題最不清楚？ 各位的成績如下：(圓餅圖的比例指的是「答題數」，請勿混淆)

節能 需投注更多的熱情

「目前包括英國、法國、丹麥、義大利與比利時，由政府訂下目標後，由能源生產者、能源供應業者、能源批發業者、以及公用事業等等，具有節約義務之成員，彼此透過可水平交易、垂直交易、甚至是時限交易，來達成節能的目標，也讓節能有更大的誘因。」

文／張楊乾(台達電子文教基金會副執行長，本文改寫自2013年3月24日發表於聯合報《元氣周報》專欄文章)

圖：行政院長江宜樺去年接受立委質詢時回應，非核家園時程最長是待核四廠運轉後除役。(擷取自公視新聞影片)

  去年三月，行政院長江宜樺在立法院宣佈，最晚在2055年，台灣將可以達成在《環境基本法》裏所明訂的「非核家園」目標。離2055年還有四十年的時間，或許足夠讓台灣人找到可替代核電的發電方式，可是到目前為止，似乎沒有看到政府拿出破斧沉舟的決心，切斷依賴核電的奶嘴；政府的態度好像只是以拖待變，只希望再多用四十年核能，其他以後再說。

韓核電廠零件品檢造假 「核能黑幫」行賄關說樣樣來

韓國政府發布弊案調查結果，也宣示將推動根除核電弊案的革新方案，然而是否真能就此改善核能事業弊端，還有待更多論辯。

　文／楊虔豪 ( 駐韓獨立記者 )

 

朴槿惠於總統交接典禮上宣示就職。(Source:Republic of Korea flickr, CC BY-SA 2.0)

    昨天 (10月10日)，南韓政府透過國務調整室公開有關核電廠弊案的調查結果，引發社會譁然。因為現行運轉的核電廠共2.2萬份的零件檢驗文書中，有277件經確認為偽造，比率高達1.2%；而興建中的核電廠相關資料更有高達2010件零件文書造假。

台灣能源安全的困境

喬治亞州立大學 John S. Duffield 教授來台短期參訪，其研究領域為能源安全與能源政策，此文章簡要分析台灣能源問題與政策困境。

　文／John S. Duffield (美國喬治亞州立大學政治系教授) 、譚偉恩 (國立中正大學戰略暨國際事務研究所博士後研究員) (註)

馬總統於6月2日視察中油公司永安天然氣接收站。(圖片引用自總統府Flickr帳號)

一、前言

        儘管台灣土地不大，能源儲備不豐，但它的能源結構與政策值得成為被關注的議題。首先，依據英國石油公司(British Petroleum Company, BP)在2013年的調查，台灣的能源消耗量高居全球前25名之列，此意謂者台灣是一個能源消費「大國」。此意謂著台灣與其鄰國日本和南韓有著相似的能源困境 (註1)， 即三者皆仰賴大量的能源輸入，同時本身欠缺足夠的能源自給。

由能源革命 觀察全球未來能源圖譜

未來不管是能源組成、就業結構、技術發展，甚至是輸配電的方式，都與今日不同，台灣的能源革命在哪裡？

Sven Teske ，國際綠色和平再生能源專案總監 (謝雯凱 攝)

文／謝雯凱 (台達電子文教基金會氣候與能源計畫專員)

    您能夠想像沒有核電，電力來自再生能源的未來嗎？或許不用想像，因為世界正往那個方向去。國際綠色和平再生能源專案總監 Sven Teske 近日來到台灣，6月25日晚間的座談會中，為聽眾描繪出現在與未來的全球能源圖譜。

    Sven Teske 是綠色和平《能源革命》(Energy [R]evolution)報告的主要作者，也是聯合國IPCC再生能源特別報告(SRREN)的作者之一。 Sven 表示，台灣具有再生能源發展潛能，蓬勃的電子產業亦有潛力加入這股潮流。

三個元首的能源之旅

不可諱言，元首出訪需要精心安排行程，自然是一場政治公關秀，不可能是單純的能源見學之旅。

文／謝雯凱 (台達電子文教基金會氣候與能源計畫專員)

馬總統率領媒體主管與編輯，參觀核三廠與其附屬的風力發電機。(圖片來源：總統府Flickr，依創用原則CC BY-NC-ND 2.0 分享)

    6月2、3日，總統府邀請各大媒體主管，與馬總統一起展開兩天一夜的能源之旅，除了參觀核三與核四廠兩大重點，也安排訪視高雄永安中油天然氣站、永安光電廠與興達火力電廠。行程看似全面，然而途中多次發言頌讚核電，質疑再生能源的可靠性。

【短訊】 311東日本大地震週年報導與活動

一年前的3月11日，日本東北地方遭遇到嚴重的天災摧殘，福島核災接踵而至。這一年來，我們一方面感動於日本國民在患難中互相扶持的真情，一方面也看到核安神話的破滅。有許多媒體將在這一周製播這場大型複合性災難的相關專題報導，整理如下，並將逐步補充。

2011年環境新聞 福島核災最受矚目

影片／公共電視我們的島節目第623集福島核災專輯，節目團隊與台灣民間人士在核災半年後，深入福島市區採訪。(影片由公共電視pts上傳至Youtube)
文／謝雯凱(台達電子文教基金會氣候與能源計畫專員)

身為台灣最大的網路環境媒體，台灣環境資訊電子報每到年底都會邀請讀者，票選年度國內外的十大環境新聞。「氣候戰役在台灣」節目一月份訪問了環境資訊電子報主編彭瑞祥，談談去年的重要環境新聞，也順便看看這些新聞事件的發展。

維基解密：2005張國龍任環保署長 擁核派期待落空

　圖／2011年福島核災後，多個環保團體於3月20日聯合發起「我愛台灣、不要核災」 遊行，前環保署長張國龍亦參與其中。(照片作者為Flickr用戶KarlMarx，依據CC BY-NC-ND 2.0原則分享)
　文／莫聞(環境資訊電子報主編)
　※本文與環境資訊電子報合作刊登。

　維基解密先前大量披露美國在台協會（AIT）外交電文，引起政壇討論，但電文中尚有數篇涉及台灣能源、保育、核四爭議等內容，顯示美國外交官員對台灣環境政策相當關切。在一篇由AIT前台辦辦事處處長包道格所撰寫、編號05TAIPEI2601（Taiwan Still Anti Nuclear Power，原維基解密網站已停止開放閱讀，此處提供他站複製之連結）的電文中，則顯示2005年扁政府任命「反核教父」張國龍擔任環保署長時，AIT觀察到這項任命具有明確的「暗示」意味，顯示扁政府內部雖在反核立場有所鬆動，但此項任命顯示，黨內的草根反核力量仍具有一定份量，對樂觀擁核派不無警告意味。

街頭激情外 反核應談替代策略

圖／四月三十日全台有上萬人走上街頭，希望台灣能遠離核災威脅(照片由munch999上傳至Flickr共享)
文／柳中明(中華民國低碳環境學會理事長、台灣大學大氣科學系教授。原題「環保運動進入新紀元：反核必須提出台灣電價提高的策略」)

國光石化由政府自行撤案，確實是環保運動的一大勝利。因為其投資金額高，後續經濟與產業效益明顯，因此政府願意正視民意，尊重民意所表達的反汙染、反危害生態與民眾健康等訴求，確實是許多環保運動者所夢寐以求。

同時，日本破記錄大地震所促發的核能危機，也讓反核四運轉、反其他核廠延役的反核運動者，找到避免大災難在台灣降臨的重要反核理由。

孩子的綠色未來 核在?!

　圖／日本電廠以動畫的方式說明福島核災
　文／邱姿蓉(台達電子基金會專案經理)

　近日，網路上流傳一部日文動畫，以核能寶寶拉肚子來傳遞核爆危機，短時間內被翻譯成十國語言版本在網路上大量轉載。雖然影片輕描淡寫核災可怕的切入角度引人爭議，但多少企圖說清楚核能和核災的關聯性

核能不能？算進社會成本再說

　圖／福島核災，帶來的不只是觸目驚心的畫面，接下來所付出的社會成本將更為巨大。(照片由daveeza上傳至Flickr共享)
　文／邱育慈(自由撰稿記者)

　反核？擁核？美國生態經濟學家科斯坦薩（Robert Costanza）說，先把核電的真正成本算出來再說吧！

　日本福島第一核電廠輻射外洩災後滿月，官方上修此事故為國際核能事件（INES）最高的七級，與1986年的史上最嚴重核災車諾比事件同級。災變如今還沒有控制住，救災跟善後不是區區一家東京電力公司能搞定的，而是要由日本政府，到頭來也就是納稅人兼受害者來支付。輻射汙染的後果更是由災區、全日本甚至全世界承擔。