"不論是強調氣候正義的「綠色氣候基金」、或是對綠色投資決心加大力道的工業國組織，都可以看到巴黎氣候峰會後，相關對抗暖化的進程並沒有停滯。"
（圖片來源：Green Climate Fund）
文／張楊乾(台達電子文教基金會副執行長)
各國去年底達成簽署《巴黎氣候協議》的共識後，全球針對綠色投資與氣候援助的資金規劃，也逐漸加溫。暨二十大工業國(G20)財長會議在上個月底，承諾要在2030年前投入90 兆美元進行綠色投資後，聯合國氣候公約組織下設的「綠色氣候基金(GCF)」，三月八日起一連三天在韓國松島市總部召開董事會，討論今年要如何加速進行相關投資與援助策略。到三月為止，各界今年所提出的專案總額，已達64億美元以上。
「綠色氣候基金」是聯合國氣候公約組織在2011年設立，總部設在首爾附近的松島市，由公約組織內推舉24個國家共組董事會，成員席次平衡已開發國家、開發中國家、低度開發國家與小島國等，每兩年改選一次。董事會每年約聚會三次，審核全球在減緩與調適專案的放款。目前基金約已投入1.68億美元在8個項目上，從刺激拉丁美洲的再生能源投資、到協助馬爾地夫解決暖化衝擊下取得淡水的問題，減緩與調適氣候變遷的專案各約佔一半。
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| 圖：GCF 綠色氣候基金網站上有許多資訊圖表，說明組織的運作內涵。上圖為基金針對申請資金的提案計畫，審核的整套程序 |
英國與德國是「綠色氣候基金」最早的基金捐助者，個別現已提供15億美元與10億美元，法國、挪威、荷蘭也都有提供金援。美國總統歐巴馬去年在巴黎氣候會議時，承諾美國將提供30億美元給綠色氣候基金，即使共和黨主政的國會並不是這麼買單，但第一筆5億美元款項已先於三月匯入「綠色氣候基金」。依據《巴黎氣候協議》的共識，已開發國家將自2020年開始，每年提供1000億美元到「綠色氣候基金」，協助開發中國家減緩與調適氣候。「綠色氣候基金」秘書處近日也準備大幅增加人手，盼能加速推動的進度。
但「綠色氣候基金」只是國際氣候資本的一部份，現在各大國際組織，不論像是世界銀行、國際貨幣基金、甚至台灣也是會員國的「亞太經濟合作組織 (APEC)」等，也正針對綠色投資強化力度，台灣甚至是移除無效率化石燃料補貼研究小組的成員國。而方於上海落幕的二十大工業國財長會議裏，也針對自身組織增設氣候資金研究小組(Climate Finance Study Group, CFSG)，並在金融穩定理事會(FSB)下，增設的氣候資金信息披露小組，並希望在今年七月時前者能有初步報告。
不論是強調氣候正義的「綠色氣候基金」、或是對綠色投資決心加大力道的工業國組織，都可以看到巴黎氣候峰會後，相關對抗暖化的進程並沒有停滯。基中最關鍵的資金問題，究竟應該如何到位、現有機制是否能更完善、分配又是否最具效益、公私部門又可以如何攜手合作，這都將決定阻止升溫超過兩度的氣候行動，能否真正達成效益。
【延伸閱讀】
綠色氣候基金官方網站；推特；本次會議 (B.12) 專頁
《巴黎氣候協議正式通過 學者：對台灣深具意義》
《【巴黎氣候協議】 從京都到巴黎》
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