歐盟如何迎戰「能源貧窮」？（下）四招改善能源貧窮

"歐盟各國改善能源貧窮問題的四種行動：財務補貼、權益保護、提升能效、自主節能。"

(Broken light bulb by duzern, CC BY-NC 2.0)

文／林綉娟（台達荷蘭環境獎學金得主） 

　上一篇提到歐盟如何監測日益嚴重的能源貧窮現象，現在看看他們想到了什麼解決方法？

　歐盟執委會資助的 Insight_E 研究計畫審視了280項相關措施，發現其中四成專門針對脆弱消費者與高風險族群，歸納出各國改善能源貧窮問題的四種行動：

歐盟如何迎戰「能源貧窮」？（上） 能源貧窮的三個成因：低收、高價、能效不足

"壓低電價不該是一國能源政策的目標，唯有電價合理化，才能提高民眾與企業的節能誘因。"

圖：Scottish Fuel Poverty Forum (2015)   資料來源：Energy Poverty Handbook

文／林綉娟（台達荷蘭環境獎學金得主）

　牆壁散發著寒氣，沾滿汙漬的磁磚一碰就碎，在這斷電、又沒暖氣的老公寓裡，工匠布萊克用兩片發泡膠黏在窗戶充當雙層窗，向身旁好奇的小女孩解釋：「陽光會讓塑膠氣泡裡的空氣變暖，房間就不會那麼冷了。」

　上述場景，是2016年英國電影《我是布萊克》所呈現的「能源貧窮」樣貌。在冬季氣溫不時跌破零度的歐洲，能源貧窮現象會怎麼影響人們的日常生活？歐盟各國有什麼解決方法？

首爾太陽能發電助弱勢社群擺脫「能源貧窮」

"南韓「能源貧窮」問題愈趨嚴重，多人因此喪命。朴成文以前在另一個環保團體任職時，已開始關注能源貧窮問題，她和同事的努力沒有白費，南韓終在2006年《能源法》釐定「能源貧窮線」。"

朴成文 (左下) 與數位志同道合的朋友創辦環保團體能源與和平基金會，致力協助「能源貧窮」家庭。(Photo: Jean Chung / Greenpeace)

文／綠色和平(香港)資深項目主任　楊凱珊

    太陽能除了可以提供清潔低碳的電力，原來還可以為弱勢群體帶來新希望！在南韓，環保團體能源與和平基金會 (Energy and Peace) 創辦人朴成文不忍見到有人因「能源貧窮」而無辜喪命，遂經營太陽能發電項目，利用賣電收益補貼貧窮家庭的能源開支，惠澤社群！

當接下來四個月，不用繳電費

"對大多數以銀行轉帳繳電費的人，由於平時對於「用量」並不敏感，這800元的小確幸...可能造成更浪費電，排更多碳。"

圖、文／張楊乾 (台達電子文教基金會副執行長，本文同步刊登於遠見雜誌專欄)

    經濟部核定的電價回饋機制，在國會的壓力下，已迅速在年底前定案。從明年元旦起，每戶都有新台幣800元的額度，可以抵換當期的電費；這一期抵用不完，還可以再抵下一期。

    我查了查，我家四口人去年上半年的三張電費單，兩張電費 500 元出頭、一張則只有 381元。很明顯地，只要我過跟去年一樣的生活，大概會有四個月的時間，我只需再付一百元左右的電費，甚至再省一點，就有機會可以完全不支付電費。

偷竊瓦斯桶新聞背後 瞭解燃料貧窮的社會問題

社福團體發現，許多家庭經濟拮据，在嚴寒的冬季裡必須在暖氣費用、食物花費之間抉擇，有些可能兩者都負擔不起，也就是燃料貧窮。

 文／謝雯凱(台達電子文教基金會氣候與能源計畫專員)

圖：擷取自民視新聞影片「心疼病妻洗冷水澡 夫偷瓦斯桶」

    去年〈2013年〉10月底時，一位拾荒阿伯為了讓長年臥病在床的老伴洗熱水澡，從小吃店偷搬了瓦斯桶回家，卻被老婆斥責。老伯隔天就把瓦斯桶送回，並留下道歉字條。經過報導之後，許多人深受感動，慷慨解囊幫助兩位老者的生活，有瓦斯行義務提供瓦斯，地檢署也不予起訴。

    希望大家不要只把它當作尋常的社會溫馨小故事。負擔不起瓦斯與電費來洗浴、烹食，無法滿足生活最基本的所需，被稱為「燃料貧窮」〈Fuel Poverty〉，這在歐洲，尤其是英國，是個被討論很久，也是被忽略很多的社會議題。

由能源革命 觀察全球未來能源圖譜

未來不管是能源組成、就業結構、技術發展，甚至是輸配電的方式，都與今日不同，台灣的能源革命在哪裡？

Sven Teske ，國際綠色和平再生能源專案總監 (謝雯凱 攝)

文／謝雯凱 (台達電子文教基金會氣候與能源計畫專員)

    您能夠想像沒有核電，電力來自再生能源的未來嗎？或許不用想像，因為世界正往那個方向去。國際綠色和平再生能源專案總監 Sven Teske 近日來到台灣，6月25日晚間的座談會中，為聽眾描繪出現在與未來的全球能源圖譜。

    Sven Teske 是綠色和平《能源革命》(Energy [R]evolution)報告的主要作者，也是聯合國IPCC再生能源特別報告(SRREN)的作者之一。 Sven 表示，台灣具有再生能源發展潛能，蓬勃的電子產業亦有潛力加入這股潮流。

電價威脅 不如省電心理學

" 若能在夏季電價開始前，電力公司就能依據每個用戶去年夏季的電費，提出可行的節能方案..."

文／張楊乾(低碳生活部落格主編，本文同步發表於2013.05.26 出刊之《聯合報元氣周報》)

歐巴馬總統曾於2010年訪問 Opower，推崇該公司培訓綠色人才也幫美國提升能源效率。Opower這家公司與電力公司合作，幫助地方政府與民眾節電，它不僅研發軟體，更運用省電心理學來改變用戶用電習慣。(source: Opower)

    在政治大學附近，有間開了幾十年的川菜館，我從學生時代開始就偶而光顧，次次都辣得我落荒而逃。即使如此，每過一陣子，我卻又會懷念起那股嗆勁，再次上門討罰。

    畢業後，生活圈逐漸脫離木柵，也就隔了幾年沒去。最近再次光顧，發現餐廳的裝潢沒變，倒是天花板上的燈，全數裝起了LED節能燈泡。

電價緩漲 變相補貼化石能源

　影片／公視新聞9月17日報導 (公視新聞Youtube頻道)

    文／張楊乾(台達電子文教基金會副執行長，原發表於2012年9月25日聯合報)
 　

政府宣布電價緩漲，全島除了台電以外的各行各業，幾乎都是一片叫好聲。翻開媒體報導，也只有中華經濟研究院的梁啟源董事長，願意站出來批評電價緩漲是「走回頭路」、是「不負責任的作為」，電價緩漲這項民代口中「苦民所苦」的政策，掌聲壓倒性地蓋過了噓聲，甚至擴大到連油價再次凍漲，都有了想像的空間。