2013年5月24日星期五

海角天堂或是災難前線? 吐瓦魯與台灣的對話

"他想到,也許該到吐瓦魯去找找人民與災難共存的方式,而這是台灣人已經淡忘的能力。"
 文/謝雯凱 (台達電子文教基金會氣候與能源計畫專員)
日本非營利組織在吐瓦魯復育紅樹林植物─紅海欖。(吳郁娟提供)

    月上旬,內湖的台達陽光能源教育基地很「吐瓦魯」,邀請了兩位踏上吐瓦魯並詳實紀錄的人,來談談這個遙遠南太平洋小島國家的故事。恰好,這兩位講者我都認識。
 
    原本和頭頭認識是透過她的部落格,當時她在吐瓦魯擔任環保志工,加入吐國代表團前進墨西哥主辦的聯合國氣候變遷大會,沒日沒夜的鑽研談判文件,讓在台灣用網路旁觀的我不免留言替她加油。頭頭回國之後,因緣巧合之下成了我的同事,並負責策劃陽光能源教育基地的活動,第一棒就以自己的演講打頭陣。##CONTINUE##

    今年初她把在吐瓦魯兩年志工的生活觀察,濃縮在一本小書《海平面上升最前線.吐瓦魯》,輕鬆的筆觸描述時而快樂,時而煩悶的志工生涯,讓人了解台灣、日本的國際合作狀況,以及吐瓦魯的環境問題。在她的觀察中發現,吐瓦魯面對的最大問題不是海平面上升,而是垃圾問題。

頭頭在講座上分享經驗,背景畫面恰好是吐瓦魯的垃圾棄置場。
    吐瓦魯是由幾個環礁島嶼構成,這個偏遠的小島國家步入現代化之後,舊有的消費和飲食習慣也逐漸改變,吐瓦魯自外國進口大批的肉品、含糖飲料、小家電、摩托車…然而這些東西廢棄後,小島上並沒有工廠能再利用這些廢棄物,也沒有人願意再把垃圾運到原進口國,只能任憑垃圾山愈堆愈高。儘管每個人都欽羨歐美式的消費生活,但這樣的生活方式卻遠超過小島的環境負荷。

    黃信堯導演則是我在紀錄片影展打工時認識的,後來才知道這個人頗有名氣,有許多粉絲。2009年,他在口湖鄉拍攝雲林縣文化局的案子,完成了極為優美的《帶水雲》,紀錄土地下陷區域的人文特色與自然環境,他還為此自費買了一艘獨木舟,拍攝溼地風光。結果八八風災後南部大淹水,他就是划這艘獨木舟出去買吃的。爾後他就接了八八風災的拍攝計畫,不過後來竟然在他的部落格看到吐瓦魯的碧海藍天照片,究竟為何拍攝台灣風災,會拍到吐瓦魯去呢?

紀錄片導演黃信堯
    在講座中,阿堯導演談拍攝初衷,本來的確是要拍八八風災之後的台灣,但阿堯的思緒卡住了。他說,他不想把八八風災看成單一的事件,十年前的九二一震災中的問題,莫拉克之後仍然重演,重要的是我們怎麼去看災難本身,怎麼去面對災難。所以他想到,也許該到吐瓦魯去找找人民與災難共存的方式,而這是台灣人已經淡忘的能力。

    這部在吐瓦魯拍攝的紀錄片,叫做《沈沒之島》,發音卻是「ㄕㄣˇㄇㄟˊ 之島」,因為他到了島上才發現,這個國家其實並不是像外界所描繪的一樣,就快要滅頂了,應該是「島之沒沉」才對。紀錄過程中,阿堯導演一邊拍,一邊找尋海平面上升直接證據,他發現,常常躍上國際版面的淹水畫面,其實就是島上原本地勢最窄之處,兩側寬僅10公尺,大潮來臨時當然會被淹沒,不見得與海平面上升有關。

    《沈沒之島》裡面也有更怵目驚心的淹水場面,不過是出現在台灣,嘉義東石的白水湖海巡哨所,每天漲潮時,通往哨所的路堤就會淹沒在水裡,而哨所的一樓早已下陷無法居住。要說海岸侵蝕與「海平面上升」的嚴重,顯然都是台灣大勝。

    阿堯在影片中以旁觀者的角度,並以一貫厘俗帶點惡趣味的旁白,讓兩個太平洋島國的環境問題對上話。而頭頭的作品中,透過描述吐瓦魯的家族關係、生活態度,以及與海洋、土地緊密結合的單純生活,也讓讀者不自覺的思考現代台灣所遺失的價值。

    《沈沒之島》與《海平面上升最前線.吐瓦魯》現在都可以在坊間通路買得到,阿堯另一部描述八八風災重建的紀錄片《阿里88》也已經完成,六月底將在台北電影節播放。

【作者簡介】
謝雯凱,碩士班時研究國際政治與民眾參與,平時關心生態環境與文化資產,經常撰寫國內外環境議題專文。2007年起追蹤氣候變遷與能源議題,並經營NGO對抗暖化行動資訊網。現為台達電子文教基金會氣候與能源專員。

【延伸閱讀】
吐瓦魯:航向全球化與堅守低碳食物間的矛盾》吳郁娟 11,June 2011 低碳生活部落格
那些年,我在吐瓦魯的日子》訪問吳郁娟 2,Jan 2012 氣候戰役在台灣
沈沒之島!吐瓦魯v.s台灣?》訪問黃信堯 1,Aug 2011 氣候戰役在台灣

2013年5月15日星期三

北京到巴黎 低碳旅行不苦行

"2007年有群自行車騎士,認為這百年來汽車並非全然是美好生活的代名詞,於是他們反向思考,汽車可以從北京到巴黎,那自行車必然也可以。"
 文/吳郁娟( 台達電子基金會氣候與能源計畫專員)

    1896年,在人類的科技史與文學史上都是值得紀念的ㄧ年。

    就科技史而言,33歲的亨利‧福特(Henry Ford)成功生產該公司的第一輛汽車;就文學史而言,撰寫大亨小傳的史考特‧費茲傑羅(Scott Fitzgerald)誕生。1896年之後,汽車在路上與獸力車、腳踏車爭道;文學作品中形容名流貴族的代步工具從馬車轉變成汽車。然而,汽車深入到普羅大眾的日常生活,還要好幾十年。名流貴族不甚相信汽車這笨重的金屬機械,能載著人們到任何地方,而庶民仍然仰賴牛、馬、騾、驢拉動的獸力車,或是單靠腳力的自行車。

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一百年前的汽車之旅

    1907年,一群歐洲人想向世人證明汽車能載著人類到世界各地,他們在法國《Le Matin》報紙刊登一則廣告─「有人願意在今年夏天,一起開車從北京到巴黎嗎?」
廣邀各方好手加入這場長途汽車競賽。該年六月十日,11個人6台車從北京出發,
預計經過蒙古、俄羅斯、進入歐洲,前往巴黎。有趣的是,比賽一開始,卻是「人拉車」的競賽。參賽隊伍甚至聘雇中國人當苦力拉車,或鞭策馬、驢等獸力車運送汽油以備隨時補給。原因是在該年代加油站非常不普遍,且路況極差又沒高速公路,橋面不夠寬、承重量不夠,還得仰賴船隻把車子運過河。人力拉車的頻率比參賽者自行開車還高,這是參賽者始料未及的。

    競賽的車輛一直到進入蒙古草原與戈壁沙漠後,參賽者才真正「行駛」汽車。終於,經過兩個月,約莫12,000公里的里程,義大利王子Scipione Borghese 率先抵達巴黎,受到英雄式歡呼,向世人證明汽車,這台金屬怪物能載人類到世界各地。當時,許多家報社皆以「北京到巴黎揭開汽車時代的序幕」為題大肆報導,讓汽車的使用漸漸深入各社會階層。

    然而,汽車時代真的帶來比較舒適的生活嗎?在面臨能源危機的現代社會未必盡然!

    距離1907年汽車競賽後的100週年,2007年有群自行車騎士,認為這百年來汽車並非全然是美好生活的代名詞,反而造成許多嚴重車禍意外、加速化石燃料消耗。又或者為了讓汽車能高速行駛,興建高速公路,造成許多物種喪失棲息地,瀕臨絕種。於是他們反向思考,汽車可以從北京到巴黎,那自行車必然也可以。難道生活或旅行的交通工具選擇只能仰賴汽車嗎?

    2007年,紐西蘭人Olly Powell與台灣人吳懿婷發起「北京到巴黎無車探險(Beijing to Paris Carfree Exploration, 簡寫B2P)」,架設網站(www.beijingtoparis.com ),在全球募集響應者,詢問電腦螢幕前的網友「有誰願意在2007年的夏天,加入我們,不使用機動車輛,從北京到巴黎嗎?」參加辦法很簡單-「路線自訂、裝備經費自籌,相同的是同一時間、同一地點出發,為同一個信念-『迎接更美好的交通時代』」。前往巴黎的方式更多元,唯一條件是不能駕駛汽機車,參賽者可以選擇火車、船、自行車、甚至騎馬等方式。參加條件這麼開放,但所有參賽者最後竟不約而同選擇同一種工具-自行車。

一百年後的無車壯遊

    2007年六月十日,和100年前的汽車競賽同一時間、同一地點,來自6個國家、16位響應者(其中8位台灣人),在北京天安門廣場集合。互道Hello與「保重,巴黎見」之後,隨即分成6條路線出發。台灣媒體多將此趟旅行主軸定調為「低碳旅行」。除此之外,這群騎士更希望提倡使用多樣化的交通工具,改變過度仰賴汽機車的習慣。

    筆者是當年的響應者之一,騎行路線從中國、哈薩克、俄羅斯、芬蘭、瑞典、德國、盧森堡與法國,共8個國家。為何會選定這樣的路線?純粹是為了方便申請簽證(只需4個)。參加的動機很純粹─不想錯過這場自行車革命,更想證明自行車可以載人們到世界各地!

    從北京天安門出發,當筆者跨上掛著約20多公斤家當的自行車,搖搖晃晃地踩著踏板,踩出第一道輪圈後,率先得面對路上成千成百輛的自行車。即使中國近年崛起,一般民眾仍以自行車為主要交通工具。甚至在北京的胡同內,筆者還瞧見「熱愛北京,請騎自行車」的標語。在中國3,000多公里的路程,除了戈壁沙漠的高溫令人頭昏之外,騎得倒還愉悅!

    進入中亞的哈薩克,筆者的B2P低碳旅行在哈薩克人眼中變成不可思議的街頭畫面。主因是哈薩克面積廣大(500倍台灣面積),小鎮之間的距離平均超過100公里以上,對騎自行車的旅人而言,是無與倫比的折磨。每天得精算地圖上小鎮間的距離、計算糧食與水的存量是否足以應付到下一補給站?此情況延伸到跨入俄羅斯的旅程。然而,因長時間在路上移動,筆者得以窺見哈、俄人民對汽車共乘的觀念非常普及。尤其在哈薩克,城市內皆無計程車,常見許多人在路旁舉起大拇指搭便車,待與駕駛人談好路段與補貼的油資費用後,便上車一起共乘。翻閱旅遊資訊才知,此現象在前蘇聯國家非常普遍,是由共產主義延伸而出的共乘習慣。

    從俄羅斯轉入北歐後,入境歐洲是整段旅行最舒適的騎乘經驗。筆者行經五個歐洲國家,每個國家的道路系統皆有單車專用道,行人不會越線,汽車不會爭道,伴隨著旅行的悠哉心情,有幾回還差點騎到睡著!芬蘭到瑞典、瑞典至德國的路段則以「雙輪搭郵輪」的方式抵達,輕鬆將自行車與全部家當推入船艙,將搭飛機的冗長打包與安檢時間轉成與船上旅客交談,或欣賞波羅的海美景。

    歷經133天,筆者抵達巴黎艾菲爾鐵塔,是這趟旅行的終點,也是1907年汽車競賽的終點,心情非常平靜,抬頭望向鐵塔頂端,深信「自行車可以載人們到世界」是堅定不移的!

    你知道嗎?在歐洲使用多樣交通系統作為移動工具是非常普遍的。曾看過一種說法,歐洲人每次出門,會以個人走路的速度來思考選擇何種交通工具
  • 半小時內可到達的地方-走路;
  • 一小時以內的路程-騎單車;
  • 二小時的路程搭乘地鐵或捷運;
  • 三小時的路程搭火車;
  • 大眾運輸工具無法到達的地方才考慮開車。
    其實,從北京可以一路搭火車到巴黎!只要花點時間研究交通工具的轉乘方式,不僅低碳節能省荷包,還會創造出意想不到的旅行回憶與第一手觀察。

    如果說1907年的汽車競賽揭開四輪生活的序幕,那麼身為「節能減碳」的響應者,我們希望2007年的低碳旅行能讓更多人瞭解,生活與旅遊中「行」的方式有很多種,使用汽車或機車應可不是首選。低碳旅行一點也不苦行,反而帶來更多的旅行驚喜與體驗!

    亨利‧福特由裝配汽車產生的工業生產方式,為人類生活帶來革命性改變,作家費茲傑羅所描寫代表美國夢的繁華世界,卻在百年後遭遇到金融風暴。這一百年來改變的事情很多,交通更便捷、科技進步,環境卻也破壞了,如果我們這一世代願意實踐低碳生活模式,我們將可清楚地預見一座更健康運轉的地球與生生不息的大地!

   「你今天減碳了嗎?」


作者簡介
吳郁娟,宜蘭人,中興森林系、東華自然資源與環境管理研究所畢業,曾任國際合作發展基金會海外長期志工,2009年9月派駐吐瓦魯國擔任環保志工,2010年以吐瓦魯代表團身分,出席聯合國氣候變化綱要公約第十六次締約國會議(COP16),現為台達電子文教基金會氣候與能源專員。

【延伸閱讀】
書籍《單車壯遊,從北京到巴黎》B2P團隊,華城圖書
北京到巴黎無車探險─活動網站
低碳革命前夕的無車之旅專欄─環境資訊電子報
單車壯遊~北京到巴黎!」15,April 2013 氣候戰役在台灣

2013年5月13日星期一

在地消費 讓旅行更有意義

"當您認真向在地民眾學習、接受他們的導覽、在社區中讚賞歷史建物或生態保育成果,便能驅動社區居民更願意去守護這些我們認為珍貴美好的事物,也很容易帶動其他地方也起而效尤。"

文/謝雯凱 (台達電子文教基金會氣候與能源計畫專員)
阿塱壹古道的導覽員柯詩軒,本身也是東源部落的社區導覽員。在縣府、社區與屏科大林業研究室的合作下,恆春半島有許多社區投入社區生態旅遊的行列。(徐東翔攝)

    「生態旅遊」(Ecotourism) 這個詞彙雖然常被提及,但很少人理解它背後的意義。它不單單指親近大自然的旅遊,其實它更是一個新的旅遊概念,不但要讓我們的旅行活動對地球環境造成的傷害減到最低,甚至可以反過來幫助修復環境。

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    爲了推廣這個理念,國際生態旅遊協會彙整出五大原則,便於旅遊業者與遊客都能儘量配合。這五個原則分別是:
  1. 在環境衝擊的程度降到最少;
  2. (在過程中)加深對環境和文化的認知,同時賦予尊重;
  3. 對於遊客與旅遊業者都能帶來正面的經驗;
  4. 為在地民眾帶來經濟收益,並因此給予他們力量;
  5. 遊客能提高對於旅遊地點的國家之政治、環境及社會背景的敏感度。
    這些原則看起來有點難以理解,真的要做起來,也需要一些毅力決心。但這裡提供您一個基本的做法,可以輕易的將五個原則串起來。這個基本做法就是:在地消費。  

    在網誌上分享單車環島旅行的朋友,總愛說:「便利商店是我們的好朋友」。的確,便利商店十分方便,買水買餐盒,微波一下就可以大快朵頤。但如果旅行中三餐都在便利商店解決,會讓您花的旅費無法直接回饋到當地產業中,而是跑回大企業總部所在的大城市去,留在當地的只有店員的勞務薪資,以及垃圾。

    在地人經營的小店舖,會販賣許多產自在地的農特產品,例如在地品牌的醬油辣椒醬、冰品,至少不會是全國均一的品項。當地居民自營的餐廳,許多食材都會選用鄰近社區生產的蔬果與肉類,自然會減少大量的食物里程,也更有在地風味。購買本地出產的農特產品,則能夠增加小農的收益,如果這些農產品是無農藥、有機方式栽種的,更對土地有益。

    若能住進在地人經營的旅社或民宿、探訪當地店舖,購買當地製作的手工藝品;需要的話,能雇用當地民眾作為導遊,這都可以確實把錢留在當地,儘管餐費、住宿費可能都不多,然而農特產與觀光收益卻可能是這些村鎮居民主要的收入來源。您的消費,真的很重要。而這筆錢必定能幫助社區的發展。您所要做的,只是在選擇時多用點心,多花點腦筋,細心挑選優質的在地店家。

   另外,要學習尊重並認識在地人文與自然環境,可以透過現在時興的「體驗旅遊」,讓自己投入在地生息,並藉此放鬆身心。而這些體驗課程,就必須要事先蒐集旅遊資訊,或透過旅社洽問,當然到廟口、教堂、社區活動中心與社區發展協會晃晃,或許也會有收穫。

    有本書叫做《在路上,預約八堂課》,美籍作者熱中於短期住遊異地,學習在地技藝,例如,她到了京都學習舞藝、在蘇格蘭訓練牧羊犬。青輔會過去推出過「遊學台灣」課程,也是著重各地文化與生態的體驗。

    在台灣最南端,屏東科技大學的社區林業研究室培訓墾丁社頂部落居民,爲遊客提供深入的人文與生態解說,口耳相傳之下廣受歡迎,夜間導覽更大受歡迎。愈來愈多附近的部落都與林業研究室接觸,居民和師生們一起設計規劃賓主盡歡的生態旅遊行程,也把社區引以為傲的資源與特色都放入。

    當您認真向在地民眾學習、接受他們的導覽、在社區中讚賞歷史建物或生態保育成果,便能驅動社區居民更願意去守護這些我們認為珍貴美好的事物,也很容易帶動其他地方也起而效尤。

   一趟旅程其實並不微小,所有的消費,所有的選擇,都可以為當地的社區帶來正向改變的力量。因此,旅行中,請儘量在地消費、體驗在地吧!

【延伸閱讀】
【作者簡介】
謝雯凱,碩士班時研究國際政治與民眾參與,平時關心生態環境與文化資產,經常撰寫國內外環境議題專文。2007年起追蹤氣候變遷與能源議題,並經營NGO對抗暖化行動資訊網。現為台達電子文教基金會氣候與能源專員。

2013年5月8日星期三

未來那些年 我們不能燒的碳

"如果碳管制勢在必行,傳統能源產業幾乎沒有任何成長空間,已知的蘊藏量甚至可能毫無價值,而目前的金融市場似乎完全沒有考慮到這種風險..."

文/劉仲恩 (台達電子基金會低碳生活部落格志工寫手)
各國現在在交易所的碳資產,未來大部分都不能燒。
(圖片出自碳追蹤計畫的報告《不能燒的碳》)

    英國「碳追蹤計畫」(Carbon Tracker Initiative) 日前出版了一份名為《不能燒的碳》的報告,過去數周以來,諸如英國的《衛報》、《經濟學人》和美國的《紐約時報》等西方媒體都大篇幅報導所謂「碳泡沫」(Carbon Bubble) 的可能性。

    到底「碳泡沫」是什麼碗糕?
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    首先,碳追蹤計畫的研究人員幫地球列出了一個「碳預算」,經過科學家計算,若人類真的要將暖化升溫控制在 2°C之內,我們在 2049年以前只能再多燒 565 GtCO2,才能確認有 80%的機會達成不超過 2°C的目標,就算把達陣機率降到50%,我們也只能燒 886 GtCO2。

    驚人的是,目前世界上已知的化石燃料蘊藏量(包含煤、石油和天然氣)有 2860 GtCO2,跟上述的「碳預算」差距巨大,如果我們要安全達陣升溫 2度以內的目標,我們大概只能使用目前蘊藏量的 20%左右,而剩下的蘊藏量基本上就是「未來那些年我們不能燒的碳」

    再說一次,我們可以燃燒的碳還有 565 GtCO2,而我們已知的蘊藏量已經有 2860 GtCO2,這代表一大部分的化石能源需要完完整整地留在地表以下,否則各國政府不可能達成已經承諾的減碳目標。

    在上述背景下,如果碳管制勢在必行,傳統能源產業幾乎沒有任何成長空間,已知的蘊藏量甚至可能毫無價值,而目前的金融市場似乎完全沒有考慮到這種風險,依然把所有儲藏量當成公司資產來計算。匯豐銀行的研究指出,若考慮這些「不能燒的碳」,這些石化產業股價存有百之40到60的高估,將來甚至可能面對信用降級的風險,這就是所謂的「碳泡沫」。

    如果真有一個「碳泡沫」,是因為市場認為 2 度的目標不可行?還是市場反應慢半拍?市場為了經濟活動而存在,長期看來,如果我們能夠堅持達成2度的減碳目標,投資者總會適度修正將資產正確定價,只希望在那之前,碳泡沫沒有大到造成危機。

    此外,「碳追蹤計畫」的背景也值得一提,這個研究智庫幾乎都由財務與會計專業人士組成。近年來,歐美出現了一波「改造大企業」的環保運動,碳泡沫報告可以看成這波運動的最新力作。其他比較成功的還有「碳揭露計畫」(Carbon Disclosure Project),這機構聯合投資人的力量,敦促企業公佈碳排放資訊,被譽為全世界最有影響力的 NGO;還有「全球報告倡議組織」(Global Report Initiative),讓企業在傳統財報之外,也公佈環境和社會面向的表現。

    這些組織都有一個共通的目標:使應對氣候變遷的思維在商業世界變成主流,正視並計算氣候變遷所帶來的風險,進而引導資本市場的力量,促成低碳經濟轉型。

    這波企業環保運動,已經是一股難以忽視的力量,有遠見的能源公司早已看見我們有朝一日需要擺脫化石能源。如英國石油(BP)與殼牌石油(Shell)都已經大力擁抱新能源,兩者都是歐盟碳交易政策的大力推手。德國最大的電力公司 E.On日前甚至公開向政府喊話,希望可以提高碳價。

    我們已經活在一個為「碳」限制的世界。與其煩惱石油和煤炭有一天會用完,真正的危機在於,我們把化石燃料燒完之前,大氣層已經升溫二、三、四、五度,「碳泡沫」的研究清楚顯示,我們需要正視「未來那些年我們不能燒的碳」,要避免氣候危機的發生,從金融市場的資產定價出發,刻不容緩。

關於作者
劉仲恩,台大化工系畢業,耶魯大學環境管理與經濟雙碩士,現就讀於美國威斯康辛大學社會學博士班。喜歡遊山玩水背包旅行,樂於學習新文化,從工程背景轉了一大圈走到社會科學,目前研究環境社會學,關心國際碳交易市場的發展。


【延伸閱讀】
碳追蹤計畫
《不能燒的碳》報告 (The Unburnable Carbon Report)
環境前線:核電歸零的新經濟思考》趙家緯 29-Apr-2013 台灣立報

2013年5月7日星期二

「氣候適應城市」在台灣 誰先創造海綿城市誰先贏

"在氣候變遷趨勢下,氣候的變化已無法再依據過去經驗來判斷。關鍵還是:該地區是否能夠提出:氣候變遷下,因應無法預測的極端氣象災難的策略!"
文/柳中明 (中華低碳環境學會理事長) 
2008年美國中西部水患時,小鎮Cedar Rapids的街景。圖片出處:U.S. Geological Survey Flickr相簿,依照創用原則(CC BY 2.0)分享
    美國UCLA經濟系的教授馬修•肯恩,在2010年撰寫了一本有趣的書《CLIMATOPOLIS》,可翻譯為「氣候都會」,但我將其翻譯為「氣候城市」。其主要探討未來氣候暖化,美國與第三世界的城市,將如何在未來更炎熱的氣候中茁壯。沒錯,就是要在氣候暖化的趨勢中,讓城市仍然成長茁壯。

    肯恩教授以「人才會以腳來選擇」作為思維主軸,定義城市的成長為宜居、人口增加與當代優秀人才聚集,作為評估的依據。而他排出的美國未來五大「氣候適應城市」,為鹽湖城 (Salt Lake City)、密爾瓦基 (Milwaukee)、水牛城 (Buffalo)、明尼阿波利斯 (Minneapolis)與底特律 (Detroit),均是遠離海岸,不會受海平面上升威脅,且都位於美國北部地區,夏天時雖然氣溫會上升,但預期不會出現如亞歷桑納州鳳凰城般高溫煎烤狀況。
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    肯恩在書中特別提出「城市競爭」的概念,就是城市之間為了成長茁壯,需要推動各種策略,期以改善環境與設施,讓城市變得更為宜居,特別是要吸引與聚集那些如谷歌(Google)的新型創意公司與人才。書中,肯恩最敬佩的就是紐約市的彭博市長,其組織「紐約市氣候變遷專門委員會」,成立「紐約市氣候變遷調適特別工作組」,規劃氣候變遷調適策略,提出野心勃勃的PlaNYC 2030 (紐約2030年計畫)。該計畫規劃到2030年時,當地人口將再增加一百萬人,且要吸引各類創新產業,以保持該市的全球領先地位;但也同時要因應氣候變遷,提出新的淹水面積圖,以期一方面降低異常天災的損失,另一方面保護當地的永續發展。

    肯恩不是氣象學家,也不是先知。他不知道鹽湖城在1980年代初,曾遭遇初春大量融雪導致的洪災;也沒有預測到,在他完稿之後,2010年密西西比河大洪水,明尼阿波利斯市也是一樣淹水;當然更無法預測到2012年珊蒂颶風對紐約市與紐澤西州的衝擊。

    在氣候變遷趨勢下,氣候的變化已無法再依據過去經驗來判斷。2010年美國中西部破紀錄洪災,但2012年同樣的地區卻是出現八百年來最嚴重的乾旱。因此,肯恩認為未來高海拔與高緯度地區,會免於熱浪、乾旱、洪災、海平面上升等之頻繁衝擊,其看法是可以被尊重的,但非是絕對可以依賴的。關鍵還是:該地區是否能夠提出:氣候變遷下,因應無法預測的極端氣象災難的策略!

    在台灣,會因為氣候變遷趨勢,而出現「人才會以腳來選擇」的現象,而讓「氣候適應城市」最可能的前五排名:台北市、新北市、高雄市、台中市、台南市,出現意外變化嗎?

    美國962.9萬平方公里,跨越北緯20度到50度(忽略阿拉斯加)、西經65度到125度;而台灣僅占3.6萬平方公里,跨越北緯22度到25.8度、東經120度到122度。顯然,台灣南北與東西的氣候變化,絕對是不如美國南北與東西的變化大。因此,氣候變遷促成的高溫、熱浪、乾旱、豪雨等,對台灣的五大都市應該都是同步影響。

    譬如:若是未來夏季台北盆地頻繁出現40度以上高溫,且熱浪持續二個月,則必定面臨缺水危機。但發生時應是伴隨副熱帶高壓壟罩,與颱風過門不入,屆時台灣各地氣候差異應不大,均是非常難熬的旱象。又若是遭遇破紀錄暴雨洪災,雖可能每次僅在幾個城市造成災情,但多年後應該是每個城市都會出現災難。至於是否會出現超越城市所能承受的極限,而達到極端的災難規模,則屬無法預測。

    最大可能的差別,就是海水位上升的影響。中研院汪中和研究員認為台北盆地將受嚴重衝擊,需提早規劃遷都事宜。其次,則是高雄市與台南市的沿海人口密集區,會受影響。如此,則台中市的地理高度,就符合肯恩教授所認可的氣候調適城市標準。不過,海水位上升緩慢,絕對不如極端氣象災難的威脅,令入時刻擔憂。

    我國政府非常重視治洪,每年各地的築堤、疏濬、排洪等工程做不完,且都按法定規範逐年擴大防治範圍。譬如接近高度水泥化的台北市,治水已進入精緻化,其雨水下水道設計標準為全國最高的78.8mm/hr,但仍將設法提高到88.8mm/hr。預期各大都市都將以此為標竿。但是,各地均已出現過小時雨量超過100mm的案例,因此遭遇極端大的豪雨(如小時雨量達到150mm以上),注定是要發生淹水災情。而若過去山區才會出現的超越1,000mm以上累積雨量,是降落在五大都,則災情必定難以想像。

    治水必須兼顧防洪與抗旱,五大都或可強化前者,但卻無法掌控後者。譬如除了台北市翡翠水庫,其他各大水庫均屬中央管理,且每年淤積嚴重,蓄水量逐年下降。真逢大旱,台北市或許能夠自足,但還需支援桃園地區等,氣候暖化下的旱象風險,無法輕忽。

    以「城市競爭」的角度,來探討「氣候適應城市」,則各大城市必須有所作為。也即要在中央已經執行的策略之外,提出更能夠強化氣候適應的手段。譬如台北市雨水下水道標準為78.8mm/hr,其將努力提高到88.8mm/hr,就屬氣候適應作為,雖然仍不足以因應未來氣候變遷衝擊。

    上述的思維,在面積窄小的台灣,似乎很難令人接受。因為在公共設施的建設方面,中央與地方的分野,一向很難區隔。而且,幾乎多數民眾都認為:中央人才匯集,地方如何可能提出較中央更佳的策略,且如何可能徹底執行!

    南韓李明博在擔任首爾市長期間,就做出了中央也做不到的事。他經過二千多場次的公開溝通,奮鬥許久,將長期被高架道路封閉的清溪川打開。現在,清溪川變成首爾人的驕傲,而且儲水50萬噸,可作為滯洪池,也可補充當地水資源,更可降低當地氣溫、抑制城市熱島。當然,首爾作為首都,還是占盡優勢,而且也非每個城市都可能在平地上挖出一條溪流。那麼,是否還有其他手段,能夠讓各地城市都有機會適應氣候變遷,在「城市競爭」中,取得優勢。

    我國環保團體提出「創建海綿台灣」策略,就屬城市可以主導,且是加強中央現有措施的做法。「創建海綿台灣」的想法,源自建設「海綿城市」,就是要將城市改變為海綿,大雨時吸水防洪,大熱天時釋水降溫。其完全可與現有治洪設施相配合,且概念清楚、各地均可執行,主要強調改變所有人工鋪面如道路、人行道等,為高承載、高透水、高透氣鋪面;而且,並非主張一次性全面改變,而是以大拚圖的方式,逐步實施改變。相關資訊在 www.spongetaiwan.org 內,可以取得。預期台北市、新北市、高雄市、台中市、台南市等,將會在地面之下各出現18、28、40、38、35條清溪川的蓄水量,其在滯洪、補充水資源、降溫等各方面,均能達到相當效益,更在氣候暖化趨勢中,強化城市防洪、抗旱、抗熱島等能力。

    以上分析指出:我國區域氣候變化不如美國大,中央也幾乎主導所有公共建設事務。各大城市要想強化現有城市適應氣候變遷能力,在城市競爭中取得優勢,最簡易有效與可行的辦法,就是推動建設海綿城市。其並不需要爭取中央專案補助,而是在必須鋪設人工鋪面之時,選擇鋪設高承載、高透水、高透氣鋪面,由建設海綿廣場、海綿鄰里、海綿社區、海綿校園、海綿道路等,逐步推廣,就可完成。

    「創建海綿台灣」特別訴求各大城市承諾「一人一坪、修復環境、為子孫留下一片淨土」。未來,台灣「氣候適應城市」的排名,將會是:誰先創造海綿城市誰先贏!

作者簡介
柳中明,美國猶他大學氣象學博士、曾任台灣大學大氣科學系教授,現為低碳環境學會理事長。專長於全球變遷、大氣化學、大氣輻射等領域。


【延伸閱讀】
城市抗澇 蓄洪與排水應並重》柳中明 24-Oct-10 低碳生活部落格
因應氣候變遷,創造海綿城市》柳中明等 14-May-12 低碳生活部落格
海綿台灣聯盟