2008年 台灣為暖化作了什麼

　文／張楊乾(台達電子文教基金會數位媒體企劃專員)
　圖／台達電子提供

　聯合國氣候變遷綱要公約(UNFCCC)第十四次締約國會議(COP14)，即將於十二月一日至十二日，在波蘭的波茲南(Poznan)一連舉行兩週。暨去年採訪峇里氣候會談後，我今年再度以台達基金會代表的身分，加入由各國企業型基金會所組成的「氣候變遷慈善行動網路(CCPAN)」代表團，隨團採訪波茲南氣候會談最新進展。

　既然要再度與其他國家的朋友見面，總要帶些台灣最新的消息過去。台灣在2008面臨了政黨輪替、兩岸復談、經濟衰退、洗錢醜聞等諸多挑戰，但在暖化議題上，有哪些是值得一提的呢?


減量目標確立
　台灣於今年六月五日時，在行政院第3095次院會裏通過了《永續能源施政綱領》，首度宣誓了溫室氣體的減量目標。除了要在2016-2020年間，將溫室氣體排放量降至2008年的標準外，還要在2025年前，回到2000年的排放量2.14億噸(行政院 2008)。

　台灣定出了減量目標，這講出去算是揚眉吐氣的，畢竟全世界喊出減量目標的國家，可能還不超過五十個(羅以倫等 30-Jul-08)。但至於為什麼要把2020年的排放目標，設在還不知排放量有多少的2008年呢，這點我就不知該怎麼對外國人解釋了。

排放量持續成長
　有設立目標是好消息，不過另一項數據卻令人汗顏。根據中研院的資料，我國自1990-2006年的溫室氣體成長達到133%，簡直就是沒人管(中央研究院 18-Feb-08)。此外，台灣在2006年與能源相關的碳排放量是2.61億噸，人均碳排放量是11.41噸；若以人均排放計算，台灣是全球排名第16名的碳污染國，這就有些不光彩(蕭慧娟 25-Jul-08)。

　另外，政府即使已喊出減碳目標，卻仍持續推動高污染產業。在新政府的環評會議室裏，今年就已分別通過中龍鋼鐵二期擴建案，以及林口電廠二、三號機組擴建案，初估將會增加1,801萬噸溫室氣體，後續則還有包括台塑鋼廠等大案，恐都會讓台灣的溫室氣體排放持續飆高。

企業參與減碳
　雖然台灣碳排放不斷走高，卻已有不少企業開始在作減碳，特別像是半導體業、面板業、紙廠等，有時甚至還走在國際之前。比如說，目前國際關注的三氟化氮(NF3)，因為不在《京都議定書》管制的六項溫室氣體內，而被視作是暖化的黑洞，但台灣的面板業界卻已早先一步，監控NF3的排放，且去除率可達95%。

　而台灣的企業今年在回覆第六次碳揭露報告(CDP6)問卷時，回覆率成長近兩倍，成為亞洲除日本之外，對碳揭露表現最積極的地區(環資中心 21-Oct-08)。其中有83%回覆問卷的公司，提供了二氧化碳的排放量；而友達、奇美、仁寶、矽品、台積電、聯電等六間公司，甚至還在問卷裏提出了企業的減碳目標。

　另外，台灣的官方也開始在討論，是否要效法英、日、韓、泰、加州等地，與廠商合作共同推出碳標籤，讓消費者在購買商品時，可以選擇對地球傷害較少的品牌。

全民減碳起跑
　台灣的電價在今年調漲25%，政府也同時宣導節能減碳無悔措施，這使得民眾在七八月間，就減少用電達11.7億度電，等同於減碳74萬噸。而政府另也宣佈在2012年前，全面禁止製造及銷售白熾燈泡，是全世界第十一個作此宣誓的國家，可望讓民眾平日的碳足跡進一步減少。

　地方上，北縣在內的幾個城市，都推出或規劃自行車通勤租借系統，北部五縣市也共同合作共乘網站，以減少交通的碳足跡。此外，台南在內的幾個城市，也已開始在路邊抓怠速車輛，也將會有不少城市跟進。

　不過，這些作法國外大部份都已經有了，台灣也只是追上國外的腳步。更新的城市減碳策略，在最新的ICLEI會議上應該會再度提及，身為會員城市的台北及高雄，應該會持續提出綠色的都市發展方針。

氣候變異影響
　中國在今年初發生雪災，進而造成澎湖海域魚群大量暴斃，約三千噸的死魚被沖上沙灘上，形成嚴重的生態耗劫。接著，糧價受到澳洲大旱及燃料作物爭地影響，在上半年飆至歷史上的新高，進而推升麵包及奶製品價格，然後毒奶事件跟著爆發。

　七月時，有史上六小時內降最多雨的卡玫基颱風造訪；九月，也有與卡崔娜颶風強度類似的辛樂克颱風登陸台灣，帶來的豪雨更沖垮后豐大橋在內的四座橋樑。光這兩個颱風，就已造成近二十億元的農業損失，

　十月，台灣和香港一樣，均溫都破了百年記錄；這也導至台灣自產的毛蟹不抱卵，黑潮還因而北偏使旗魚魚獲量下跌三成。若再加上受前陣子颱風影響，間接造成高麗菜欠收、洋蔥育苗不順、二期稻作授粉情形不佳，可讓不少農民今年沒有秋收的喜悅。不過，暖秋倒是肥了養殖的石斑魚，愉快地在溫暖的海水裏悠遊，價格也更親近消費者。

再生能源起步
　當然，與基金會關係密切的台達電子，剛在高雄世運會場館屋頂上，鋪設8,848片總容量達一百萬瓦的太陽能板，也是值得一提的(工商時報 16-Oct-08)。因為這是全世界體育場太陽能光電發電系統中，容量最大的一個，除能在比賽時提供場館七成的電力外，其每年所發的110萬度電，也足可供應275戶一年的使用(以每戶4000度電計算)，並減少700噸的二氧化碳。

　而能源局在全台海岸架設的風機，也已經達到34.7萬瓩，年發電量約9.36億度電，約可供23萬4千戶家庭用電，每年減少55.6萬公噸的二氧化碳(能源局 2-Sep-08)。當然關於台灣是否適合發展風力發電的辯論，也持續在島內爭執著，但至少可以看到政府對再生能源不是全然漠視。

　以上大概就是台灣在過去這一年，與暖化相關事件或議題的粗略整理。當然，若要細部來講當然還有很多，比如說像是非核家園論述的再討論，或是有研究生發明了葉綠素電池一類的。

　其實台灣每年一直都有人參與氣候會談，像環保署的官員及各界專家學者，通常都會掛在工研院底下，以非政府組織的身分參與會議；而高雄市從去年開始，也會派人參與ICLEI相關活動；另外環品會以往也都有人與會、今年還會有幾位大學生，會透過加拿大環保團體Green Club一同前往。

　有這麼多人飛往波蘭，消耗了這麼多的飛行碳排，莫非是希望台灣不要落在國際趨勢之後，並能為對抗暖化盡一份力量。也歡迎大家留言補充意見，好讓更多人能夠了解，這一年台灣對地球究竟幹了哪些好事。

【參考資料】
工商時報 16-Oct-08《國內太陽能里程碑 台達電太陽能布局 開始收割》王中一報導中央研究院 18-Feb-08《因應地球暖化臺灣之能源政策-本院環境與能源研究小組給新政府的建議》中央研究院網站
行政院 2008《行政院第3095次會議院長提示暨院會決定決議事項》行政院公報第14卷112期
能源局 2-Sep-08《台灣推動風力發電初步有成，年供23萬戶家庭用電》能源局新聞稿
環資中心 21-Oct-08《國際碳揭露計畫：台灣18大企業逃避社會責任》易俊宏報導
羅以倫、陳思潔、陳文輝 30-Jul-08 《各國溫室氣體減量目標》經濟部溫室氣體減量資訊網產業溫室氣體議題研析彙報
蕭慧娟 25-Jul-08《 台灣溫室氣體減量策略》行政院經建會氣候變遷調適策略會議講稿

【延伸閱讀】
《永續能源政策綱領》
《不只毒奶 暖化也與腎有關》張楊乾 1-Oct-08 低碳生活部落格
《面板業加速暖化? 業者:早有減量對策》張楊乾 1-Aug-08 低碳生活部落格
《峇里氣候會議延會一天 專家指共識已漸成形》張楊乾 14-Dec-07 低碳生活部落格