"今年COP24肩負替《巴黎協定》制訂規則手冊的重要任務，挑戰看來更為艱鉅，誰可能發揮上述扭轉乾坤、引導會程邁向終點的力量呢？"
（圖片來源：Climate Change News）
文／高宜凡（台達電子文教基金會計畫主任）
猶記去年的COP23，全世界剛面臨美國總統川普宣佈退出《巴黎協定》（2017年6月舉辦記者會）的衝擊，波昂會議現場充滿詭譎氣氛，不知能否繳出應達成的會談結果。幸好到了第二週高階會談啟動時，德國首相梅克爾及（當時人氣還很旺的）法國總理馬克宏聯袂登場，不僅在會場引起騷動，兩大領袖接連的信心喊話和加碼氣候行動，彷彿替亟需補充正能量的氣候談判打了一劑強心針，總算讓COP23得以順利結束。
今年COP24肩負替《巴黎協定》制訂規則手冊的重要任務，挑戰看來更為艱鉅，誰可能發揮上述扭轉乾坤、引導會程邁向終點的力量呢？Climate Change News整理了一份「Katowice climate power list」，看看誰可能是今年的氣候會議關鍵領航員。
上排左一： Gebru Jember Endalew
來自衣索比亞，擔任「低度發展國家集團」(Least developed country) 主席，代表47個易受氣候災難及全球暖化負面影響的國家群。
上排左二：Miguel Arias Cañete
西班牙人，2015年起擔任歐盟氣候行動和能源專員，近來幫助歐盟通過2030年的再生能源推廣目標。
上排左三：Sarah Bashaan
第一位女性來自沙烏地阿拉伯，2012年開始進入氣候會場，為該國石油和礦產部官員提供建議，目前擔任《巴黎協定》工作小組 (APA) 聯合主席。
上排中：Françoisde Rugy
接任求去的環保名人Nicolas Hulot，接下法國生態、永續及能源部部長一職，聲稱自己是「實用派」的環境主義者，會用可行的經濟模式啟動綠色轉型。
上排右三：解振華
來自天津，1993年進入中國環保局，後來擔任中國氣候變化事務特別代表，在氣候會議的「中國角」（即中國國家館）可以見到他，是定調全球最大碳交易市場（中國排放量逾全球1/4）的重要人物。
上排右二： Michał Kurtyka
關注本屆COP24新聞的朋友，應該常會看到這位光頭造型的波蘭環境部副部長，他代表地主國擔任COP24大會主席，負責掌控進度、化解僵局。不過，身為煤炭大國的波蘭，目前正面臨能源轉型與來自煤炭產業的強大反撲，不僅讓Michał Kurtyka的工作更為困難，也頗為微妙。
上排右一：Teresa Ribera
西班牙的生態轉型部 (ministry for Ecological Transition) 部長，努力讓西班牙化身為歐洲的綠色代表國度。上任後即取消妨礙再生能源發展的「太陽能稅」，並出資2.5億美元培訓該國化石燃料產業工人，表現頗受環保團體氣好評。
中排左一：Patricia Espinosa
前墨西哥外交部長、2016年接下聯合國氣候公約組織 (UNFCCC) 秘書長，曾於墨西哥主辦COP16時擔任大會主席。未來《巴黎協定》能否順利上路，她必須扛起極大比重的責任。
中排左二： Hoesung Lee（李恢成）
前陣子有關注《全球升溫1.5°C特別報告》和台達直播活動的朋友們，應該不會對這位韓國能源經濟學家的面孔感到陌生，他目前是氣候科學權威機構－－IPCC（政府間氣候變遷專門委員會）主席，負責為締約國提供最具可信度的環境衝擊證據。
中排左三：Mohamed Nasheed
馬爾地夫第一位經民主選舉產生的國家領導人，身為氣候災變第一線的海島國家，他很了解氣候變遷帶來的威脅，2009年穿著潛水裝在海底舉行內閣會議，即是其代表作，打算帶領該國朝2020年「碳中和」的目標前進。
中排中：Catherine McKenna
目前擔任加拿大環境部長的她，過去也曾掌管經濟部，扮演歐盟與中國兩大群體之間的橋樑。去年與英國一起策動「脫煤者聯盟」(Powering Past Coal Alliance)，成為當屆氣候會議最大亮點之一。
中排右三：Harsh Vardhan
全球第四大排放源－－印度的環境部長，儘管該國NDC（國家自定預期貢獻）承諾2030年將有四成電力將來自非化石燃料，並且要將每單位GDP排放量減少1/3。但目前人口仍在持續成長的印度，已被視為未來抑制溫室氣體成長的看管重點。
中排右二：Wells Griffith
目前為止第一位出現的美國人，也是川普的白宮能源政策顧問，預計會在第二週高階會談時抵達，並參與一場化石燃料推廣活動，極可能成為COP24的新聞焦點之一。
事實上，去年川普當政下的美國，也曾在會場舉辦名為「更潔淨、有效的化石燃料與核能在氣候緩減中的角色」(The Role of Cleaner and More Efficient Fossil Fuels and Nuclear Power in Climate Mitigation) 的周邊會議，結果引來大批人士圍場抗議，或大聲演唱美國國歌干擾會議進行，最後活動被迫中止！
中排右一：Hilda Heine
第二位島國代表，這位馬紹爾群島的女總統，在個人推特帳號自詡為「太平洋第一位女性領袖」。身為台灣僅存的少數邦交國之一，她多次在國際場合表態支持台灣參與ICAO（國際民航組織）、WHO（世界衛生組織）及UNFCCC（聯合國氣候公約）等相關活動。
下排左一：Jo Tyndall
紐西蘭的氣候大使，也是《巴黎協定》工作小組 (APA) 另一位聯合主席，除了敦促自己國家強化氣候行動，也呼籲各國政府逐步削減化石燃料補貼。
下排左二：Paul Watkinson
在氣候談判圈打滾超過20年，現在擔任聯合國「附屬科技諮詢機構」(Subsidiary Body for Scientific and Technological Advice, SBSTA) 主席，也是法國生態轉型部的政策顧問。
下排左三：Wael Aboulmagd
第二位非洲人士，擔任埃及談判代表，也是「G77+中國」的130多個發展中國家集團主席，其國家群體數量之多，無人能出其右。
下排右三：Emmanuel Dlamini
第三位非洲代表出自史瓦濟蘭，曾主持代表該洲國家群進行氣候談判的「非洲集團」(African Union)，現掌管聯合國另一個「附屬執行機構」(Subsidiary Body for Implementation, SBI)。
下排右二：Trigg Talley
第二位美國人出現了，那就是現階段代表該國參與氣候會議的國務院氣候特使Trigg Talley。當總統不太相信氣候變遷的真實性，甚至連自家出版的氣候科學報告也不相信的時候，這份工作的難度可想而知。
下排右一：Svenja Schulze
20位關鍵人物中第7位女性來自德國，儘管在氣候談判圈被視為推動節能減碳的標竿。可是，Svenja Schulze如何讓自己的國家趕緊告別高污染的煤炭？如何說服強大的汽車工業轉向低碳？又如何達成當年喊出的2020年減碳目標？都困擾著這位德國環境部長。
（圖片來源：COP24官網）
【參考資料】
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