低碳生活部落格: COP20

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2015年3月2日星期一

揉合氣候調適的不凡社會政策穆希卡總統的社區遷置計畫

"「遷置計畫」針對易遭受水患與汙染的住宅與社區，規劃搬到安全的住宅與土地。弱勢居民不再受到水患所苦，保障了生命財產，也提高生活品質。"

圖：烏拉圭一戶接受國家遷置計畫的家庭。(圖片出自聯合國 Momentum for Change 活動)

文／謝雯凱 (台達電子文教基金會氣候與能源計畫專員)

世界最窮，但心靈最富有的總統─烏拉圭的荷塞‧穆希卡 (José Mujica) 在昨天3月1日卸任，這位受到全國人民敬重的平民總統，在任時捨棄總統官邸，持續與妻子居住在市郊的小房子，維持簡樸生活，九成薪水捐作慈善用途，其中一部分投入他一手推動的全國住屋計畫(Plan de Vvienda)。

自2010年起推動的五年期「全國住屋計畫」，既要幫助貧窮弱勢家庭蓋房子，還同時串起社會服務、支持系統，讓他們真正融入社會中，讓他們得以對未來抱持希望。

更進一步，在住屋計畫之下另有「遷置計畫」(Plan de Relocalizaciones)，居住在受到水災威脅或汙染土地上的弱勢社區與民眾，得以接受政府安排，遷置到安全地帶的新建住宅區。遷置計畫獲得2014年聯合國應對氣候變遷的「燈塔」示範案例，以彰顯這個計劃改善城市貧民生活的永續性價值。

2014年12月14日星期日

利馬氣候大會：連續兩日挑燈夜戰大會成果文件出爐

妥協下的這份成果文件「利馬對氣候行動的呼籲」，將在2015年第一季的日內瓦即重啟討論，以利巴黎氣候大會真正能產出新的國際協議。

圖：周六下午大會頻臨破局，主席Manuel Pulgar – Vidal (灰髮者) 做出重大宣布，他表示將繼續與各國協商。(作者攝)

文／謝雯凱(台達電子文教基金會氣候與能源計畫專員，COP20特派員)

祕魯時間周日凌晨一點半，聯合國氣候大會的庫斯科大會堂上通過「利馬對氣候行動的呼籲」 (Lima Call for Climate Action) 並響起滿場掌聲，分不清是全場欣然接受，或是慶賀終於可結束這場延長三十多個小時，連續兩夜挑燈夜戰的協商。

世界各國將2015年底的巴黎氣候大會視為一個關鍵時間點，必須討論出一份新的國際氣候新約來接替京都議定書，在2020年後共同解決氣候變遷危機。今晚通過的這份利馬文件，原本該是這份新協約的第一份正式藍圖，然而分歧的國際現實，使這份成果充滿妥協的鑿痕，無法凸顯減碳企圖心。

2014年12月11日星期四

利馬氣候大會：2050 年的氣象預報

「未來的氣象預報」是想讓所有人都能知道氣候變遷對他們的影響。電視台依據 IPCC最新的氣候科學情境，去說明該國各地在當時會有甚麼樣的氣候變異。

圖：世界氣象組織代表在周邊會議上發表未來天氣報告這個教育推廣計畫。

文／謝雯凱(台達電子文教基金會氣候與能源計畫專員，COP20特派員)

要讓一般民眾了解氣候變遷的知識，新聞報導是主要的途徑，但媒體總會加油添醋，跳脫科學依據或誇大現象。相對的，「氣象預報」則是許多人固定收看，細心一點的能察覺到劇烈降雨與旱災發生的頻率是否增加，無心的觀眾，至少也能從氣象主播口中獲知當下氣候發展趨勢。

2014年12月9日星期二

利馬氣候大會：不打悲情牌小島國家實踐減碳方案

小島國家大多只被視為調適計畫的主角，小島國的人均排碳量只佔全球碳排放的0.03%，但其實在小島國家減碳也十分重要，關係著能源安全。

圖：藍天椰影下的吐瓦魯足球場，屋頂上鋪有太陽能板。(作者攝)

文／吳郁娟 (台達電子文教基金會氣候與能源計畫專員，COP20特派員)

在氣候談判的會場上，代表團對太平洋島國的既定印象多是疾呼全球暖化、海平面上升對於島民的生存權是如何急迫。多數的國際合作計畫也多圍繞在如何幫助島國發展面對氣候變遷的調適方案。

面對氣候變遷的兩種處方：調適與減緩，不管是開發中或已開發國家都必須努力規劃落實。但過去幾年，小島國家大多只被視為調適計畫的主角，小島國的人均排碳量只佔全球碳排放的0.03%，在這裡談減碳，似乎沒甚麼效益。

利馬氣候大會：全球氣候調適需數千億美元

聯合國首度發表《調適落差報告》，藉以估算發展中國家在減少氣候衝擊所需要的投資，與全球真正用於它們的氣候投資，是否相符。

圖：調適落差報告第一章主要作者，聯合國環境總署的 Anne Olhoff 於發表會上簡報。

文／謝雯凱(台達電子文教基金會氣候與能源計畫專員，COP20特派員)

即使各國政府都提出了減碳目標，在2015年提出了新版氣候協議，氣候變遷帶來的衝擊正在發生的事時也不會改變。對於面對氣候變遷衝擊最脆弱的低度開發國家、小島國家而言，限於經濟實力不佳，能夠投入抵禦災害的預算不多，然而，假使他們遭遇過一次天災後，經濟財產損失可能就達到國家GDP的極大比例，讓他們無以負荷。

政府間氣候變遷專門委員會(IPCC)第五份評估報告中，依照世界銀行2010的數據為基礎，計算出「發展中國家」到2050年前氣候變遷調適的成本為每年700-1000億美元。

2014年12月5日星期五

利馬氣候大會：誰想承擔更多減碳責任？

新巴黎協議的目標之一，便是發展中國家也應當承擔減排責任，而不能再像京都議定書一樣，將減碳的「義務」全丟給已開發國家。

圖：COP20 開幕式前後任主席。(Source:UNclimatechang flickr, CC BY 2.0)

文／吳郁娟 (台達電子文教基金會氣候與能源計畫專員，COP20特派員)

上個月，對於關心氣候變遷的朋友來說，該是熱鬧的「氣候~追追追」的月份，全球有三道聽起來非常可口的「氣候」菜色攤在面前。

首先，中國跟美國共同發表中美減碳聯合聲明，這是全球兩大排碳大國首度發表合作聲明；再者，聯合國氣候變遷專門委員會(IPCC)發表第五次氣候評估報告的最後一份報告出版。最後，綠色氣候基金也募集到 97億美元。聯合國氣候變化綱要公約的祕書處端著這三道佳餚，揭開秘魯首都-利馬舉辦的氣候大會。。

然而，魔鬼藏在細節裡。先禮後兵的談判議程陸續在開幕式之後展開。