日本2018《環境白皮書》關鍵字：地域循環共生圈

"為達成2030年溫室氣體減量26％的承諾，日本可經由一系列再生能源和節能推動措施，創造約3.4兆日圓的經濟效益。政府打算活用地方能源，將支付能源費用的對象從國外（進口）轉移到國內（地產地銷）、再從都市轉移到地方，為地方經濟引入更多活水。"

（圖片來源：日本環境省）

文／曾亭靜（台達電子文教基金會專案助理）

　2018年中，日本政府在內閣會議上通過最新的「環境白皮書」：《環境‧循環型社會‧生物多樣性白皮書》，透露出一些不一樣的訊息。

　有別於去年強調《巴黎協定》的重要性，今年內容除延續聯合國「永續發展目標」（SDGs），另外再加入區域永續議題，並以「透過地區循環經濟打造區域環境永續」為題，納入第五次環境基本計劃提及的「地區循環經濟」概念，希望活用各地資源、為地方社區帶來活力。

跟上國際浪潮，加速SDGs和綠色金融

　這次新發表的環境白皮書，日本指出了兩個朝向永續社會的典範轉移概念，首先是以聯合國發佈的2030年世界永續發展目標（SDGs）為主，打算整合社會、經濟、環境三大框架，加速日本在17項SDGs方面的落實進度，制訂了許多報告文本及行動計畫，而且企圖融合民間企業與自治團體的力量。

聯合國17項永續發展目標，是國際通行的永續評估準則。（資料來源：環境白皮書）

荷蘭直擊：2018年「歐洲綠首都」得主—奈梅亨市【下】

"位於城區北方的ENGIE燃煤發電廠，未來將轉型為全新的「綠色能源三角洲」。第一階段目標是建立擁有8700片太陽能板的太陽能發電廠，下一階段還要建立生質能、液化天然氣、及三座風力發電機。"

由奈梅亨市民能源合作社開發的風力發電廠。（圖片來源：gnmf）

文／張芸翠（台達荷蘭環境獎學金得主）

　前文提到，奈梅亨在2008年制定的《氣候框架備忘錄》裡設定許多目標，後來又在2011年追加一項：2030年達到「能源中和」（energy neutral），成為當地投資綠能及強化節能的主要推力。市府先在2008年投資約250萬歐元，達到21％的照明節能，之後又在2013年投資200萬歐元，省下近三成建築能耗，並在公有建築屋頂裝設1300個太陽能板，預計所有住宅在2020年達到歐洲建築能源證書B級以上的能源效率。

百年米廠也變「綠」！來自後山的傳產節能標竿

"從小在好山好水花蓮秀姑巒溪源頭長大的「御皇米企業」塑造高質感的花東好米品牌，還破天荒地榮獲「經濟部節能標竿獎」銀獎，每年省下2成電費和超過9成的燃油支出！"

圖說／從秀姑巒溪源頭發跡的百年米廠品牌「御皇米」，摘下2017年的節能標竿獎項

圖片提供／御皇米企業

圖＆文／高宜凡（台達電子文教基金會計畫主任）

　回想一下，你印象中記得的傳統農業出現在媒體報導時，大概是什麼樣的姿態？

　我想答案應該不出以下兩種，一是某類農產品（例如前陣子的香蕉）價格暴跌時，皮膚黝黑的農民集體到官府前吶喊、陳情，期盼國人一起合力採購、狂吃搶救；另一種，多半是每次氣象災難（如颱風、豪雨、乾旱）過境後，大批媒體忙不迭地下鄉拍攝田地受創畫面，蒐集農民們忙碌搶收、或者望田興嘆的無奈表情。

　台灣人愈來愈少吃米早就不是新聞，農民更常被當成理所當然的弱勢族群，在這個年代，賣米的還有前途嗎？請跟我們一起來到花蓮，瞭解這家傳統米廠一路向「綠」走的歷程。

發電＋節能＋循環經濟＋公民參與，德國無懼廢核與除煤

"面對氣候變遷，我們沒時間等技術更成熟、或價格更低廉。假使政府的政策目標一直搖擺不定，反而會傷害人民與企業的投資信心。"

圖：圓桌論壇與談專家交流（來源：台灣永續能源研究基金會）

文／蔡卉荀（地球公民基金會主任）

　去年底，臺、德雙方簽署了《臺德能源轉型領域合作共同意向宣言》，今年世界地球日前夕，環保署主辦了第一屆「臺德環境對話論壇」，邀請德國聯邦國會環境委員會主席霍恩（Bärbel Höhn）議員、德國在台協會副處長施碧娜（Sabrina Schmidt-Koschella）及五位德國專業人士，就節能減碳與再生能源、循環經濟、公眾參與等三議題進行交流。

　活動起始，霍恩便開門見山地說：「氣候保護不是負擔，而是經濟機會！」德國透過發展再生能源及改善能源效率，從中創造出超過50萬個工作機會，比核電、煤電提供的職缺還多。她不認為廢核與解決氣候變遷是相衝突的，相反的，政府應有更大膽的監督排放機制與氣候策略，誘導各部門降低排放量。

當水岸再生遇上循環經濟－永續新星De Ceuvel（下）

"當循環經濟概念應用在都市空間再生案例上，其特別的價值在哪裡？對我而言，這個特別的價值在於與體驗經濟的結合。以空間當作不同活動的載體，藉由園區導覽、不定期舉辦活動的方式，在有限的空間範圍內讓大眾看得到、感受得到這個過程，並意識到自己也參與其中。"

圖：位於阿姆斯特丹De Ceuvel循環經濟園區的. Ook bij Café ( 照片出處：http://www.amsterdamenergie.nl/ )

文／荷事生非│Alley Chu（荷蘭台夫特大學碩士班）、董芸安 & Sisi Chan 編輯

   在上篇介紹過了de Ceuvel的發展背景、循環經濟的概念，以及園區的空間體驗之後，這篇將進一步介紹在de Ceuvel園區當中，循環經濟的概念被應用在哪方面？以什麼方式？及運用了什麼樣的技術？除此之外，在當前循環經濟如此熱門的情況下，在這個篇章中我也希望嘗試進一步探討，將循環經濟概念應用在都市空間再生案例上的特別意義為何（如同de Ceuvel這一例），以及其de Ceuvel案例之所以成功的背後原因。

當水岸再生遇上循環經濟－永續新星de Ceuvel (上)

"阿姆斯特丹北岸曾經是一大片的船廠工業區，自80年代起隨著產業轉型後開始衰退而閒置。 現在搖身一變，成為以循環經濟為改造主軸的永續創新基地 ─ de Ceuvel 。"

鳥瞰De Ceuvel 與周邊Buiksloterham水岸再生工業區。(圖片來源: Niki Boomkens )

文／荷事生非│Alley Chu（荷蘭台夫特大學碩士班）、董芸安 & Sisi Chan 編輯

    人們對於阿姆斯特丹的都市印象，大多繫在市中心那片以運河與橋交織而成，水陸交錯的古老街道。

   許多人不知道的，是在市中心西北側的火車站以北，Ijmeer水岸的另一側，在優雅白色流線的電影博物館 Eye Museum身後，阿姆斯特丹的北岸，一個近年來正如火如荼孕育著永續創新之轉型夢的舊工業區。

    其中，在這個將近100公頃 的「Buiksloterham」水岸再生地區 (註一)，「de Ceuvel」有如一顆新星逐漸耀眼，以水、再生能源、廢棄物再利用的循環經濟技術還有新創產業的聚集，自成一個充滿實驗性的小宇宙。

Buiksloterham 與de Ceuvel位置圖 (圖片來源:作者繪製) 

荷蘭能源知識家：生質燃料篇 (下)

"受到政策性的鼓勵，生物質在非食用性的應用上，呈現更多元、更精細、更大規模的研究與商業發展，成為諸如燃料、塑料、顏料、建材、纖維等的原物料。"

圖二：英國蘇格蘭產製威士忌的農業廢棄物，成為交通生質燃料的原料之一。(Photo of Department for Transport, UK, via Flickr)

文／荷事生非│熊昔湘（淡江大學歐洲研究所博士班畢）、董芸安編輯

從「歐盟再生能源」到「荷蘭生物經濟」

    荷蘭身為歐盟成員國之一，本身是國土有限、氣候條件上不適合種植主流能源作物的溫帶小國（註九） ，除了本國的農業或工業廢棄物，其他生產生質燃料所需的來源作物或原料，必須倚賴進口後再加工製成。荷蘭政府和產業界對於發展生質燃料產業的態度，從初期被動性的配合歐盟政策、自2007年後轉為積極銜接至更遠大的產業目標─生物經濟(biobased economy)─，主要有兩個原因。

    其一，荷蘭是典型的資源有限小國，但也是出口經貿大國，一向擅長於加工進口原料或半成品，製成能源、化學和農食品後行銷全世界。此特質與條件下，荷蘭擁有相當成熟的煉油、化學、農業和物流產業；其鹿特丹港和阿姆斯特丹港都是歐洲吞吐量最大和設備最好的港口之一，具備了發展生質燃料產業的優良基礎。