美國永續城市榜首！探索波特蘭的宜居宜行

"波特蘭的永續表現，其實在十年前的幾次評比裡就脫穎而出。當時，美國一家永續生活公司曾經以經濟、環境、綠色清淨科技等16項目，針對各城市進行整體永續評估，而波特蘭連續兩年蟬聯冠軍寶座！"

文／台達電子文教基金會 高級專員 詹詒絜

  若列舉當前美國的永續城市，很多人可能會不禁聯想到建築指令極為嚴格的紐約和西雅圖，或是努力強化大眾交通運輸的舊金山。但是你知道嗎？號稱奧勒岡州內人口最多的城市——波特蘭，比起前面幾個大城市，觀光熱潮上雖然差遠，可是在永續表現上卻一點都不輸，甚至還更勝一籌！

  去年筆者參加國際知名智庫「美國能效經濟委員會」（American Council for an Energy-Efficient Economy, ACEEE）在當地舉行工業節能年會，除了特赴汲取新知之外，也將這座城市的「宜居宜行」探索了一番。

ACEEE工業年會登場 揭密節能大絕招

"他陳列了許多國際上的成功案例，證明能源效率是「數量擴張」且「成本下降」的資源，但要掘出這股低成本又無窮的潛力，須靠一套整合設計。"

美國能效經濟委員會（ACEEE）成立至今近40年，對於美國的工業、建築、交通等各部門能效標準和推動政策提供許多建言。

文／台達電子文教基金會 高級專員 詹詒絜

　一向以來，工業部門被視為台灣的用電大宗，若翻開能源局的統計手冊，會發現從1998到2018年這段期間以來，工業部門的總用電量是翻倍增長，去年甚至吃了國內所有電力消費的56%！而國際上，被譽為能源字典的《2018世界能源展望》（World Energy Outlook 2018）也指出，全球能源消耗有29%來自於工業，是個名副其實的吃電黑洞。

　對此，全球有不少非政府組織及智庫專門為工業部門調配省電藥方，其中頗具盛名的「美國能效經濟委員會」（American Council for an Energy-Efficient Economy, ACEEE），每隔兩年還會舉行一次工業節能年會，召集許多政府代表、能源顧問公司、企業主、學術單位等，互相分享能效推動方法。今年八月，年會在數次蟬聯永續城市風雲榜的波特蘭登場，筆者特別赴西方取經，汲取海外節能新知。

綠色新政—美國的氣候震撼彈

"綠色新政說到底，是白日夢或是可及的夢想？近年各國政府、城市、企業到民眾，對於因應氣候意識及呼聲都非常高，綠色新政掀起了社會的波瀾，美國政府的下一步必然帶給自身及國際上的震撼。"

圖片來源：Senate Democrats on Wikimedia commons (CC BY 2.0)

文／陳喬琪 （台大風險社會與政策研究中心助理研究員）
　　趙家緯（台大風險社會與政策研究中心博士後研究員）
       

2019年2月7日美國紐約州眾議員亞歷山德里婭‧奧卡西奧-科爾特斯（Alexandria Ocasio-Cortez；以下簡稱AOC）與麻州參議員艾德‧馬基（Ed Markey）提出綠色新政（Green New Deal；以下簡稱GND）決議文（H. RES. 109），明示其目的為對抗全球氣候及環境變遷問題，具體設定了因應目標（Green New Deal goals），希望在2030年時達成溫室氣體淨零排放，這個目標也是美國在巴黎協議後最具野心的氣候目標。本決議案也配合時程提出了國家動員十年計畫（10-year national mobilization，或稱Green New Deal mobilization），由政府推動經濟轉型，以達成碳中和目標，當中試圖將氣候變遷、勞工、正義、健康等議題拉回同一個平面討論，因此在美國社會中產生了巨大的迴響。

氣候官司新指標！紐約州告埃克森美孚

"以後他們不能再泛泛宣稱，即便氣候變遷不斷加劇、世界局勢愈來愈艱鉅，自己仍然可以經營得很好。"

圖片來源：Mike Mozart (CC BY 2.0)

文／王一方

  從紐約到舊金山、從奧克蘭到羅德島，在氣候災難日益嚴重的當下，石油公司儼然成為地球暖化危機下的眾矢之的，甚至成為環保團體和城市當局的訴訟對象。而美國最新一宗備受矚目的氣候官司，就發生在環保意識愈來愈高張的紐約州。

期中大選過後，美國氣候議題飄向何方？

"威斯康辛和密西根的新州長，都公開喊出未來走向100%零碳電力的承諾，緬因州新州長也提出2030年前排放量大減八成的綠色願景。"

（圖片來源：Shutterstock）

文／王一方

　COP24揭幕前，萬眾矚目的美國期中選舉總算在十一月落幕，對關心環境議題的選民而言，結果應是憂喜參半。喜的是民主黨重掌眾議院，氣候變遷得以重返國會殿堂。憂的則是，各州代表性的環境法案並未普遍獲得支持。

　大致上可歸納，雖然美國人明白氣候變遷的嚴重性，但是否承擔責任、起而行動？仍意見分歧。

【ACEEE年會系列三】 係金耶！用能效幫忙災後重建

"ACEEE研究發現，能夠有效隔離室外冷熱的建築外殼和綠屋頂，可以讓室內空間在災難時還維持宜居的溫度條件。不管外面再冷、再熱、風雨再大、甚至電力斷了，這樣的節能綠建築都是很好的避難場所。"

(source: Pxhere)

文／詹詒絜（台達電子文教基金會氣候與能源專員）

　提升能源效率的好處有千百種，除了幫助節能減碳、帶動經濟產值之外，本次ACEEE年會上，筆者還聽到一個新觀點：幫忙災後重建與提升氣候韌性！

　真的有可能嗎？又該怎麼做呢？

【ACEEE年會系列二】建築指令三步驟，搞定耗能怪獸

"加州城市柏克萊設計一套「住宅能源評分表」，讓房子的節能績效成為不動產市場交易指標。越高分的房子代表越節能，可吸引更多買主。"

    Source: Pixabay

文／詹詒絜（台達電子文教基金會氣候與能源專員）

　近年極端氣候（ 如熱浪、寒流）頻繁出現，經常造成瞬間用電負載大增、提高電力系統癱瘓的風險，迫使政府和電力公司不斷想方設法，端出節能誘因或需量反應等機制，希望建築部門這頭怪獸少吃點電。每當政府喊出「碳中和」「100%綠電」等氣候目標時，建築部門更常被列為頭號整治對象。

　對此，美國綠建築協會(USGBC) 提出一套建築指令演化建議步驟，幫助地方政府逐步誘導建築脫離排「碳」巨獸之列。

【ACEEE年會系列一】 沒錯！「能效」可以拚經濟

"幾家著名的電力公司如英特隆、太平洋瓦電，都坦承需量電費制度一出來，的確有許多用戶轉向添購儲能系統，以提高自有電力的方式控制電費支出。"

文、圖／詹詒絜（台達電子文教基金會氣候與能源專員）

　「能源效率」一直是台達長年宣導的議題，今年八月，筆者代表基金會前往著名的「美國能效經濟委員會」(American Council for an Energy-Efficient Economy, ACEEE)取經，參與其兩年一度的建築暑期年會(Buildings Summer Studies)，吸收美國最新的能效推動方法。

　由於期間正值北加州惡火延燒之際，回來後不少朋友好奇地問：「有沒有看到森林大火？」幸好，今年會場附近得以倖免於難，雖未親眼目睹野火燒不盡的畫面，卻帶回不少能效新知。

加州簽了！2045年拚100％綠電

"加州已親身見證環境變遷的威脅，從愈來愈致命的高溫熱浪、難以撲滅的森林野火、讓居民寢食難安的缺水危機、到海平面升高等危機，極端氣候帶來的各種衝擊，早就兵臨城下。也因此，當地居民對《州參議院100號法案》的接納度高於外界想像。"

California to rely on 100% clean electricity by 2045 under bill signed by Gov. Jerry Brown https://t.co/JeXRn7edxd by @dillonliam

— LA Times CA Politics (@LATpoliticsCA) September 10, 2018

文／王一方

全球氣候行動峰會(Global Climate Action Summit)召開前的9月10日，加州州長布朗（Jerry Brown）簽署了一條意義非凡的《州參議院100號法案》（SB100），規定加州須在2045年前達到100％用電都來自清潔能源，同時要求電力公司2030年採用再生能源的比例，也得由50％提高到60％。

該法案將自明年1月起生效，讓加州得以加入夏威夷的行列，成為兩個在2045年前擺脫化石燃料的美國州政府之一！

三大挑戰：降燃氣、增儲能、漲電價？

　當然，相較於人口不到150萬的境外小島夏威夷，加州邁向百分百綠能的影響力，無疑更為巨大！

 

企業援兵到！加州峰會叫陣川普

"非營利組織「社會責任事業」即分析，愈來愈多企業意識到對抗氣候變遷雖有成本，但最終仍對拓展業務有利。" 

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/ Australian Capital Territory, Australia
/ Balearic Islands, Spain
/ Connecticut, USA
/ Hawaii, USA
/ Minnesota, USA
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/ Wales, UK
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/ City of Los Angeles, USA
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— Powering Past Coal Alliance (PPCA) (@PastCoal) September 13, 2018

文／王一方

　籌備年餘、九月中在加州盛大舉辦的「全球氣候行動峰會」(Global Climate Action Summit

, GCAS)，堪稱是今年最受矚目的環境盛事之一。

　短短三天時間，加州自辦的氣候峰會匯集了來自各界的環保團體與政治領袖，從州長、市長、到產官學界等聯盟，紛紛在此許下大量承諾，替三個月後將在波蘭召開的聯合國氣候會議COP24，累積了相當的力量。

城市帶頭衝，「企業」在後響應

　盤點首屆加州氣候峰會的成果，共有超過70個大城市承諾2050年前達到「碳中和」，91個都市承諾提高資源回收與堆肥比率。相當於世界第五大經濟體的主辦地加州，更在州長布朗（Jerry Brown）簽署法案的動作下，喊出2045年達到100％潔淨能源的目標。

　組織倡議方面，則有世界綠建築委員會（World Green Building Council）、C40、氣候組織（The Climate Group）共同提出「零碳建築承諾」（Net Zero Carbon Buildings Commitment），呼籲2030年所有營運、擁有、建造中的新建築都達到零碳，獲得合計居民1.3億人的19個大城市響應。

首屆加州氣候峰會以「StepUp2018」為口號，為後續的COP24累積能量。

（圖片來源：Global Climate Action Summit官網）

不能沒有雪！丹佛加入100％綠能陣營

"丹佛市長Michael Hancock提出這番新願景說道：「雖然城市只占全球2％的土地，卻製造超過7成排碳量，所以，我們就是解決氣候問題的重要一環！」"

（圖片來源:Robert Kash flickr, CC BY 2.0）

文／王一方

　雖然美國總統川普多次宣示：「全球暖化是場騙局！」但拋開白宮不談，美國各地城市並未停下抵禦氣候變遷的腳步。

　最新一個案例發生在今年七月，位居全美國前20大城市、著名的滑雪勝地及科羅拉多州首府「丹佛」，公開承諾將在2030年100％使用再生能源。丹佛市長Michael Hancock提出這番新願景說道：「雖然城市只占全球2％的土地，卻製造超過7成排碳量，所以，我們就是解決氣候問題的重要一環！」

內陸先鋒！能源、建築、運輸三管齊下

　事實上，丹佛並非唯一正視環境議題的中西部城市，它所在的科羅拉多州，近年更儼然成為美國內陸區域的氣候領導者。

最新版的丹佛「80×50」氣候計畫，預計2050年要比2005年減碳80％。

（圖片來源：丹佛市政府） 

企業忽視氣候變遷 讓投資人也瘋狂

"企業再也不能忽視氣候變遷的影響，因為不僅投資人關心，連主管機關都盯上。全球最大石油公司埃克森美孚，雖然暫時逃過美國證管會的裁罰，但或許正是另一個擔憂的開始！" 

Source: Zbynek Burival on Unsplash

文／CSR@天下/黃敦晴 

　關心、投入環保，不再只是為企業加分的公益活動了。忽視氣候變遷的影響，小心連投資人都會找上門來！

　8月初，美國證管會（SEC）致信全球最大石油公司埃克森美孚（Exxon Mobil），結束從2016年初以來為期2年半的調查，因為證管會懷疑埃克森美孚沒有對投資人坦承氣候變遷對公司資產與營運的影響，誤導投資人。

　《彭博資訊》報導，雖然證管會沒有對埃克森美孚祭出懲罰，但是在信裡提到，停止調查並不代表埃克森美孚免責無罪，而且未來也可能再重啟調查。這個結論啟人疑竇，彷彿預言，這個結束，是另一個擔憂的開始。

回應新世代訴求，「遊樂園」加入綠電陣線

"當新世代的客戶群愈來愈重視環保，產業界自然會找到方法，回應顧客的需求。"

Dicas de Orlando e Região（@dicas_do_mickey）分享的貼文 於 PDT 2018 年 5月 月 3 日 下午 5:09 張貼

（圖片來源：迪士尼IG）

文／王一方

　今年以來，全球主題樂園最新的趨勢，既非3D、也非虛擬實境(VR)或擴增實境(AR)，而是「太陽能發電」！從美國到歐洲，從陽光普照的加州跟佛羅里達、到潮濕多雨的紐澤西，大大小小的遊樂園，都把太陽能發電當成未來的重要計畫。

　當中最大手筆的，莫過於這一行的領導品牌--「迪士尼」！

「川普退巴」週年，美國排碳不增反減！

"儘管川普無法支手翻轉綠能浪潮，不過，當前美國的問題不在於排放量，而是國家政策的「真空狀態」。一旦他持續撤回環保法令，即可能助長排碳量再次增加。"

「川普退巴」甫滿一年，他欽點的環保局長Scott Pruitt（前者）即因醜聞纏身而下台。

（圖片來源：AFP）

文／王一方

　2017年6月1日，美國總統川普宣布退出《巴黎協定》，舉世譁然之外，也為全球氣候行動的進展投下巨大變數。然而一年過後，即便川普政府極力撤除前朝（歐巴馬）多項環境法規，但從統計數據來看，其實沒有那麼悲觀。

加州帶頭衝！建築「能源獨立日」不遠矣？

"加裝太陽能板增加的成本大可從往後節能效益補回，換算下來，等於每個月在太陽能板花40美元，同時從熱水、暖氣、照明、電費等處拿回80美元，一來一往還是划算。"

（圖片來源：紐約時報）

文／王一方

加州一向是美國衝刺綠能的先鋒，五月上旬，該州又多了一項創舉——成為全美第一個要求所有「新成屋」都要裝設太陽能的州政府！

新規定經過加州能源委員會（California Energy Commission）5位成員一致通過，將在兩年後上路。亦即，2020年1月1日起新蓋的獨棟房屋與三層樓以下公寓，都得強制裝設太陽能板。這項計畫也是州長布朗（Jerry Brown）減碳政策的一部分，以符合2030年減碳40％（相較1990年水準）、至少一半電力來自無碳能源的長期目標。

高關稅攪局，美國太陽能市場還樂觀嗎？

"2012～16年，美國太陽能的能源產量暴增6倍，大量需求把太陽能的相關產業職缺數，拉抬到近26萬人之譜，受僱人數不但是2012年的兩倍，如今更是煤礦產業的5倍以上！"

（圖片來源）

文／王一方

　甫進入2018年，美國總統川普就對太陽能貿易戰開出第一槍！貿易代表署（USTR）宣布將對進口的太陽能電池與模組，課徵高達30％的防衛性關稅。消息一出，產業界哀鴻遍野，相關類股更是倒成一片，慘狀也反映在GTM Research和太陽能產業協會（Solar Energy Industries Association, SEIA）的研究報告，預估2018~22年的太陽能裝設量恐下修13％！

史上第一次！氣候變遷嫌犯上法庭 但說罪魁禍首另有他人

"全球第一遭將氣候變遷搬上法庭辯論，因為舊金山市控告石油公司是溫室效應的元兇。雪佛龍首度公開承認溫室效應的存在，但卻說罪魁禍首不是自己而另有他人。那會是誰呢？"

Sorce: Pixabay

文／CSR@天下/顏和正

　當台灣為了深澳燃煤電廠吵翻天之際，太平洋彼岸的美國最近也為了碳排放這件事鬧上法庭，在加州法院進行了一場全球史無前例的「氣候變遷」法庭攻防戰。

　加州的舊金山、奧克蘭等城市，指控石油公司應該為氣候暖化造成的危害負責，因此將雪佛龍（Chevron）、埃克森美孚（ExxonMobil）、殼牌（Shell）與英國石油（BP）等大咖告上法庭。加州法官亞爾士普（William Alsup）上週特地召開了一場「教學庭」，請兩造各自說明溫室效應與石油公司之間的關係。「好讓知識不足的法官能夠學點科學，聽聽科學會有幫助的，」帶著有太陽系圖樣、象徵「科學」的領帶的法官如是說。

「零廢棄」的超級盃，運動賽事也能很Green！

"2018年的超級盃還吹起一股低碳風，呼籲球迷們大嗑熱狗、漢堡、猛灌啤酒可樂之餘，別忘了響應「零廢棄」運動。"

（圖片來源）

文／趙森

　NFL美式足球聯盟向來是美國最受歡迎的職業運動，每年球季末舉辦的冠軍戰「超級盃」（Super Bowl）不僅收視率可觀，更是各家廣告商的兵家必爭之地。
　不過，今年的超級盃有點不一樣。

　除了如往年一樣吸引全球運動迷目光、短短幾秒鐘便動輒千萬美元的廣告天價、超級巨星帶來的中場表演秀，2018年的超級盃還吹起一股低碳風，呼籲球迷們大嗑熱狗、漢堡、猛灌啤酒可樂之餘，別忘了響應「零廢棄」運動。

受夠川普！美國科學家掀起從政潮

"近來科學家參選人數創下歷年新高，形成一股不可忽視的「科學家參政潮」。"

（圖片來源）

文／王一方

　一直以來，科學家都是政治圈的少數族群。當前美國國會逾500名議員之中，只有一位擁有科學博士——就是物理學出身的伊利諾州眾議員福斯特（Bill Foster，民主黨籍）。

　不過，此番稀缺狀態可能出現大逆轉，因為今年有近60位具備科學知識與技術背景的有志之士，出馬角逐聯邦政府公職！「2018年，將是科學家競選國會席次的代表年份！」《華盛頓郵報》（The Washington Post）分析，近來科學家參選人數創下歷年新高，形成一股不可忽視的「科學家參政潮」（the pro-science resistance）。

2017美國能源轉型關鍵字：減煤、綠電、韌性、補貼

"檢視美國近年電力供應結構，「以氣代煤」並未提高該國對於化石燃料的依賴度。"

（圖片來源：energytransition.org） 

文／顏東白（前台大學生會永續部部長）

　2017年的美國能源轉型走向出現許多有趣變化。縱使川普上台後要求聯邦政府端出許多不利再生能源的政策，但種種條件的交互作用，加上超級颶風接連侵襲，凸顯了微電網和分散式發電系統對災後重建的貢獻，使美國的能源轉型方向愈來愈清晰，無法靠川普一人意志螳臂擋車。