"隨著電力自由化的腳步接近，日本有十三個自治體決定設立電力公司，對私部門帶來的競爭威脅。"
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| 圖：三山能源公司主打地產地銷的電力。(みやまスマートエネルギー株式会社) |
日前台灣的「能源轉型推動聯盟」，進行縣市節能計劃評比，強調地方政府在節能減碳上的重要性，過去在這個日本節能專欄裡，也不乏地方政府的身影，例如福岡市政府提供的節水方法等。在電力自由化的2016年，日本有地方政府的能源作為將更上一層樓──搶進電力市場！
福岡縣三山市，一個人口僅４萬左右的小城市，近年在能源自主上卻屢屢展現雄心壯志，去年即開全國地方政府之先，和其他公司共同創設電力公司「三山 SMART ENERGY」（三山市股權55%），並和九州大學合作，透過數據監控與蓄電池等確保供電品質。準備充足後，先收購市內太陽能發電，繼而供應市政建物用電，接著在今年4月電力自由化後，提供家戶（低壓）用電，成為一般電力公司的競爭者。
「三山SMART ENERGY」的標榜是「地產地消」，在地（太陽能板）發電在地消費，比起過往九州電力供電，就官方設定的模式而言，消費者一年能省下日幣4000圓。據朝日新聞報導，能夠便宜的秘訣是公司固定開銷較少，正職工作人員包括社長只有六名，辦公室位於混合使用的大樓之一室，一個月租金僅五萬日圓。
儘管有一定程度的便宜，但官方宣傳畢竟是挑最有利的角度來說。能源媒體SMART JAPAN分析，九州電力面對新的競爭局面，也更新了計費方式，住家用電每月若超過300度，每度電費和三山的差距就會縮小到0.2塊日圓，商家若超過700度，電費甚至會低於三山市。如此一來，雙方差距便在伯仲之間。
然而，如同先前文章所揭示的，由於日本消費者對於電源的偏好，相對於再生能源，核電需要相當優惠才能被接受。「三山SMART ENERGY」的電源目標為市內的太陽能板發電，而九州電力則有核電，且後者重啟的川內核電廠，安全問題涉及（日本才剛發生的）火山噴發，爭議至今。媒體指出，在原子力規制委員會裡支持重啟的兩名火山學者，曾收受電力公司共810萬日圓的獎助學金，另一方面，國土交通省之下的火山噴發委員會會長則大力反對。
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| 圖：三山能源公司電價方案的說明中，結合生活綜合支援服務的附加服務。 |
此外，地方政府還有一般商業公司沒有的成本與道德優勢。「三山SMART ENERGY」提供親屬團報與連水費一併支付（業界創舉）的優惠。還有公共服務紅利集點：透過家用能源管理系統（HEMS）向三山市申請生活綜合支援服務，除每月固定點數，支付電費可額外獲得點數。這項服務可以用來確認長輩動向，若有異常狀況，可及早連絡家人。原本，該公司成立的宗旨，便是「還利於民」，把經營電力公司的利潤用來增強公共服務。
三山市希望每年可以爭取到2000件契約，4年後可以獲得市內1萬4千家戶半數以上的契約。面對電力自由化的新局面，三山市只是前鋒，還有其他十三個地方自治體決定設立電力公司。以往對電力自由化的想像，多半是私部門帶來的競爭，不意日本地方政府摩拳擦掌，挾帶公部門優勢對傳統私人公司形成威脅。關於日本電力自由化，還有其他好戲上演，讓我們低碳生活部落格繼續看下去。
【延伸閱讀】
「三山能源公司」網站
《從太陽能板到修理玻璃 - 搶佔日本電力自由化市場的配套服務》
《百家爭鳴中的眾志成城 ─ 日本生協加入零售電力事業》
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