低碳生活部落格: 【ACEEE年會系列二】建築指令三步驟，搞定耗能怪獸

"加州城市柏克萊設計一套「住宅能源評分表」，讓房子的節能績效成為不動產市場交易指標。越高分的房子代表越節能，可吸引更多買主。"

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文／詹詒絜（台達電子文教基金會氣候與能源專員）

　近年極端氣候（如熱浪、寒流）頻繁出現，經常造成瞬間用電負載大增、提高電力系統癱瘓的風險，迫使政府和電力公司不斷想方設法，端出節能誘因或需量反應等機制，希望建築部門這頭怪獸少吃點電。每當政府喊出「碳中和」「100%綠電」等氣候目標時，建築部門更常被列為頭號整治對象。

　對此，美國綠建築協會(USGBC) 提出一套建築指令演化建議步驟，幫助地方政府逐步誘導建築脫離排「碳」巨獸之列。

第一步：公開資訊

　川普掌權兩年以來，美國許多地方政府輪番動員對抗中央。但所謂的動員不是聚眾去白宮前抗議，而是在政策規劃路線和川普背道而馳。據統計，目前美國已有27個城市和州政府訂出氣候行動和減碳目標，這其中，「能源基準政策」(Energy Benchmarking policy)可謂共同跨出的第一步。

　儘管字眼看似艱澀，其實能源基準政策的概念很簡單，便是要求建築（如公有建物、商辦大樓、集合住宅）公開能耗資訊，如此不但方便管理當局掌握建築部門耗能狀況，也便於訂出更適宜的法定能效標準，買賣雙方也能更容易掌握一棟建築的歷史耗電量和能源相關開銷。

USGBC提供的地方政府建築指令演化三路徑。（圖：筆者整理自繪）

心法二：設定標準

　當資料越趨完善，下一步便是制訂適當的建築能源效率標準，作為法令要求的底線和獎懲標準，這方面包含建築節能的實施措施和改善成果(Perform and Improve)、公正可信的第三方評估(energy assessment)、節能翻修(energy retrofit)及評比標籤(labelling)等作法。

　舉個例子，德州首府奧斯汀要求大型集合住宅除定期揭露用電資訊，還要在10年內完成節能評估，若比同等級建物平均耗電量高出1.5倍，就得強制進行翻修工程。加州城市柏克萊則設計一套「住宅能源評分表」(Home Energy Score, HES)，讓房子的節能績效成為不動產市場交易指標。越高分的房子代表越節能，可吸引更多買主。

放大絕：取得認證

　然而，一棟建築對周遭環境的影響層面不只在用電量，還包括耗水多寡、室內空氣品質、廢棄物處理等，需要用更多元、完整的角度加以檢視。美國綠建築協會的LEED、台灣的EEWH系統，都是完整衡量建築環境衝擊與產生效益的診斷系統。不少政府也都會要求特定建築（如公家擁有、新蓋建築、特定標案）必須通過綠建築認證。