比說明網頁更有效，「東急電力」強調面對面溝通

"東急電力會在用電吃緊的尖峰時段，用電子郵件發放優惠券，鼓勵客戶到電車沿線的電影院與餐廳消費、順便吹冷氣，結果獲得1.7萬戶響應，創造出5.2萬度的節電成績。"

（圖片來源）

文／宋瑞文

先前本專欄介紹過，許多原本不是電力事業（非能源系）的企業，在日本電力市場自由化後，搖身一變為（新）電力公司的故事。經過兩年來的實戰，目前參戰的新面孔裡頭，開始有了業績突出的案例，如同本文所述的「東急 POWER SUPPLY」（以下簡稱「東急電力」）。

核能vs.水力？—淺談日本「基載電力」市場自由化

"基載電力市場的交易，應該以再生能源中的「水力」為優先！新型電力公司若不能長期從大型水力發電廠購入電力，開放基載電力市場的價值就變小了。"

日本電力自由化相關制度時程表，最上方為「基載電力」，開始時間為2019年度。（資料來源：日本電力改革政策小組）

 文／宋瑞文

　最近因為815跳電導致全台大停電的關係，「基載電力」成為大家討論時常用的專業術語之一。查看台電介紹網頁，基載發電機組的定義是：「需滿足可長時間連續運轉、且發電成本低之特性，如核能（註）及燃煤火力等。」而本文要介紹的正是日本電力自由化制度的下一步：基載電力市場的自由化！

便利商店賣綠電？日本Lawson說：「是真的」！

"經歷了2011年的福島核災，日本消費者對電力來源更加關切，很多人願意為了綠能而多付點錢，吸引愈來愈多類似Lawson這種「門外漢」前仆後繼地加入電力市場。"

創立超過40年的Lawson，現為日本第二大連鎖便利商店。（圖片來源：維基百科, CC BY-SA 3.0）

文／宋瑞文（文字工作者）

　「便利商店也賣電？」自從2016年4月邁向（零售）電力自由化，全日本各地各種產業、不分公司或合作社型態、甚至地方政府，以及本文的主角、意想不到的Lawson便利商店，都一一加入再生能源市場參戰。

拿去抄也不錯──淺談台日電業法修正爭議、異同

"參照他國（日本）電業變革的做法，不管是政府要說明民眾，或者公民團體想遊說國會，應該都有借鏡之處。"

＊圖片：富士新聞截圖，日本於2014年通過電氣事業法修正，邁向全面自由化（零售電力）。 

文／宋瑞文（原文照登）

　
　據稱是50年來最大修正的（台灣）電業法修正通過了，由於是國家的重大修法，前前後後引發不少爭議，過去本專欄有不少日本在節能與電力市場自由化的介紹，但以概念為主，未特別連結到法律、法條。本文將就台灣對電業法修正的批評，諸如公用事業的概念、對綠電的保護、節電義務等等，和日本做個對照，提供各位參考。

　首先，批評裡有一部份是，從公用事業改為非公用。有論者以為，改為非公用後，政府管制的力道會大大縮減，行政院則列出各項管制內容的新舊比較來回應，表示為未來更為嚴格；而同樣的問題，在日本電氣事業法又是怎樣的狀況呢？

人為財死、我要節電──日本電力負瓦特交易制度

"理想狀況來說，一旦提供金錢鼓勵，應可提升民眾響應節電活動的興趣，「節電度日不合人性」等消極話語，將瞬間轉為「人為財死、鳥為食亡、我要節電」的滿滿正能量！"

負瓦特交易仲介商F-Power形象圖。 （來源：F-Power官網）

文／宋瑞文（文字工作者）

　當不幸發生停電、缺電等危機，不但會使日常生活陷入困難，遭遇災難時更不易逃生，還會連帶使經濟產生負面影響。有鑑於此，日本將自2017年4月起實施「零售電力負瓦特交易全面自由化」，預計可對平衡能源供需與強化節電誘因做出貢獻。

　什麼是「負瓦特」（Negawatt）？直白地說，以前消費者響應節電活動，直接效益多半只是替荷包省點錢。以後有了負瓦特交易制度，節電還可以額外賺錢。

無心插柳柳成蔭—日本新高壓電力公司消費者激增

"消費者除了透過比價、選擇新的電力公司之外，因為節能也是節省電費的一種方式，比價服務公司也提供針對這部份客戶的節能資訊。"

圖：高壓電塔 來源：wiki (CC BY-SA 3.0)

文／宋瑞文（文字工作者）

　本專欄介紹的日本電力自由化，至今都圍繞在2016年4月後，針對一般家戶的零售電力自由化，但整體而言，它涵蓋了不同的進程；今天想跟大家介紹的部份，則是自2000年起分階段開放，基本上針對工廠或企業客戶的，高壓電力（日本定義為契約電力50千瓦(kW)以上）與特別高壓電力（契約電力2000kW以上）市場。

　高壓電力這個名詞，在台灣有時會出現在電力討論裡。例如，在談到工業用電定價時會解釋到，它所使用的高壓電力，不像一般家戶還需經過降壓，因此少了一部份的成本；又或者，網友在討論團購電力的可能性時也會提到，「如果是家戶團購高壓電力的話，還有變電所等技術上的問題要解決。」

如何終結電力自由化流言？看看日本經產省怎麼做吧！

"由於電力自由化影響的層面，不只是消費者，電力公司與相關廠商──例如智慧電錶換裝後，才可以連動、發生作用的家用能源管理系統廠商──也會提供說明，甚至設計比政府更親民可愛的說明動畫，在政策推廣與銷售利益上一石二鳥。" 

圖：別騙我了！關於電力零售全面自由化的五個謊言。（來源：日本經產省）

文／宋瑞文（文字工作者）

　就跟許多政策都會引起民眾的疑慮一樣，日本邁向電力自由化，政府也少不了說明解釋的工作，為此日本經產省（類似台灣的經濟部）設有專門網頁，提供基本名詞解釋、常見問答等資訊，供民眾利用。這對於面臨電業法修正的台灣而言，或有參考之處。

　如同先前文章簡單介紹過的，所謂電力自由化有不同層次，而發生在今年4月的變革，是一般家戶零售電力自由化，亦即家戶有新的電力公司可供選擇，因此相關問答，也圍繞在這個題目上。目前在專門網頁的「常見問答」欄目上，累積了71個題目，而且不斷更新修改中，可見因應輿情動態調整的工夫。

社區公民電廠 逐步在台開展

"公民發電自發自用，這個從美國西部大墾荒時代，就已存在的發電方式，在電網普及後一度式微。但隨著地球暖化益加嚴峻，在歐洲早已有許多公民團體不待政府行動，自行決定斷絕對化石燃料的依賴，挺身應對氣候變遷的挑戰。"

圖：日本下北澤太陽能板教堂是將公民電廠與社會運動結合的範例之一。(主婦聯盟基金會提供)

文／張楊乾 (台達電子文教基金會副執行長，本文原刊載於綠雜誌41期)

    在桃園市，一間收容受虐兒童的中途之家，屋頂裝上了太陽能板後，不但房子變得涼爽，未來二十年的部份收入，還可依靠政府所保證的售電所得。在新北市，一家蓋有鐵皮屋頂的家戶，本來每年都要煩惱高額的夏季電費，卻因緣際會出租屋頂鋪上光電板，不但能當二十年的包租公，夏天的鐵皮屋也不再只能靠冷氣對抗酷暑。

     愈來愈多與太陽能相關的故事，開始在台灣城市的天際線上演，即使《電業法》還沒修正、即便太陽能躉購費率對業者來說亦趨嚴格、或是綠色信貸只在少數縣市推行順利，仍有許多有理想的團體前仆後繼，推動「公民電廠」的設置。

大家都便宜 ─ 日本電力自由化後的綠電公司電價

"標榜六成電源來自 FIT再生能源躉購制度，在北海道有五成以上家戶為會員的「札幌生協」；與標榜三成電力來自 FIT 的，知名食品連瑣品牌「和民」轉投資的新電力公司「Watami Farm & Energy」，雙雙標榜比傳統電力公司來得便宜。"

(圖片出處：資源エネルギー庁ウェブサイト  日本經濟產業省電力零售自由化專輯)

文／宋瑞文 (文字工作者)

    在台灣，所謂的綠電消費（風力、太陽能、生質、地熱等）等於高價，幾乎是定型的觀念。先有民間團體發起選擇綠電的活動，讓參與者表態「願意多付費使用綠電」，而後在台電提供的綠電認購活動裡，在價格上也比一般電價高；但在日本今年4月開始的電力自由化市場裡，標榜綠電的電力公司，在售價競爭力上卻不一定較弱，值得觀察。

    如同在上一回介紹過的，福岡縣三山市「三山 SMART ENERGY」，與「大阪IZUMI市民生協」，便是在價格上也能展現優勢的案例，在傳統大型電力公司相比，兩者都有價格優勢（儘管不是全部的價格區段）。前者不再贅述，後者在兩種不同的計費，標榜家戶最高可省下 12% 的費用，可見利用合作經濟的生協，不以手上的固有會員為限，還有搶佔團體外消費者的野心。

付個電費也能協尋失智長輩！─ 日本地方政府殺入電力市場

"隨著電力自由化的腳步接近，日本有十三個自治體決定設立電力公司，對私部門帶來的競爭威脅。"

圖：三山能源公司主打地產地銷的電力。(みやまスマートエネルギー株式会社)

文／宋竑廣 (文字工作者)

    日前台灣的「能源轉型推動聯盟」，進行縣市節能計劃評比，強調地方政府在節能減碳上的重要性，過去在這個日本節能專欄裡，也不乏地方政府的身影，例如福岡市政府提供的節水方法等。在電力自由化的2016年，日本有地方政府的能源作為將更上一層樓──搶進電力市場！

    福岡縣三山市，一個人口僅４萬左右的小城市，近年在能源自主上卻屢屢展現雄心壯志，去年即開全國地方政府之先，和其他公司共同創設電力公司「三山 SMART ENERGY」（三山市股權55%），並和九州大學合作，透過數據監控與蓄電池等確保供電品質。準備充足後，先收購市內太陽能發電，繼而供應市政建物用電，接著在今年4月電力自由化後，提供家戶（低壓）用電，成為一般電力公司的競爭者。

百家爭鳴中的眾志成城 ─ 日本生協加入零售電力事業

"大阪IZUMI市民生協以「不依賴核電的再生能源普及化」為目標，擴大太陽能板建置，再和能源服務公司ENESERVE合作，賣電給個別會員。"

圖：大阪市民生協2016年初已經開始募集會員認購他們的「合作社電力」。日本逐步開放電力市場，遍布全國的合作社體系也加入這個電力零售行業。(來源：官網)

文／宋竑廣 (文字工作者)

    或許有點年紀的人，還經歷過合作社盛行的時代，曾經在學校收過一張小小的股票或分到股利，然而，就如同許多學校的合作社，漸漸被外包廠商取代，甚至爆出舞弊，合作社在台灣，所剩無幾，更不可能如本文的主角一般，肩負改變社會的角色。

    先前的文章提到，日本即將邁向電力（全面）自由化，介紹了監管機構，還有過去未曾料想過的新型電力公司。儘管距離正式實行（2016年4月）還有一段時間，預先登記的新電力公司已經破百，各有各的利基與切入點，可謂百家爭鳴。其中頗受矚目的一家，為日本合作經濟組織「生活協同組合」之一支。

從太陽能板到修理玻璃 - 搶佔日本電力自由化市場的配套服務

"未來新的電力公司加入戰局後，消費選擇更加琳瑯滿目，這些公司的利基也將擴大，同時，新的電力公司如何設計吸引人的計費方案，這些公司也會透過消費數據分析，做出適合的行銷建議。"

電力自由化後，會有更多中小型公司加入電力服務業中，可協助選擇適合的電費。（來源：enegaeru）

文／宋竑廣 (文字工作者)

   「唉呀，到家門口才忘了帶鑰匙！怎麼辦？」「快打電話給你的電力公司吧。」電力公司？！電力公司不是只供電的嗎？到了日本電力自由化的2016年，這樣的消費行為將成為常態。

   就在台灣對電力自由化還在「只聞樓梯響」的階段時，日本新電力公司為了搶佔市場，即將推出各種配套服務，在上一回文章裡我們知道，電價高低，並非消費者選擇電力公司的關鍵因素，那麼，還有哪些具有吸引力的新服務，是消費者引頸期盼，業者也準備好招徠顧客的呢？

人非草木 ─ 邁向電力自由化的日本消費者意識調查

英國實行電力自由化之後的數年，為更換電力公司的高峰期，之後顧客流動性便會漸弱，再過三年便陷入停滯，今後日本也很有可能重覆同樣的消費行為模式，在自由化後的幾年，是各電力公司搶佔市場的黃金時期。

文／宋竑廣 (文字工作者)

    在台灣，關於能源價格的話題，特別是電費，是相關爭論的一大題目，「核電便宜所以要應該用核電」、「綠能比較貴民眾不肯付」等論點時有所聞；而在日本，因應零售電力全面自由化時代的到來，關於核電或綠電的消費者傾向，也成為矚目的焦點之一。以下本文就從電價變動開始，介紹自由化後電力消費的動向。

    國際四大會計師事務所之一普華永道 (PwC) 之日本分公司，於10月發表了「電力零售市場消費者意識調查」，意在掌握電費方案、非核電電源、再生電源等，影響消費者更換電力公司的種種因素。這當然不是只有消費者能夠從中獲益，新電力公司更需要由此取經，因此首要分析的是，電力消費者在怎樣的情況下會更換電力公司。

自由化絕非放任 日本新設電力交易監管委員會

"伴隨著電力自由化政策的推進，日本政府成立了「電力交易監管委員會」，來確保新制下的（傳統）電力公司與新設電力公司，能有中立公平的競爭環境，並促進市場活化。"

NASA 戈達德太空飛行中心拍攝的東京夜景 ( NASA Goddard Space Flight Center via Flickr, CC BY 2.0)

文／宋竑廣 (文字工作者)

    在台灣，能源討論的浪潮中，偶爾觸及電力市場自由化議題，其中難免出現「自由化將導致無電可用或價格上升」「國營獨占無法提升效率」這樣兩極的意見；而在最近，為迎接2016年4月開啟的「電力零售全面自由化」時代，避免其中不法、不當事端，日本政府於9月1日設立了「電力交易監管委員會」（日文：電力取引監視等委員会）。

    所謂「電力零售全面自由化」，是電力自由化的一環。目前在日本依地區分，有十大電力公司（北海道、東北、東京、北陸、中部、關西、中國、四國、九州及沖繩電力），日本工廠或大樓這類使用高壓以上電力的消費者，除了在地的大電力公司，還可以選擇新設電力公司；2016年4月之後，一般家戶等使用低壓電力的消費者，將擴大選擇範圍，至此，所有電力消費者都在自由化制度之下，可選擇在地之外的電力公司（請參照東京電力說明）。