一個捷運常出槌 單車道被霸佔的城市

　文／張楊乾(台達基金會低碳生活部落格主編)、影片／Youtube

　兩天前，當我從內科搭乘捷運，往市中心趕赴WWView相關會議時，內湖線卻因為有輛列車的車門關不上，導致全線列車全部停擺。依捷運局的說法，停駛的狀況僅花五分鐘就排除了(*1)，但聽從車箱廣播指示的我，卻足足在車箱內枯坐了近二十分鐘，且每一分鐘都以為下一分鐘車輛就會動。最後，我又在廣播建議下，中途下車改搭其他交通工具，然後又看著重新啟動的捷運從我頭頂上駛過。
捷運突停駛 讓人沒信心
　上上下下這一陣折騰，讓我在交通上就多花了一個小時，到達時朋友也早散了。雖然我知道內湖線本就還沒驗收(*2)，現在搭車等同是自願到籠子裏跑滾輪，且這天的事故和內湖線在七月十日時，把七百多位乘客趕下車軌道比起來算小巫見大巫；但當自己真正枯坐在車箱內，完全不知道自己該「耐心等候」，或是乾脆下車換其他交通工具時，心裏對於捷運的信賴感迅速歸零。

　外界對於內湖線的批評聲浪很多，除了媒體批評這是政治人物急於有政績，所導致的一連串錯誤決策外(*3)；其不穩定性也開始讓環境運動人士，開始思考不斷蓋捷運的減碳效應(*4)。但我覺得更嚴重的，是當民眾開始對綠色運輸系統失去信心時，對政府整體的低碳政策，會持比較保留的態度。

　像是敦化北路的單車專用道，它是最近除了內湖捷運通之外，台北市政府另一項的綠色施政。我在捷運卡門事件的隔天，起了大早決心當天要騎單車上班，並要試著使用這條剛蓋好的單車專用道。然而，暨不可靠的捷運後，我卻再度在台北市，經歷另件失敗的綠色交通規劃。

單車專用道 成小客車停車區
　敦化北路原本就設有單車道，並且和日本一樣，是與人行道結合在一起。這雖然讓單車通勤者，不用拿肉身跟機車與公車拚命，但卻壓縮了路人行走的空間。

　因此，台北市政府自六月起，陸續在敦化北路雙向慢車道上，劃設單車專用道，並且用路緣石隔開機動車輛。但此舉引來包括像商家、學校家長、甚至是公車族的反彈；因為專用道一劃，對臨時要上下車的民眾或學生並不方便，而對公車族而言，要搭公車更得跨過單車道才能上車(*5)。

　北市府後來從善如流，拆了不少的路緣石，並在部份路段的設置臨時停車區。不過，自從礙人的大石頭拆掉後，小客車也就不客氣的停在單車道上；那晚回家的路上我就發現，從敦化北路馥敦飯店開始，各式小客車一輛接一輛都停在綠色路網上；而在南京東路環亞百貨前，單車道更整條成了計程車暫停區。

　換句話說，當我整條路單車道騎下來，實際上騎在綠色專用道的時間，恐怕比騎在柏油路上的時間上還少。市府花了近億元的專用道規劃，結果全給了小客車暫停使用，單車專用道似乎是專門不給單車用。

推動政策若不慎 打壞綠色美意
　其實，不論是設置單車專用道、或是興建大眾捷運系統，都是希望民眾在都會區之中，可以逐步放棄汽機車的使用，改而使用綠色運具。然而，如果當一件綠色交通政策出爐後，沒有讓民眾覺得更方便，進而使他們去放棄原有的生活形態，只怕會讓民眾對綠色政策產生更多質疑。

　內湖線所牽步的問題，主要是出在機械系統上，或許花錢改系統就能解決。但敦北單車道被佔用嚴重，顯現的卻是政府的決心不足：在規劃上既然敢縮減慢車道，卻又沒有與沿路商家、學校、甚至是等公車的民眾作好溝通，等到民意的壓力來時卻又退縮，也讓第一線執法人員、實際使用單車道者、甚至是因為佔用專用道而被開單的運將，都因為政策反覆而不知所措。

　我想，如果一再因為施政的瑕疪，讓民眾對綠色交通政策逐漸產生反感，則對全體台北市民而言，損失將會更多。那時，只怕民眾看到丹麥的單車優先道(*6)、或是看到泉源市的市區穿梭箱，不會再有任何的綠色想像，僅剩下的是對政治人物的好惡而已。

　即使這是個對台北綠色交通失望的一周，但為了降低每日的碳足跡，我仍是會願意儘量以搭捷運或騎單車，作為平日通勤的選項。也希望當這座城市開始萌發一些「綠色」的芽種時，不會一下子就因澆灌方式錯誤而夭折；而是讓更多的溝通與願景可以一同被討論，以創造屬於城市自己的低碳未來。

關於作者
張楊乾，六年級生，曾任報社記者、大學研究助理。幾年前在看到我國友邦吐瓦魯被海水蓋過去的照片後，毅然決定飛到歐洲去學全球暖化。現任台達電子文教基金會低碳生活部落格主編，所撰《低碳生活的24堂課》正在各大書店銷售中。

【參考資料】
(*1) 台北捷運公司 29-Jul-09《北市府：努力達成捷運木柵內湖線於11月中達到99％可用度，減少車門異常不便》捷運公司官網捷運搶先報
(*2) 商業周刊1130期 26-Jul-09《荒謬捷運大現形》孫秀惠製作(*3) 壹周刊427期 30-Jul-09《郝市府人為疏失 軌道疏散險電死七百人 馬英九違法開標損失4百億》朱明、蔡慧貞報導
(*4) 蘋果日報 22-Jul-09《凱子捷運到此為止》潘翰聲投稿
(*5) 自由時報 25-Jun-09《敦北自行車道 家長怒嗆設計不當》劉榮報導
(*6) Copenhagenize.com 6-Oct-08 "The Green Wave Spreads"

【延伸閱讀】
《因為會被撞 就不該上路?》張楊乾 12-Sep-09 低碳生活部落格
《單車騎上人行道 在北市大行其道》張楊乾 30-Jul-09 低碳生活部落格
《低碳也"行"得通》張楊乾 15-May-07 低碳生活部落格