從丹麥新能源島 看澎湖的低碳未來

　文／詹雅如(低碳生活部落格邁向哥本哈根志工寫手群)

　我兩年前決定到澎湖寫論文，專注於當地居民如何透過傳統信仰來整合民意，並發起一連串保護海灘免於財團BOT的行動。論文題目提出後，我的日本教授問我：「未來全球暖化海平面上升，那個沙灘就淹掉了，現在到底要保護什麼。」我雙手一攤搖搖頭，因為小島上的人民，又有幾個聽過氣候變遷呢?


　兩年後，美麗海灘暫時擋掉了人工建設破壞，接著果然換成全球暖化的議題爬上灘頭。原本毫無規劃的島嶼，突然多了研究單位要來進行生態低碳社區的調查，沒頭沒腦的問起村民對於低碳島的想法，然後就要在每個鄉遴選一個示範點，要示範什麼也沒人知道。

低碳島規劃 落腳澎湖
　當大家還摸不著頭，什麼時候政府單位這麼雷厲風行的做事，看新聞才知道原來行政院宣示要打造「低碳島」了。於是小島突然可能有很多錢，除了某鄉鎮可能還因為風力發電害羊群得憂鬱症而默不做聲，其他人開始就忙著比劃著風力發電、電動車、綠建築、太陽能...把所有聽過的綠色產業兜在一起，全投射在「低碳島」的身影上!

　澎湖當然不是全球第一個朝低碳規劃的島嶼，1997年丹麥的能源署（Danish Energy Agency）舉辦島嶼能源政策競賽，由國內各島嶼提出在十年內能達到百分之百能源永續利用計畫，當時遴選出的薩姆索島（Samso），幾乎所有能源都還依賴內陸運輸石油煤炭。而十年後的今天，薩姆索島成為世界知名的新能源島（Renewable Energy Island），來旅遊或經驗取經的旅客人潮絡繹不絕。

十年能源再造 讓小島成國際焦點
　十年前的Samso島跟世界上的其他小島一樣面臨困境，曾經是維京時代重要的通道樞紐，丹麥王國威震北海的堡壘，卻已由盛轉衰失去交通軍事要塞的首席，漸漸成為人口外流且失去活力的凋零小島。

　無論有沒有全球暖化威脅，有人島嶼都勢必需要改變，島嶼難有投資和新工作機會，所以一個個小村莊都在消失。 若Samso這樣的案例在台灣，能運用的發展想像大概就是將小島強制徵收整地準備找大財團投資，或是變成儲存核廢料的好風水，當然也包含現在如火如荼進行的觀光賭場大夢，但這些發展方式美其名讓大家「樂業」，實際上真的能藉此繼續「安居」嗎?

　為什麼丹麥想得和台灣不一樣? 1970年代全球能源危機，當許多國家還處於驚恐之中，丹麥早早應變出如「無車日」或「商店夜間關燈省電」等措施。九成仰賴石油能源的丹麥在危機過後仍不斷思索未來，不滿足於開發新的油源，而起步轉向再生能源的研究與發展，丹麥走在潮流之前的政策思考並非頭痛醫頭腳痛醫腳，而是全面的兼顧經濟、環保、創新、生活、教育、傳統，也因此丹麥為島嶼思考的解套方式，不是遷村也不是賭場或廢料場，而是一座舉世無雙的新能源島。

　薩姆索能源學院(Samsø Energy Academy)院長赫曼森(Søren Hermansen)表示，高調的環保理想主義，在Samso這座以中高齡居民所組成的保守社會行不通。他務實的策略是：發展新能源等於拓展商機和新興產業。

　Samso島上和海面上舉目所見的大型風車，都是島民共同的投資，島上大大小小的低碳節能設施，都是產官學和當地居民，在細緻討論建設的選項和後續經營管理的可能性後決定；在地社區組織的能源委員會，不但有專業者進入提供研究、教育、訓練的機制，政府也擔任法規和制度上的把關和協助推手。

　Samso的成功，其實並不只是在零碳排放的漂亮數據上，而是在乳牛農場旁調整風機的農場主人汗水中，在利用作物搾油來發動耕耘車的農戶臉上充滿成就的笑容裡。

　如今Samso最吸引人的，不只是舉世聞名的低碳經驗，更多的遊客來這裡體驗傳統農村的自然生活，來享受這裡可以隨處找到的寧靜之美，來一趟滿足休閒遊憩又能不傷害地球的旅程，和這裡的住民一起從生活中回歸自然。而回到台灣海峽的小島，這裡的人古早也一直過著低碳而永續的生活，有機蔬菜對他們更是理所當然，哪需要什麼化學肥料，肥水不落外人田還是老一輩津津樂道的生活經驗。

澎湖在地文化 也能變身綠創意
　其實像Samso一樣協助居民共有股份共享風力發電的經營方式，也能在澎湖島上的石滬經營機制裡面找到。傳統的精神不應隨著物質的崩壞消失，端看有沒有能創新延續的智慧，若只是偷懶的移植外來的經驗、管理、投資來速成，輕率取代一切舊有的價值，那我們還是只有被別人牽著鼻子走的份。

　台灣「低碳島」示範計畫，原定計畫是六年的期程，前行政院長劉兆玄當時認為太慢，指示4年就要達成50%再生能源，並要求1個月內提出可行方案。 聞風來探路的科技產業代表，聽說可能有數百億的資源而蠢蠢欲動，而還處於博奕觀光大夢的政府單位，開始四處找百公頃可做太陽能的土地，也不管低碳和博奕政策有無牴觸性，小島變成個又要賭場、觀光、也要低碳島的綜合體，不知道多頭馬車下到底未來要開向何方? 就算百億經費真的砸下，缺乏社區整合溝通的執行方式，換來的只是台灣綠色產業科技的離島展示場，炫技的表象下，真正需要改變的-保護地球資源永續的觀念與價值仍跟不上時代。

　當白色的大風車開始轉動，對我們而言絕不只是多了一個觀光景點，而是連結著我們人類尊重環境維護自然的心意，這才算是真正邁向低碳甚至是零排碳社會的未來。

關於作者
詹雅如，從小住在海洋城市，因緣際會住到澎湖才真正認識海洋文化，目前在一座二級離島工作生活寫論文。從小到大唸美術班，在大學開始接觸環境議題，研究所轉念文化資產並進入社區研究，也和一群好友組成土豆人讀書會，持續探討人與土地的關係。

【參考資料】
經典雜誌-【大島系列】風之島 丹麥珊索島的能源自主
A Mighty Wind
丹麥走在環保潮流之前- 新華網
丹麥小島風能利用之夢- 人民網