電動車有多低碳？跟著Carbon Brief一起查驗看看

" Carbon Brief就指出，整體來說，在歐洲上路的電動車，因為低碳再生能源已在發電結構裡佔有高比例，讓該部車整個生命週期的碳排，會比內燃汽車明顯較低。不過，在以燃煤發電為主的區域，像是亞洲國家，電動車的減碳效益就不明顯，生命週期的碳排可能會與一般高效率傳統汽車（油電混合車）相近。"

近幾年電動車逐漸成為氣候減緩的一種手段（資料來源：flickr）

文／詹詒絜（台達電子文教基金會 高級專員）

  二月初，就在英國首相Boris Johnson宣布今年聯合國氣候大會COP26籌備正式啟動之際，同步還拋出另一個氣候震撼彈，那就是英國即將在2035年停止銷售燃油車，包括汽油、柴油和混合動力車等。甚至，如果未來十幾年，國內的能源轉型進度超前，這項禁售令有可能提前生效。

  不意外地，此篇新聞一出，網路上漸漸又開始出現質疑電動車不減碳的聲浪，這讓筆者不經想到，去年國際知名氣候媒體Carbon Brief，曾經出過一篇落落長的文章為電動車闢謠，很值得大家一看。

產業節能大趨勢（下）：數位化時代來臨

"在法律方面，必須確保數據和網際網絡的安全性，藉此增強能源用戶對數位技術的信任，接著再透過數位基礎設施、市場機制及激勵措施的建立，確保所有利害關係人公平使用這些科技，讓能源市場越來越重視數位服務。當然，產業內部也一定要有相對應的人才培育，才有辦法駕馭這些新技術。"

                    

文／葉乃箏（台大風險社會與政策研究中心 助理研究員）

    上一篇透過分析國際能源總署(IEA)《能源效率2019》（Energy Efficiency 2019）報告，讓讀者一窺帶動產業能效改善的政策工具，接下來要介紹的是本篇報告的另一個亮點：如何用數位化科技達到節能。

新科技誕生 帶來新興節能潛力

    據IEA估計，數位化、網絡和服務器的耗電量約達每年4,600億度，相當於2018年全球電力需求的2％，其中最惡名昭彰的例子是，比特幣（Bitcoin）挖礦所產生的高耗能。不過，報告同時也強調數位化確實為各部門帶來顯著節電效果，因此，究竟這些新科技是造就節能還是耗能，先別那麼快蓋棺定論。

產業節能大趨勢（上）：全球多管齊下的治理

"這一年產業龍頭的「綠色動員」，對國際氣候社群來說，無疑是看到了一點希望，特別是在一些令人挫敗的時刻，像是氣候談判屢屢失敗、全球能源效率改善從之前的2.9%下滑至2018年的1.2%，都適時起了鼓舞人心的作用。不過喊出願景很簡單，真正要如何讓目標落地，還得靠各種助力。"

文／葉乃箏（台大風險社會與政策研究中心 助理研究員）

  2019年，全球許多產業在永續經營上邁出了一大步，攤開年底的關鍵數字一看，不僅有786間企業做出2050年淨零排放的承諾（net zero emission），更有13家跨國產業，聯手15個國家政府及國際能源總署（International Energy Agency, IEA）成立「百分之三俱樂部」（Three Percent Club），希望鼓勵各國提供技術及經驗分享，達成全球能源效率每年提升3%的目標。顯然，許多企業已意識到提升能源效率不僅是降低生產成本的手段，更是企業邁向永續管理與落實風險治理的重要策略考量。

IEA新數據：全球能效改善比例持續下降

"即使巴黎氣候高峰會那年（2015），能源密集度的降幅曾逼近3%這個數字，但接下來2016及2017年的能源密集度改善一路下滑，去年甚至創新紀錄，來到1.2%谷底，與3%目標相去甚遠！"

(Source: kalafoto - Fotolia)

文／詹詒絜（台達電子文教基金會高級專員）

對抗氣候變遷有千百種方案，其中能源效率被視為「隱形能源」，是公認最重要、最具有開採價值的「第一順位能源」（first fuel）。國際能源總署（IEA）就曾預估，如果每年全球能源密集度能夠降低3%，用更少的初級能源（如：煤、石油、天然氣、陽光等）去創造更高的生產毛額（GDP），是可以實現《巴黎協定》裡的溫室氣體減排目標。

國際能源總署：能源效率應作為第一順位能源（下）

"從過去能源效率本身即是一種「隱形能源」，似乎隱藏在並不顯眼之處。然而，根據近年IEA的統計，全球能源效率投資的資金額度與所能產生的節能效果是如此巨大。所以，各國政府應將其視為最重要、最具有「開採」價值的「第一順位能源」(first fuel)。"

(圖片來源: David Clarke on Flickr, CC BY-NC-ND 2.0)

（續上篇）

4 IEA能源效率培訓所傳遞的關鍵訊息

在課程重點上，IEA不斷強調：從過去能源效率本身即是一種「隱形能源」，似乎隱藏在並不顯眼之處。然而，根據近年IEA的統計，全球能源效率投資的資金額度與所能產生的節能效果是如此巨大。所以，各國政府應將其視為最重要、最具有「開採」價值的「第一順位能源」(first fuel)。

IEA為幫助世界各國釋放能源效率的巨大潛力，建議政府制定、實施和衡量能源效率政策的影響。通過建立共通的政策成效數據庫，IEA目前追踪全球200多個國家、地區和經濟體在能源效率政策進展。IEA還持續發布世界能源投資報告，每年報告中都會公佈有關全球能效投資的相關數據，以及IEA對於全球能源服務公司 (ESCO) 所進行的市場調查。

國際能源總署：能源效率應作為第一順位能源（上）

"世界目前面臨的許多挑戰──氣候變化、能源安全、電力供應等──世界各國只有通過實施良好的能源效率政策，才能同時迎向這些多元挑戰。"

(圖片來源: David Clarke on Flickr, CC BY-NC-ND 2.0)

文／楊宗翰（英國牛津大學能源研究所研究員、經濟部中小企業處榮譽律師）

今(2019)年5月下旬，我前往總部設於法國巴黎的國際能源總署 (International Energy Agency，以下簡稱IEA) ，參與了一項以能源效率為主題的政策培訓課程。

1 培訓目的與主要方式

這個為期一週的培訓課程，迄今已經舉辦了第11屆。它是IEA專門為各國政府（尤其是希望針對發展中國家）年輕世代政策制定者 (next-generation policy makers) 所提供的一套系統性且相當密集的訓練。

【EETW能效營系列五】IEA練功術：實務分享＋實戰演練

"一般民眾最關切能源政策的「點」是什麼？8個選項中，「價格」（漲或跌？）遙遙領先地高居榜首，其次為能源產業的貪汙舞弊（有無弊案？），連時下最夯的「空氣汙染」都被擠到第三。"

圖、文／高宜凡（台達電子文教基金會計畫主任）

　多年來，台達基金會一直以「提升能源效率」，作為主要的社會倡議主軸，希望為老聚焦如何開發更多新能源的台灣社會，引入更多節能、減少浪費的觀念，替98％能源都仰賴進口的能源孤島，多爭取轉型的餘裕或緩衝時間。而對研究這類議題的人而言，全球最高殿堂的IEA（國際能源總署）發表的資訊，即是我們必須鑽研和拜讀的。

　不過這次參與「新興國家能源效率訓練營」（EETW）五天集訓卻發現，其實IEA並非只想推銷自家報告、或宣揚一貫的能效知識，反而希望激發來自天南地北的學員們更多巧思，實地了解各國能源轉型遭遇的問題，並鼓勵大家分享經驗、彼此借鏡。

【EETW能效營系列四】衝綠色運輸，從健全「基礎設施」起跑

"顛覆你我刻板印象，無論總能耗或石油用量，「運輸」部門都已達到全球最多的境界。"

（圖片來源：ITDP）

圖、文／高宜凡（台達電子文教基金會計畫主任）

　不說大家可能不知道，這次台達基金會報名IEA（國際能源總署）「新興國家能源效率訓練營」（EETW），原本打算參加的是「建築組」，可是該組報名狀況太踴躍，因此被主辦單位分到筆者第二志願的「交通組」。

　但也因此發現到，比起工業、建築、設備等領域的狀況都已受到規範（或主事者有意識必須控制），交通才是當前國際最頭疼的耗能熱點和吃油大戶。

【EETW能效營系列三】如何提升建築能效？IEA不給標準答案

"建築部門自身的節能潛力有多大呢？針對上述大哉問，IEA的回答是：「最大的力量，就是關於建築節能，幾乎您煩惱過的所有問題，都是有解的！」"

（拍攝：高宜凡）

文／DoENergy寫手

　根據國際能源署(IEA)估算，「建築」部門占30%最終能源消費量、55%電力消耗量、全球逾/14能源相關溫室氣體排放皆來自於此、而且還產生2/3的鹵烴氣體(halocarbon，破壞臭氧層)、排放多達25～33%的黑碳懸浮微粒(black carbon，導致全球暖化之汙染物)。

　上述種種可怕數據，多從氣候變遷的「肇事者」角度出發。可是，若從解決問題的角度來看，建築部門自身的節能潛力又有多大呢？

【EETW能效營系列二】《巴黎協定》要達標，能效投資得翻倍！

"當使用能源和每天呼吸的空氣有關，這時，你應該會更有動力節能吧？"

圖、文／高宜凡（台達電子文教基金會計畫主任）

　第一篇統整了本次「新興國家能源效率訓練營」（EETW）幾個重要發現，這次帶大家先認識一下當前世界的能源概況及未來走勢，藉此了解推動能源效率措施的政策缺口及窒礙難行之處為何。

【EETW能效營系列一】直闖IEA大本營，發現三大能效新焦點

"IEA專家提出警告，政府必須透過優化物流效率、轉換交通燃料（改用電力或生質燃料）、提升能效標準等手法，才有辦法讓不斷飆高的卡車排碳量慢下來。"

台達基金會首次派員參與2018年EETW，吸收全球最新的能源效率知識與推動手法。

圖、文／高宜凡（台達電子文教基金會計畫主任）

　五月中的台灣，已經暑氣衝天，溫度不時飆破攝氏35度。但9800公里外的法國首都巴黎，此刻仍未脫離冬天陰影，清晨只有10度左右，街上不時瀰漫細雨和霧氣，讓人以為置身「霧都」（倫敦）；而非「花都」。上次來這是參加2015年底的COP21（聯合國氣候公約第21次締約方會議），在此見證《巴黎協定》的誕生。暌違三年再訪，則是參與由IEA（國際能源總署）舉辦的「新興國家能源效率訓練營」（Energy Efficiency in Emerging Economies Training Week，簡稱EETW）。

「低碳交通」系列十四：雙管齊下！造就最強電動車推廣國度

"另一項買車必繳的註冊稅，北歐國家多採「隨碳徵收」，即車子每行駛一公里的排放量越多，車主繳的稅額就越高。"

（圖片來源：IEA）

文／詹詒絜（台達電子文教基金會 氣候與能源專員）

　除了傲人的收入（還有課稅）水平、賞心悅目的自然美景、令人羨慕的社會福利和人民幸福感，北歐國家現在又多了一項新榮耀——全世界推廣電動車最成功的地方！

　愈來愈多國家加入禁售傳統燃油車、推廣電動車的交通革命行列，可是，當大家都還在抓破頭、苦思該如何提高電動車普及率的時候，北歐五國每賣出的100台新車，裡頭就有10台是電動車！動作最快的挪威，不但宣示 2025年（預定時程世界最早）便要禁止銷售燃油車，2017年電動車（包含插電式及混合動力電動車）市佔率更逼近四成大關。

　看到如此耀眼的推廣實績，很多人可能會認為，是這些富有國家狂砸錢才撐起來的。但國際能源總署(IEA)發表的《2018北歐電動車展望》(Nordic EV Outlook 2018)報告卻分析，其實這得歸功於多元的政策工具，讓購買電動車在北歐成為一件再自然不過的事。

再生能源只能發電？三大智庫齊說：「錯啦！」

"〈轉型時期的再生能源政策〉提醒，再生能源的用途不僅只有發電，還可用於供暖、製冷，為一般家戶提供冷氣、熱水、暖氣等生活服務。"

（圖片來源：IRENA）

文／詹詒絜（台達電子文教基金會氣候與能源專員）

　2018年四月，專門研究能源議題的國際三大權威智庫：國際再生能源總署(IRENA)、國際能源總署(IEA)、21世紀再生能源政策網(REN21)，聯手發表了一份新報告〈轉型時期的再生能源政策〉〈Renewable Energy Policies in a Time of Transition〉，對於當前的全球綠能政策及推廣概況，進行了一次完整盤點。