最綠的歐洲城市 往無油願景邁進

文／葉琪 (政治大學外交學系碩士研究生, 瑞典林奈大學交換學生)

渥克斯市(Växjö)被譽為「全歐洲最綠的都市」。2000年渥克斯市獲得國際最佳氣候保護獎(International Awards for Excellent Atmospheric Protection)，2007年獲得歐盟再生能源獎(Sustainable Energy Award from European Commission)，該市並野心勃勃的朝向化石燃料零使用，成為世界各國的先例。


位於瑞典南部Småland省中心的渥克斯市，面積1925平方公里，該區坐擁森林和湖泊，總人口只有八萬人，由於豐富的天然資源，市府致力發展生質能(Bioenergy)。自1993年起，市府監督能源使用以及化石燃料的二氧化碳排放量，2005年起，渥克斯市的再生能源提供比例達到50.7%，主要由於暖氣設備從原本的化石燃料改為使用生質能(主要來源為木材)，加上政府的鼓勵，目前家戶的能源使用大部分為再生能源。

渥克斯市的能源和氣候政策
渥克斯市早於1996年起，居民、政府、商人、環境非政府組織等已達成氣候政策之共識，必須停止使用化石燃料，邁向零使用化石燃料，對於能源的使用不造成氣候變遷。渥克斯市每年監督並評估二氧化碳排放量，2005年較1993年排放量共減少了24%，遠高於瑞典其他地區與及世界各國的表現，尤其是暖氣設備的排放量，更是減少了76%，成果相當可觀。目前渥克斯居民2010年最新氣候目標為減少二氧化碳排放的50%，2025年減少70%。

市府具體明確的環境目標包括：1.使用再生能源；2.提升能源使用效率；3.運輸系統的無油化。市府並對於價格低廉的暖氣系統，大眾運輸工具，完善的步行和自行車道加以獎勵。

歐盟計畫之木造建築
在林奈大學學校附近Trummen湖畔的木造建築，是渥克斯引以為傲的節能建築之一。該木造住宅為「歐盟先進城市永續能源系統」(Sustainable Energy Systems in Advanced Cities, SESAC)計畫項目之一，該計畫起源於2005年，也是歐盟第六次環境計畫之內容，並與歐洲執委會共同合作，主要推動歐洲城市使用再生能源。該批木造建築工程由市府和私人公司建造，在營建和居住的同時都可減少能源的使用。

歐洲在節能改善項目上，有很大部份是放在如何能有效率地在冬天取暖。隨著寒冬的來臨，瑞典日照時數減短，氣溫驟降至零下負十度，整個市區被潔白的積雪覆蓋，此時就得靠暖氣設備支持家家戶戶。可別小看宿舍內看似歷史悠久的暖氣設備，可是具備智慧控溫的功能，室內溫度必須低於20度暖氣才會自動開啟，來自溫暖亞熱帶地區的我一開始還有些不習慣。另外，宿舍共用廚房和飯廳的照明設備更是有趣，如無人持續走動，電燈將會自動關閉，因此時常發生晚餐聚會時突然一片黑暗的情景，幸好瑞典人用晚餐時喜歡在桌上點蠟燭，也增添了一份浪漫的氣氛。

渥克斯市也擁有完善的廢物回收系統，每層宿舍都須將紙類、保特瓶、鐵鋁罐、玻璃等分類集中，而回收鐵鋁罐更是宿舍的每周大事之一，因為鐵鋁罐回收的基金可作為超商購物折價卷，制度十分實惠，由此可看出渥克斯市居民對於資源回收再利用的重視。

北歐國家向來以先進的社會福利以及優良的生活品質為人稱道，而瑞典的例子更證明了經濟發展與環境保護得以共存。渥克斯市的氣候政策受到市府、能源公司、房地產公司、運輸公司、環境NGO、渥克斯大學(2010年改名為林奈大學，Linnaeus University)、社區居民廣泛的合作，共同認知並須以生態永續、零污染的方式使用土地、水和天然資源。當我們崇尚北歐簡約的建築和市內設計風格時，是否也借鏡渥克斯市的地方氣候策略呢？

作者簡介
葉琪，政治大學外交學研究所碩士生，研究領域為歐盟氣候變遷政策，為2009年哥本哈根氣候會議台灣青年團代表。目前於瑞典林奈大學修習和平與發展學程(Peace and Development Studies)，關注全球發展與南北衝突議題。

【參考資料】
City of Växjö 2007 “Climate Strategy of Växjö”
City of Växjö 2007 “Fossil Free Växjö”

【延伸閱讀】
《借鏡瑞典 漂綠台灣》陳雯甄 30-Oct-07 低碳生活部落格