面對氣候變遷下的降雨變化 農業想好調適策略了嗎？

"面對氣候變遷的挑戰，脆弱度高的農業更需要有因應的調適策略，發展適應氣候風險的農業生產體系。台灣在農委會的推動下，也已經開始針對技術及社會層面，推動農業氣象與農業保險等調適策略。"

(Photo by Olivier Mesnage on Unsplash)

文／何家璇（政大新聞系學生）

　氣候變遷造成的災損已不容忽視，極端天氣影響也更為顯著。據統計，2018年是台灣72年以來最暖的冬天，今年夏季最高溫也不斷創紀錄。農業作為高度依賴水、土等自然資源的產業，暴露在氣候變遷衝擊的機率高，受衝擊造成損害的敏感度高，因此極為脆弱。

　不同農作物有其生長必要的氣候及環境條件，舉凡溫度、日照、降雨量、濕度、風速等，均會對作物生產造成影響。以台灣為例，今年的荔枝、龍眼受暖冬影響，結果率低，產量大幅減少。生產變化除了意味著作物價格波動，更進一步造成糧食穩定供應風險。

英國政府最新氣候地圖 凸顯全球糧食安全挑戰與商業風險管理

「人類動態氣候變遷地圖」將最新的氣候變遷研究轉化成活潑清晰的圖象，呈現出本世紀末恐將面臨的氣候挑戰。

圖：「人類動態氣候變遷地圖」發布記者會，民眾正翻閱地圖。Flickr via Foreign and Commonwealth Office 

文／賴慧玲 (英國倫敦大學環境、科學與社會碩士)

    目前台灣政府正全力推動自由貿易協議的簽訂，但將台灣與世界市場連結的企圖，也將同時加深台灣對其他地區的依賴、競爭和風險。英國氣象局 (Met Office) 今年七月發布一系列「人類動態氣候變遷地圖」 (Human Dynamics of Climate Change Map，簡稱 HDCC map)，將最新的氣候變遷研究轉化成活潑清晰的圖象。地圖不僅呈現出不採取減緩措施時 (business as usual) 本世紀末恐將面臨的氣候挑戰，也凸顯出全球化下糧食進口區與出口區之間環環相扣的風險，與企業進行氣候風險規劃的重要性。

IPCC 最新報告：極端氣候加劇，糧食安全已受波及

「如果我們不對氣候變遷踩剎車，我們的盤中飧和荷包就等著遭殃吧。」─ Hermann Lotze-Campen

文／賴慧玲 (英國倫敦大學學院、台達環境獎學金得主)

蘇丹農民收成的這片高粱田，種子是由聯合國糧食署援贈。(source:UN Photo/Fred Noy)

    聯合國政府間氣候變遷小組 (IPCC) 第二工作小組 (WG2) 最新報告指出，氣候變遷對糧食的衝擊已經展現。科學界有高度信心相信氣候變遷對全球許多地區的作物造成影響，且弊多於利。科學家更有極高度信心認為，暴雨、乾旱、颶風等日趨頻繁的極端氣候事件會衝擊作物生產與糧食系統，對人類社會特別是低緯度地區與貧窮居民的生計造成危害。

農業對環境與人權的影響及其成因

　圖／越南山區聚落的梯田，越南目前是全球第二大稻米出口國。(照片由聯合國United Nations Photo分享於Flickr，依據CC BY-NC-ND 2.0授權使用)
　文／譚偉恩（政治大學外交所博士生）

　儘管農業是人類文明發展過程中相當傳統與原始的經濟活動，但目前仍然提供全球40%人口的生計，而之中有高達70%是發展中國家的人民 (註一)。此外，世界銀行(World Bank, WB)的報告指出，目前農業活動的溫室氣體排放約佔據了全球溫室氣體的30% (註二)，而溫室氣體的負面影響之一就是減損糧食的產出。政府間氣候變遷專家小組(Intergovernmental Panel on Climate Change, IPCC)更進一步指出，東南亞、中亞、南亞，以及次撒哈拉非洲地區(Sub-Saharan Africa，即非洲撒哈拉沙漠以南的整片大陸)都將面臨農作生產減少的危機 (註三)。

施行保育性農業 農夫講給學者聽

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投影片／此為Richard Heath農友2011年9月於保育性農業大會上發表演說的簡報檔。
文／林尚蓉(2010年台達荷蘭環境獎學金得主，曾任聯合國糧農組織實習研究生)

延續先前討論在2011年九月底於澳洲布里斯本舉辦的第五屆世界保育性農業(Conservation Agriculture, CA)大會的主題，此文章主要要講述大會中精彩的主題演講.。大會進行的四天內，總共穿插了五場主題演講，分別屬於四個大會主題：(a) 讓保育性農業更有效率的資源管理(more efficient management practice for conservation agriculture)； (b) 農業系統設計(Farming system design)； (c) 諮詢，參與與知識分享的影響力(Impact through consultation, participation and knowledge sharing)； (d) 政策發展與市場效力(Policy development for market effectiveness)。總的來說，這五場演說，四個方向，是以各個角度探討農業的永續發展，尤其是保育性農業。

其中，第二則演講，是由澳洲農夫 Mr. Richard Heath所發表的《Conservation Agriculture: have the good years become bad years?》讓我印象深刻！躋身在各個國際研究機構領導人之間，Richard 的學歷看似不這麼顯耀，但是他卻是著著實實在地耕種的實行者─農夫。Richard 來自務農家庭，家中擁有大片土地，很早期便採用保育性農法，其本人還在2003年獲得獎學金，研習氮肥的測量與施放，目前兼任澳洲穀物研究與發展中心 (Grain Research and Development Corporation, GRDC)的委員。

糧食生產與環境保育要如何兼顧？

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　投影片／此為Mario Herrero博士2011年9月於保育性農業大會上發表演說的簡報檔。
文／林尚蓉(2010年台達荷蘭環境獎學金得主，曾任聯合國糧農組織實習研究生)

筆者於2011年獲台達電子文教基金會贊助， 前往澳洲布里斯本參加第五屆保育性農業大會 （WCCA）， 有幸能現場聆聽農業科技專家們的演講。 此篇要講述的是Mario Herrero博士發表的演說，Mario 博士是國際牲畜研究協會 （International Livestock Research Institute， ILRI）的資深計畫主持人。西元2009年，國際農業知識，科學與科技發展評估報告（ International Assessment of Agriculture Knowledge, Science and Technology for Development, IAASTD）中強調，未來全球的糧食生產面臨的壓力，以及投資在科學研究與技術上的重要性。而國際農業研究諮商組織 （Consultative Group on International Agriculture Research, CGIAR） 隨即投入一個整合性研究計畫，旨在預估不同的政策發展對不同形式的糧食生產系統未來的影響，以及確立適切且有效率的投資標的。本文描述此計畫的初步研究成果，也對未來農業發展的政策面提出建議。

【短訊】安理會：氣候變遷可能威脅國際和平安全

　因氣候變遷導致的極端氣候、水資源匱乏與糧荒，這幾十年來所造成的人命、財產損失，已不下於傳統國防安全議題。例如東非多個國家目前正經歷60年來最嚴重的乾旱，飢荒威脅著上千萬民眾生命，急需各國伸出援手。有鑑於此，聯合國安全理事會於7月20日召開一場特別會議，討論氣候變遷對國際和平與安全的衝擊。

　聯合國秘書長潘基文在會議中表示，氣候變遷不只加劇那些對國際和平安全的威脅，而是它本身就是個威脅：「極端天氣事件的頻率愈加頻繁且劇烈，富國與窮國同樣遭受衝擊，不僅奪走民眾性命，也摧毀基礎設施、機構和國家財政─而在混亂當中可能造成安全真空，具有危險。」

糧食浪費無度 每年損失13億噸

　圖／愛爾蘭環保署發起的「停止浪費食物」行動網站截圖。
　文／黃貞綾(荷蘭瓦罕寧恩大學碩士)

　世界上仍有許多人民處於赤貧狀態，難以求得溫飽，但是全球每年生產的糧食，竟有三分之一白白浪費！聯合國糧農組織（FAO）今年五月出版的《全球糧食耗損及糧食浪費報告》指出，每年損失或浪費的食物高達13億公噸，約佔生產量的三分之一，其中以蔬菜和水果的耗損比例最高。

兇手是誰？─經濟自由主義下的糧食危機與國際援助中的虛幻承諾

　圖／WTO於2009年召開的貿易援助(Aid for Trade)會議。（照片由WTO上傳Flickr共享）
　文／譚偉恩（政治大學外交學系講師）、謝函潔（政治大學國家發展研究所碩士研究生）

　編註：2008年全球爆發了一波糧食短缺的危機，各方陸續歸納出一些原因，包括油價高漲、將玉米當作生質燃料等，但也意識到糧荒可能已成為結構性問題。本文兩位作者從全球經貿與國際援助體系來剖析這個議題，說明發展中國家人民的糧食權如何遭受侵害，又為何無法解決。「低碳生活部落格」很榮幸能刊登這篇研究論文，並與各位讀者分享。

氣候變遷下 漁業怎麼變

　圖／花蓮馬太鞍部落在芙登溪利用巴拉告設施捕魚，但同時也營造魚類孵育的場域，是種永續性的漁業。(照片由波爾特曼上傳Flickr共享)　
　文／林尚蓉(聯合國糧農組織實習研究生，2010年台達荷蘭環境獎學金得主)

　接續日前在部落格中發表的文章《氣候變遷下 農業怎麼變》，本篇文章則討論氣候變遷對漁業的影響。由於漁業發展也會遭受氣候變遷的衝擊，聯合國農糧組織(UNFAO) 已就此提出可行且可保持永續性的措施(*1)。

四碳植物 可成糧食問題對策

圖／可食用的西洋白花菜屬於四碳植物，將更能適應未來氣候變遷下的天候狀況(吳天河提供)
文／吳天河(「亞蔬-世界蔬菜中心 AVRDC-The World Vegetable Center」助理研究員，本文原題「因應乾熱氣候的有效對策—四碳植物！」)

　全球氣候變遷衝擊下，年均溫提高，降雨型態改變，造成諸多生物生存隱憂。四碳植物（C4 Plant，如：西洋白花菜、莧菜）由於具備特殊的光合作用途徑和高效的節水機制，能在全球性氣候變遷中享有優勢 。

　營養價值豐富、美味且生長容易的西洋白花菜（C. gynandra）是亞蔬中心種原庫中重要的寶藏之一。西洋白花菜的嫩葉、葉柄、豆莢和花朵在多數非洲和許多南亞國家被當作蔬菜使用，其含有豐富的β胡蘿蔔素（維他命A前趨物）、維他命B9 (葉酸）和維他命C、及人體必需的氨基酸。此外，西洋白花菜亦含有適量的鈣、鎂和鐵，葉子則具有抗氧化和抗發炎特性。除了營養和藥用上的功效外，西洋白花菜還有一點值得特別關注的—西洋白花菜是一種四碳（C4）植物。

氣候變遷下 農業怎麼變

　圖／保育性農業的推廣，能使得農作更加順應逆境(照片由jfahler上傳Flickr共享)
　文／林尚蓉(聯合國糧農組織實習研究生，2010年台達荷蘭環境獎學金得主)

　聯合國農糧組織(UNFAO) 評估,全世界將必須增加70%的糧食生產,才足以養活預計在2050年時的90億人口. 這項評估是將全世界的經濟成長,以及受其影響的飲食結構變化都考量在裡面. 其中, 變化最大的地方將是南亞 (South Asia) 以及(sub-Saharan Africa). 除了人口成長所造成的壓力, 氣候變遷 (climate change)也扮演重要的角色.

糧價飆高 生質燃料難辭其咎

　圖／由突尼西亞所開端的茉莉花革命，發生背景與節節高升的糧價不無關係。糧價飆漲已讓全球有六十一個國家，發生大大小小的暴動(照片由cjb22上傳至Flickr共享)
　文／譚偉恩(台達電子基金會低碳生活部落格志工寫手)

　近半年來國際市場上的糧價攀升已引起各方關注，影響所及不亞於2006年到2008年的全球性糧食危機。依目前情勢來看，糧食危機大概是繼氣候變遷後，另一個國際安全必須思索的嚴峻課題。

炒風不輟 糧價再飆

　圖／2010年糧價走勢，有追上2008年之虞。(資料來源：FAO Price Indices）
　文／林尚蓉(聯合國糧農組織實習研究生，2010年台達荷蘭環境獎學金得主)

　今年九月二十五日，在觀察到榖類作物，尤其是小麥的價格突然高漲數月之後，聯合國糧農組織(FAO)針對糧荒問題，緊急召開其下屬政府間小組 (Inter-Government Group)會議。會後的報告指出，造成價格波動的主因，與稻作收成不良，以及交易時的投機行為所造成。糧農組織並且明確點明，此波價格的動盪，並沒有即將發生糧食短缺的跡象。糧農組織預估，今年全球的糧食生產量，大約會在20億噸 (2.24 billion) 左右；而這樣的收成，足以應付2010 到 2011年全球所需的糧食量 (*1)。

面對暖化 多元化栽培可避險

Source: Simon on Flickr(CC BY-NC-SA 2.0)

文／劉芷廷(台達電子文教基金會環境計劃實習員)

　搭高鐵由台北往台南的路上，雲嘉南地區一片片稻田平原，此地區為台灣重要的農業生產地，但最近幾年，因氣候變遷，年均溫逐漸上升，極端降雨機率提高，不降雨日數拉長，都正影響農作物生產的品質與數量。

　有鑑於此，由行政院農委會及台南區農業改良場舉辦的「氣候變遷與糧食危機」國際研討會暨農業成果展於七月九日舉行，邀請來自日本的 Mayumi 及國際稻米研究中心(IRRI)的 David Mackill 等學者演說，就是為探討氣候變遷對作物生產，以及台灣農業氣象環境等議題。

糧食安全 不能流於口號

Source: Mike on Flickr(CC BY-NC-SA 2.0)
　文／劉芷廷(台達電子文教基金會環境計劃實習員)

　近日簽署ECFA議題占據新聞版面，陸續也傳出「一旦簽署ECFA，台灣糧食市場恐受中國大陸操控」的聲浪。雖然農委會官員表示，國內不會因簽訂ECFA而開放小麥、玉米等830項大陸農產品進口，且政府透過活化休耕田，鼓勵種植進口量大的雜糧作物，並鼓勵消費國產農產品，以提高糧食自給率， 但台灣糧食市場所面臨的衝擊，仍發人省思。

基改抗糧荒 引鴆止渴

　文／譚偉恩(政治大學外交學研究所博士候選人、低碳生活部落格青年志工寫手團)

　與氣候變遷有關的自然災害，往往重創一國的農業。根據IPCC第4次評估報告以及學界的相關研究，氣候變遷會衝擊自然地理條件，造成水資源短缺、耕地面積削減、病媒與傳染病擴散，而這些因素均會妨礙農作及水產的生長或減損糧食之產量。如此慘重的浩劫，不但首當其衝國家安全，更導致農、漁、養殖業者血本無歸，並同時間接促成物價上漲和威脅人民的糧食安全。

　無論現今的全球暖化是否為人類所導致，地球平均溫度的異常增升已是確定之事實。 就在世界各地自然災害接二連三發生的同一時間(*1)，人類生命的脆弱度和對極端氣候之畏懼，則是不斷在升高。

火山灰衝擊 餓壞台饕客

　文／劉芷廷(台達電子文教基金會環境計畫實習員)

　基金會這幾天在放員工旅遊假，原本有同事想去歐洲，但受到冰島火山灰的影響，飛往巴黎的班機一再延誤，最後只能選擇待在台灣淋雷陣雨。不過，站在阻止暖化的角度，受火山灰影響的這一周，至少讓全球航空業減排近二百八十萬噸的二氧化碳(*1)，比台北市民半年來在交通上所產生的二氧化碳還多(*2)。

全球糧荒 山雨欲來

　文／譚偉恩(低碳生活部落格青年志工寫手團)

　根據聯合國關於人口議題的相關統計數據與研究報告，儘管全球人口出生率是下降的，但未來50年的總人口數，仍會持續增加且速率頗快。人口增長為地球的資源與環境，帶來沉重無比的壓力，並直接影響到未來各國的發展。

台灣 離糧食危機還多遠

　文／林鼎傑(低碳生活部落格邁向哥本哈根青年志工寫手團)

　阿根廷從1910年開始出口小麥，多年來為全球第四大小麥出口國，但從前年開始，持續的乾旱導致小麥產量從一年1,640萬噸一路下滑。今年的預測產量僅600萬噸，僅夠應付國內需求，百年來阿根廷可能第一次將從國際小麥市場上消失(*1)。