低碳生活部落格: GCAS報佳音，27大城減碳奏效

"根據知名倡議組織C40的統計，國際有27個大城排碳量皆從2012年起逐年下降，如今約比高峰期減碳一成。更令人振奮的好消息是，這些城市的經濟並未因此被拖垮，不僅每年維持3％的平均成長率，人口也同步增加1.4％。"

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— Biden's Briefing (@bidensbriefing) October 3, 2018

文／王一方

2018年底在加州盛大舉辦的第一屆「全球氣候行動峰會」（Global Climate Action Summit，簡稱GCAS），最讓人振奮的消息並非來自中央政府，而是散落各地的城市。

從北美、澳洲、到歐洲各國，此刻已有27個全球一線城市，都跨越了「排放零成長」的里程碑。現任巴黎市長、也是C40氣候領導組主席的伊達戈（Anne Hidalgo）高呼：「27個城市同時達到排放零成長，無疑是非凡的成就！」

城市實例，證明環保＆經濟能雙贏

根據知名倡議組織C40（城市氣候領導聯盟）的統計，上述27個大城合計人口超過5000萬、GDP規模達6兆美元，排碳量皆從2012年起逐年下降，如今約比高峰期減碳一成。更令人振奮的好消息是，這些城市的經濟並未因此被拖垮，不僅每年維持3％的平均成長率，人口也同步增加1.4％。

推廣公共運輸及低碳運具（如電動車），是許多城市常見的減碳手法。（圖片來源）

　根據IPCC《全球升溫1.5°C特別報告》的預測，全球最晚得在2020年前開始降低溫室氣體排放量，才可能守住升溫1.5°C的活命線。主要減碳手段不外乎：减少使用化石燃料、推廣大眾運輸系統、提高各部門能源效率、垃圾減量及資源回收等，而規模適中、政治包袱較小、且擁有自治權的城市，正是最佳實踐場域。

　成立於2005年的C40，則扮演經驗分享、協同合作的推手角色，該組織提出的氣候倡議和減碳工具，目前共獲得96個大城市響應，更有60位市長公開承諾，打算讓自己的城市在2050年前達到「碳中和」，形同在全球帶起一場城市間的減碳競賽。

或許你不知道，這27個排放零成長城市，其實有1/3位於川普當政下的美國（華盛頓特區、波士頓、芝加哥、紐奧良、紐約市、費城、波特蘭、舊金山、洛杉磯），證明即便白宮不斷出招干擾，但美國的地方政府並未棄守。

美國未缺席，東西岸城市既減碳又拚經濟

在九個美國城市裡，舊金山堪稱對抗氣候變遷的領頭羊。該城在2000年就達到排碳高峰期，之後開始逐年遞減，至今締造約三成的減碳成果。而且這段期間內，舊金山不但經濟成長111％，居住人口也增加兩成。他們最新的減碳計畫是2030年減少一半垃圾量，並要求建築部門在2050年達到零排碳。

舊金山2000～2016年締造了3成的減碳實績，是極具代表性的美國城市氣候先鋒。

（圖片來源）

同樣位於加州的另一大城洛杉磯也不遑多讓，藉由強化大眾運輸及投資太陽能，該城光是2016年便一口氣減碳11％，效果相當於減少了73.7萬輛汽車。更值得關注的是就業狀況，過去五年增加的三萬個環保相關職位，讓當地失業率大降14％，「我們的人口只占全美1％，但創造出來的環保工作，相當於美國煤炭產業的六成，」洛杉磯市長賈西迪（Eric Garcetti）得意地說。

鏡頭轉到東岸，2017年成為世界第一個LEED城市白金獎（LEED for Cities Platinum）得主的華盛頓特區(Washington, D.C.)，則努力維持綠建築領導者的地位。該城不但打造遍佈全市的自行車與滑板車分享系統，也廣設大眾運輸服務，最新通過的氣候法案，更要求該區（包括川普每天辦公的白宮）所有電力須在2032年前全部產自再生能源，讓最力捧化石燃料的美國總統，以後也不得不使用低碳能源。

誠如前紐約市長、同時也是聯合國氣候大使的彭搏（Michael Bloomberg）所說：「這些城市證明了降低排碳是可以做到的，而且還能同時提振經濟、創造就業、改善居民的健康，」既然有這麼多好處，台灣的城市還遲疑什麼呢？