低碳生活部落格

都市地球發燒的最前線

2009-07-10T08:57:00.000+08:00

　文／陳楊文(台達電子文教基金會環境計劃主任)

　時臨酷暑，以前有些家庭放暑假帶小孩回鄉下，總是會問「為什麼住在鄉下會比較涼快？」要是能夠作一個實驗，將同一個家庭，分別在兩個暑假間，各住在都市與鄉下一個暑假，並且監測所用的電能，應該會明顯發現，在都市中用掉的電能比鄉下多許多。理由是溫度每升高攝氏1 度時，冷氣機的耗電就增加6%。往往都市在同一時間內比鄉下都高個3℃以上，如此一差就差個18%的耗電。
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　從經驗上來說，大家都知道都市環境比鄉下熱，但為什麼會比較熱？有人可能會說，都市冷氣機多對街道排熱，造成環境增熱；也有人說，都市交通密集，車輛排出熱影響了環境…等。

熱島效應來自實證觀察
　7月4日由台北市政府所舉辦的一場「2009都市熱島退燒國際研討會」，部分解答這些疑惑。說是部分，是因為造成熱的主要的原因仍不明。學者提出的熱島效應（Heat Island），主要是根據現象的觀察來說的，雖然研討會中有提出「退燒」的技術，但由於對主要來源仍不清楚，任何退燒的策略，都可能只是變成治標，而未能夠真正的治本，當然也有可能治本是以目前的知識所難以達成的。

　所謂的「熱島效應（Heat Island）」，指的開發地區（都市）與未開發地區（自然環境或鄉村）環境溫度的差。如果由都市為中心，左右往郊區鄉下拉一條直線，每隔個100公尺量下環境的溫度的話，就會發現整條溫度線，有如一個山峰或是海中的島嶼，都市是最高點，左右往郊區逐漸下降，越是自然面積覆蓋率越大，溫度就越低。

主要熱源有三夜溫升高明顯
　儘管會中對於熱的來源莫終一是，大致來說，從現象來觀察，熱的來源可能是因為都市密集建築，阻礙了通風的排熱；人為熱源的排放，增加都市蓄熱；以及大氣污染將遠紅外線的熱源折返等這三項原因。個人認為最主要的是由於現代化鋼筋混凝土建築物，蓄收了大量的熱能，且以緩慢或延遲（time lag）的速度排熱有關。這也是與會者日本東北大學 Dr. Mochida 所呈現的，東京的熱島效應是都在晚上發生，這種夏夜超過25℃的熱帶夜晚「tropical night」的天數，每年逐漸攀升中。根據台灣科技大學的李魁鵬教授觀測研究，台北的熱島效應也是在夜間發生，加上台北主要吹東風，風將熱源自南港汐止向西帶動，到了中山大同區，遇上高的提防無法散出，導致累積在這兩個區域，同時這兩個區域也是北市中最熱的區域之一。

　在時間尺度上來說，人類的居住不斷往都市集中，2005年全球有超過一半的人口住在都市，而同時台灣已經超過70%的人口住在都市中。都市的熱島效應可能加速台灣平地的暖化，且速率遠超過全球標準。又從地理的尺度來看，甚至暖化的現象是超越國界的。香港中文大學鄒經宇教授以衛星觀測香港的熱島效應，發現除了香港自身的熱源外，外來主要的熱源來自珠江三角洲的工業區，如東莞一帶蓬勃的工業區。而發展中的上海與周遭工業區，因為風向的關係，更是向東北影響到日本的大阪與東京等大都市。

改善方案綠化通風塗白漆
　各與會學者專家在會中也提出「退燒」的策略，綠化回歸自然與通風散熱是兩個主要的策略，然而在已經構成阻風與蓄熱事實的都市裡，這代表需要進行某種程度的改善工程。例如阻礙通風的堤岸，加開可通風的閘口，然而這樣的閘口必須能夠阻擋洪水來襲。綠化也是一個好選擇，但與會中較少綠化方面的專家，因此這樣討論的聲音較少。綠化當然也有綠化的問題，譬如，植物的長成需要時間，建築物的植物是否能夠被接受，因為有些人會認為植物會引來蚊蟲，甚至破壞建築物，或是維護上需要花費心力，否則無法養成…等，這些都是個人先前提綠化建議所被問到的問題。

　研討會的壓軸主講Akbari教授來自加州的「勞倫斯柏克萊國家實驗室」（Lawrence Berkeley National Laboratory），這實驗室是美國現任能源部長朱隸文原屬單位。Akbari教授提出一個簡單的策略，將屋頂漆成具反光的白色，減少建築物的蓄熱程度。Akbari教授說每平方公尺（㎡）屋頂如果漆上增加反射率40%白色反射漆，相當於省下100kg的二氧化碳，而10㎡白屋頂省下的是1 tonnes公噸。即使是增加反射率25%的冷屋頂（cool roof），每㎡也能省下63kg的二氧化碳；加上反射率15%（節二氧化碳38kg）地表鋪面的話，要是全球都能如此作的話，樂觀估算全球可以省下 44 G tonnes(440億頓)，單是漆成白屋頂本身就可以省下 24 G tonnes(240億頓)，簡直就是白色革命（white revolution）。

　這麼迷人的數字，不單是朱隸文部長大力推崇。也說服了加州州政府，成為當地法規。加州當地法律規定，自2006年以後蓋的平頂屋頂都必須是白色或高反射的屋頂，只不過目前加州住宅的屋頂大多是鋪紅瓦的斜屋頂。看起來，能夠找到簡單又有大效果的技術，應該是節能減碳的最高境界。

　研討會結束後，我比對了先前世界銀行首席經濟學家史登(Nicholas Stern)與聯合國政府間氣候變遷小組(IPCC)所做的報告，全球目前每年的總排放量也不過約450億頓(45Gt)，所以單是這白屋頂就可以省下240億頓(24 Gt)，更何況一個建物仍有來自四面八方的受熱面，數字似乎有必要再檢視清楚。

　我家是住在老舊國宅的頂樓，深深感受到平屋頂的蓄熱之苦。尤其台灣的公寓大多採取平屋頂的形式，頂樓散熱是個嚴重的問題。對於頂樓是否漆成白色？剛好我最近狠下心，花了一筆經費去解決長久以來的漏水問題，師傅在屋頂上塗防水漆，漆是淺灰色的，據師傅說漆已經具有反射掉眼睛看不見的熱紅外線的功能，也就是目前的白屋頂方法。自做好以來屋裡似乎也涼了一點點，但是否就減少了20~40%的熱傳導？老實說，還是有先前頂樓的熱意，反正我家客廳裡冷氣機也壞掉不冷了，不修就不會用。倒是我家附近的低層樓公寓，剛好目前都在蓋斜屋頂，我從許多學校加蓋斜屋頂的經驗，只要加蓋留有通風空間，不要密蓋悶住，還是斜屋頂比較有防熱防漏的功能。

翊安的未來還有更炎熱的挑戰

2009-07-07T14:36:00.002+08:00

　文／張楊乾(台達電子文教基金會低碳生活部落格主編)

　在台灣，政治議題一向主導媒體版面，因此阿扁金孫趙翊安的入學遭家長反彈，自然成為連日的輿論焦點。

　不過，趙翊安未來所面臨的挑戰，恐將不僅止於島內的意識型態對立。

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碳排總量即將破表
　不論趙翊安最後會選在哪裏唸書，當他在唸完小學時(2015年)，全球各國的碳排若能在該年停止增長並以每年3%遞減，則當他63歲時(2065年)，全球仍將有50%的機率，平均溫度會上升超過2度。2度以內的升溫，是目前多數科學家認為，人類尚可應付的暖化幅度(*1)。

　但若是到2035年，也就是趙翊安33歲時，人類的碳排才停止成長，則升溫2度的臨界點，恐將有五成的機率，會提前在趙先生40歲前達到。也就是說，他這個世代的下半輩子，將會花上大部份的精力，在面對如糧食減產、極端氣候增加、已知物種消失、醫療體系失靈等挑戰，甚至可能因為海平面上升被迫成為環境難民。

　人類面對暖化的時間，已經愈來愈緊迫；而各國減碳時間表愈拖愈久，卻只是讓災難更早來到而已。

　根據德國波茲坦氣候衝擊研究中心(Potsdam Institute for Climate Impact Research)和英國牛津大學統計學系等研究機構，今年四月在自然期刊(Nature)所合作發表的論文指出，如果人類自2000-2049年間，只排放8,860億噸(886Gt)的二氧化碳，則人類是有80%的機率，可以在世紀末之前，將暖化控制在攝氏2度以內(*2)。

　然而，自2000-2006年，全球已排放2340億噸(234Gt)二氧化碳，七年內就用掉超過四分之一的額度。接下來的四十年，若以人類總數70億計算，則每人每年約只能排放2噸、每日的排放上限約5公斤，才可能將暖化的幅度，控制在2度的活命線內。

　類似的論述，同樣也來自於前世界銀行首席經濟學家史登(Nicholas Stern)。他在最近出版的新書《一份令地球更安全的藍圖(A Blueprint for a safer planet)》裏指出，發達國家應該在2050年前，將溫室氣體依1990排放量為標準減量80%；而開發中國家如中國或印度，則是要把每人人均碳排控制在2噸以內，每天也就是5公斤(*3)。

五公斤上限目前不易達
　我不知道趙翊安每天需不需要吹冷氣，但以我目前的生活型態，只要辦公室的冷氣一開，每天的碳足跡肯就不只5公斤。

　然而，在沒有空調的協助下，要我在攝氏36度、濕度80%的典型台北夏日天氣下工作，則簡直就像是要何守正公開承認阿妹是女友一樣困難。正因如此，在無法完全放棄舊有生活習慣的前題下，我今年六月每日碳足跡，要比5公斤上限要多出10.7公斤；全月有321.78公斤的碳排量，是超出科學家的建議標準，也預支了趙翊安的未來。

碳匯與綠色電力或為減碳選項之一
　為解決這321.78公斤的業障，最快的現有方法之一，或許是上網買碳匯(Carbon credit)。以我常造訪的Carbonfootprint公司為例，他們每噸經聯合國清潔發展機制(CDM)認證的碳匯，大約要價900元台幣。我六月就買了最低額度333公斤，來把一個月來製造的碳給抵銷掉。

　當然，這種類似買贖罪券的碳抵銷方式，事實上也只是權宜之計，畢竟幾年後碳價可能是今日的百倍之多。因此，學著進一步改變生活方式，也許才是斧底抽薪之計。隨著捷運內湖線的通車，以及租屋處換到老婆工作地點附近後，我往後不論上班或是接老婆下班，或許都能再進一步縮小碳足跡。

　至於隨著台灣《再生能源發展條例》過關，家裏裝置太陽能板與購買風力產生的綠色電力，也都會在一、兩年內降低價格門檻。以目前台灣產生每度電，都排放0.636公斤的二氧化碳而言，如果我能替代掉燃煤發電產生的電力，我來自用電產生的碳足跡就會進一步減少，也會讓電力公司更願意投資再生能源，讓市場加速往低碳經濟前進的步筏。

時間緊迫未來氣候掌握在今日
　不論是個人層次縮小碳足跡，或是國家制定整體減量目標，這都是為了讓人類有機會繼續在地球上繁衍。現除能寄望年底各國能簽署新氣候協議、寄望美國《清潔能源與安全法》在參議院表決過關、寄望中國新的五年計畫有更具野心的溫室氣體管制手段，一個「每日5公斤」的碳排目標，或許對個人而言可以作為嘗試。

　不論是改變生活習慣、購買經國際認證的碳匯、或是在未來採用綠色電力，都會對減緩暖化的速度有貢獻。否則的話，我們今日的所作所為，不只將使得趙翊安，或是任何一個和他年紀相當的台灣下一代，面對一個氣候不再安全的地球；也將促成生離死別的場景，未來將更常在這塊島嶼裏上演。

關於作者
張楊乾，六年級生，曾任報社記者、大學研究助理。幾年前在看到我國友邦吐瓦魯被海水蓋過去的照片後，毅然決定飛到歐洲去學全球暖化。現任台達電子文教基金會低碳生活部落格主編。

【參考資料】
(*1)Martin Parry, Lowe, J. and Hanson, C. 2009 "Overshoot, adapt and recover" in Nature vol. 458 30-Apr-09 commentary pp.1102-1103
(*2)Malte Meinshausen, Meinshausen, N., Hare, W., Raper, S., Frieler, K., Knutti, R., Frame, D., and Allen, M. 2009 "Greenhouse-gas emission targets for limiting global warming to 2 degree" in Nature vol 458 30-Apr-09 pp.1158-1162 doi:10.1038/nature08017
(*3)Nicholas Stern 2009 "The Blueprint For A Safer Planet" The Bodley Head:london

【延伸閱讀】
《記下碳足跡讓世界跟著改變》張楊乾 6-Jul-08 低碳生活部落格
《你的碳足跡有多大》張楊乾 11-May-07 低碳生活部落格

飛行將再度變得奢侈

2009-07-03T14:35:00.007+08:00

　文／張楊乾(台達電子文教基金會低碳生活部落格主編)

　大半個六月，來自全球一百八十餘國的三千多位代表，齊聚在德國波昂研擬新的國際減碳協議。各國雖在月中談出了一份草案，但先進國家與開發中國家雙方，對於彼此要盡的減碳責任歧見仍大，也讓年底應達成的國際新氣候協議，至今仍看不出清楚的輪廓。

　然而，除了國家層次關於減量目標的談判外，不同行業別對於減碳的壓力，卻已經離消費端愈來愈近。其中，即將於2012年時，進入歐盟碳交易市場的航空業，或許將成為首例把碳污染的成本費用，轉嫁給消費者的行業。

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歐盟要求對航空業加徵碳稅
　全球航空業所產生的溫室氣體，約佔全世界碳排量的2%，每年並以3%的碳排量在增長。為了有效管制全球飛行的碳排量，歐盟在今年二月率先要求各國航空業者，只要航線有經過歐盟，都必須要在今年八月底前，開始提報溫室氣體盤查計畫，並須在2012年開始進入碳交易市場。

　雖然目前減碳的壓力，看似只針對進出歐洲航線，且美國的航空業者已表明將透過國際貿易訴訟，抵制此項要求。但歐盟的作法也已讓航空業開始思考，與其被動被約束，不如主動管理碳風險，並開始積極回應國際減碳的需求。

航空協會積極處理碳風險
　像包含中華航空、長榮航空等全球230家航空業者所組成的國際航空運輸協會(IATA)，六月就在吉隆坡召開的年度會議上，表達全球的航空業希望能在2020年時達成零碳成長的共識、以及在2050年時達成減碳五成的目標。IATA的行政總裁長畢西納尼(Giovanni Bisignani)說，這或許是目前為止，在全球各個行業之中，對溫室氣體減量最大膽的承諾。

　然而，IATA董事之一、也是英航的執行長華爾希(Willie Walsh)則推估，如果以每噸碳美金65元計算，全球航空業為達成十一年後零碳成長的目標，每年至少投入75億美金(約台幣兩千四百億)。若換算成台幣，則航空業必須投入兩千四百億台幣進入碳市場，這幾乎是五個華航的資本額。

　根據IATA的預估，今年全球航空業的虧損，將會接近90億美元(約台幣兩千八百億)。因此對華爾希認為，將來減碳的成本一定會轉嫁給消費者，「天下沒有白吃的午餐。」

　除了要說服買機票的消費者，願意付出更多的鈔票，好幫航空業者購買碳權以減少碳污染外；積極尋找替代能源，現也是航空業的另一項重點。

航空燃油鎖定生質燃料
　由於飛機不像汽車，目前沒有辦法用電來取代燃油驅動，因此主要是靠生質燃料，來降低飛行每公里的碳排量。目前國際上已有多家航空公司，開始在利用痲瘋樹(Jatropha,台灣又叫白油桐)提煉的航空燃油在飛行，也有是採用海藻提煉的航空燃油試飛。IATA 的目標，希望能在2017年前至少有10%的航空燃油，都能混有替代性能源。

　以上簡單解析未來航空業的減碳壓力，但個人來說大致可以確定的是，以後機票恐將是會愈來愈貴。不過，我也並不鼓勵大家趁著現在機票還便宜，趕緊在三五年內把地球給環遊一周，增加更多的飛行碳污染；我想說的是，當機票價格的上漲已成定局，對於企業主而言，現在投資遠距開會設備，或許已是必要條件；而如果有家人在國外，開始習慣用網路視訊設備，或許也能為未來省下大把銀子。

　至於旅遊業者，恐怕是暨航空業外衝擊最大的一塊，未來恐怕也要思考更多的低碳旅遊點子；讓旅遊的同時，不會造成地球的負荷，也才能維持行業的永續成長。

　台北飛香港來回不到四千元的時代，即將結束；飛行也將因為碳稅開徵與碳交易壓力，會再度成為奢侈的享受。而除了航空業外，包括像是全球海運業者、郵務業者、零售業者，也都開始對個別行業的減碳目標開始在討論。因此，不論政府層級的國際減碳協議，年底來不來得及簽署，每個行業由下往上的減碳策略，或許也能達成減碳的目的，及時阻止暖化悲劇的到來。

(本文發表於《Money錢》月刊2009年7月號減碳專欄)

關於作者
張楊乾，六年級生，曾任報社記者、大學研究助理。幾年前在看到我國友邦吐瓦魯被海水蓋過去的照片後，毅然決定飛到歐洲去學全球暖化。現任台達電子文教基金會低碳生活部落格主編。

【延伸閱讀】
《綠色貿易壁壘帶進氣候談判》張楊乾 25-Mar-09 低碳生活部落格
《作綠色女婿機票得比別人貴》張楊乾 26-Jan-09 低碳生活部落格

【公告】氣候變遷在台灣六月影音報導精選

2009-07-01T13:54:00.008+08:00

　低碳部落格六月中旬起至年底，與公視Peopo平台及聯合報iReporter共同合作，推出「2009氣候變遷在台灣」影音報導徵稿活動，蒐集更多在地的暖化證據，每月並會精選出1-3則由民眾拍攝的暖化影片。六月份由 Sadapeopo 所拍攝的兩支影片「芒果產期混亂屏東台南殺價競爭」、「稻熱病嚴重-稻米減產」，因分別點出了因為氣溫異常，使來自屏東的芒果今年搶攻台南玉井芒果的本營；以及三月份因為溫差過大，造成台南地區稻熱病盛行，雙雙獲選為六月份精選影片，每則可獲得稿費三千元(含稅)的獎勵金。

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　部落格也歡迎台灣各地有更多的人，願意記錄身邊關於氣候變化的細節，好讓台灣社會能真正重視暖化的影響，進而去思考如何與各國攜手一同減緩氣候變遷。　只要您會拍攝及剪輯影片，並把你拍攝好的影片，上傳到Peopo新聞平台、聯合影音網、或Youtube等影音平台，然後把影片標籤下為「2009氣候變遷在台灣」後，將影片的連結寄到lowestC@gmail.com；我們將於每個月底精選出1-3則影片，並給予三千元(含稅)的獎勵金。年底我們並將挑選出「年度最佳暖化證據影片」，一人還可獨得兩萬元的獎金。

　迫不及待想成為暖化記錄者的一員?快拿起數位錄影設備，拍下暖化對台灣產生的威脅!

美減碳新法左右國際氣候談判

2009-06-29T20:00:00.005+08:00

　文／李毓蓉(低碳生活部落格邁向哥本哈根青年志工寫手團)、張楊乾(台達電子文教基金會低碳生活部落格主編)

　美國眾議院二十七日以219:212票，通過了《美國清潔能源與安全法(American Clean Energy and Security Act, ACE Act)》；訂下要在2020年前將溫室氣體排放量，依2005年排放量再減17%。雖然對沒有簽《京都議定書》的美國而言，這已經是很不容易的一步，但在離氣候危機愈來愈近當下，美國瞻前顧後的態度，恐正毀壞下一階段國際減碳談判的基石。

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美日減碳目標看不出危機意識
　首先，雖然美國有了自己的減碳目標，但開發中國家就批評美國的目標和歐洲比起來，竟計劃性地拖延了約20年的時間，在2020年只大約回到1990年的排放量。而眾所矚目的日本，竟也跟著美國的腳步，在六月所宣佈的中程減量目標裏，只願意在2020年前依2005年排放量再減15%，相當於只比1990年排放量減少8%，等同在2012-2020年間只須減量2%! (*1)。

　另外，不論是美國或日本，都與聯合國政府間氣候變化專家小組(IPCC)，建議在2012年減量40%的目標相距甚遠(*2) (*3)。且即使是目前看到最願意朝低碳社會邁進的歐盟，其減量的高標上限30%，也未達科學家所建議的減量下限。

全球協商減量草案盼年底簽約
　六月十二日，世界各國在今年第二次的波昂氣候會談上，提出了一份包括減量、調適、技術和資金四大重點的氣候草案；長達200頁的條文，讓各國代表在接下來六個月，有實質內容可以彼此比較和協商。公約的執行秘書德布爾(Yvo de Boer)表示，這份文件對於年底哥本哈根協議的起草，實為一個重要的里程碑(*4)。

　儘管有人樂觀看待，但像主要的溫室氣體排放源中國和印度，對於已開發國家所提出的減量目標則是相當不滿；另一方面，他們也不希望自己的減量目標，到最後被新減碳條約寫死。此外，不論是在技術轉移、資金提供，還是提出減量目標，已開發國家的實質進展相當有限，都仍和開發中國家的要求有相當大的差距。

　特別在資金提供上，開發中國家實不在乎已開發國家是以GDP計算，還是來自私部門的碳交易市場，但卻關注停滯不前的討論，顯將阻礙開發中國家抗暖的計畫，這將使開發中國家更快成為暖化衝擊的受害者。像印度代表就在會議結束前對外撂狠話，各國能否樂觀看待這份文本對哥本哈根協議的貢獻，仍言之甚早。

中美態度仍是關鍵
　歐洲和中國於5月20日在布拉格舉辦雙邊會談時，中國代表拒絕歐盟訂定減量目標的要求，並表示中國為了消弭貧窮，必須維持一定程度的經濟開發，但為盡「共同、但有區別(NAMAs)」的責任，中國已逐步制定全國氣候計畫(climate plan)，堅持必須在持續刺激國內經濟下，長期對抗暖化，其中包括要強化國際協議的執行、節能措施、發展淨碳科技以及復林活動，惟中國尚未能提出相關數據(*5)。印度同樣也積極制定全國行動計畫，希望能運用國家有限的資源，讓抗暖成效極大化，並凸顯出具有充沛資源的已開發國家的不作為。

　儘管六月初人在北京和中國商談潔淨技術合作的美國氣候變遷談判代表Todd Stern表示，美國會和中國妥協 (“meet China halfway”)，似乎延續著四月份主要經濟體能源氣候論壇（Major Economies Forum on Energy and Climate, MEF）的那股善意(*6)，但是距離哥本哈根會議只剩下160天左右的時間，隨著談判文本的出現，各國已然進入具體談判的階段，各國善意有沒有，我們馬上見真章。

關於作者
李毓蓉，2005年夏天偶然接觸環境議題，卻欣然發現追求社會正義的舞台。曾任高中英文實習老師，但跑到牛津大學修習自然、社會與環境政策碩士。現為台灣環境行動網辦公室主任。毓蓉在「邁向哥本哈根青年志工寫手團」裏，主要負責觀察國際減量目標談判。

【參考資料】
(*1)EurActiv. 15-June- 2009. “EU, US criticised for low profile in Bonn climate talks”
(*2)EurActiv. 5-May-2009. “India envoy: Not enough progress towards a climate deal.”
(*3)EurActiv. 9-June-2009. “"China chides rich countries' low climate ambitions”
(*4)EurActiv. 20-May-2009. “Post-Kyoto climate deal takes shape.”
(*5)EurActiv. 29-April-2009. “Rich and poor still divided over climate pact.”
(*6)EurActiv. 22-May-2009. "China raises pressure on climate change.”

【延伸閱讀】
《美版溫減法闖過第一關》張楊乾 22-May-09 低碳生活部落格
《美中關係阻止暖化關鍵》李毓蓉 15-May-09 低碳生活部落格
《美國會政治角力稀釋全球減碳決心》王茹涵 6-May-09 低碳生活部落格

思考土地真價值才算真永續

2009-06-26T08:00:00.006+08:00

　文／朱淑娟(自由撰稿記者)

　彰化蚵農粘麒麒起個大早，趁退潮時跟兒子踏上採蚵車到蚵田採牡蠣，他說，這片蚵田從他太祖公留到現在，兩個兒子也跟著他採蚵為生。他說，「金融海嘯我們都沒什麼感覺耶，只要這片海還在，我們就不會餓死。」

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　苗栗縣灣寶里農民黃箱赤腳站田地上，雙手指著西瓜田、蕃薯田，「你看我們農村生活不太壞吧，我們種西瓜吃西瓜、種蕃薯吃蕃薯，大家都很快樂。」苗栗縣政府要徵收她的農地蓋工廠，她問：「工業這麼好嗎，為什麼有金融風暴？」

　而在科學園區上班的小林，去年遇到金融危機，休無薪假，一個月還做不到10天，最近公司生意有起色，他的工作天數又增加。他驚覺，原來科學園區的工作才真是「看天吃飯」，何時有工作、何時沒工作，完全無法自己掌握。

什麼樣的產業才永續？
　單以產值來算，農業或許比不上工業，但土地價值如只用產值計算，未免過於簡化與失真。因為土地連接人的情感、傳承文化、涵養水份、保護環境與土地。真要算產值，這些都應該有一套量化的方式加計進去。

　而工業產值表面上看起來好像比較高，但政府往往忽略工業的負面影響，包括土地破壞，侵奪農田造成農地面積縮小，引發糧食危機疑慮。工廠生產造成的環境、土壤、廢水汙染，又侵蝕多少農地，導致多少人失業。這些負面效應同樣也應算進產值。究竟工業、農業誰比較永續？這筆帳恐怕還有得算。

　政大地政系教授徐世榮表示，政府談永續都只是表面上、口頭上，經建會應該要改名「永續發展委員會」。他認為，台灣一直以經濟掛帥，跟我們政府組織安排有關，我們一直在促進經濟發展，一直沒有改變，工業迷思應該要打破。　　

傾斜的國土利用思維
　從1980年新竹科學園區設立以來，已經過了30年，如今政府仍把高耗能、耗水的產業當經濟成長的救仙丹，為了開發，付出一切在所不惜。彰化地區總用水量每天才38萬噸，一個中科二林園區每天就要16萬噸、國光石化要40萬噸。缺水就蓋水庫、做攔河堰，開發成本、環境破壞、農地缺水，完全不用考量。　

　另外，各地方政府為了工廠，不惜動用土地徵收權，導致土地徵收過於浮濫，人民陷入土地被徵收的恐慌，最近幾起社會抗爭運動都與土地徵收有關。民主國家土地徵收應符合公益需求，而這個公益需求不能政府說了算，而應納進人民對土地的認同。粗暴的土地徵收只會造成社會人心不安。

重新思考國土利用、產業的未來
　徐世榮表示，農業是非常永續的，可以世世代代養活很多人口，當然政府也應重視工業發展，但應進一步思考兩者配置的合理性，不能像現在這樣，動不動用經濟產值侵奪農業，完全以為工業發展是最好的，「思考應多元一點。」

　金融風暴後，許多國家重新思考產業未來，綠能產業、再生能源被視為下一波經濟起飛的希望，糧食安全更納入經濟發展的重要思維中。如果台灣重工輕農的思維30年不變，可想而知，未來糧食、經濟都將面臨巨大的挑戰。

【延伸閱讀】
《暖化衝擊台灣學調適》張楊乾 17-Nov-08 低碳生活部落格
《眼光放遠才能真正面對暖化》張楊乾 22-Oct-08 低碳生活部落格

關於作者
朱淑娟，做過程式設計師、行銷企畫、1998年起在聯合報當記者，2001年開始跑環境新聞，直到2009年3月離開聯合報；後專任獨立記者，繼續環境報導。個人部落格在http://shuchuan7.blogspot.com。

破碎的農地加劇氣候風險

2009-06-24T08:53:00.006+08:00

　文／朱淑娟(自由撰稿記者)
　
　2009年6月20日：聯合國農糧組織(FAO)警告，全球飢餓人口將突破10億人，每6個人就有一人吃不飽。

　2009年6月19日：國際原油一度飆到每桶72美元，國內油價連續第7周上漲。物價蠢蠢欲動，行政院重啟穩定價小組，就怕重演去年高糧價的噩夢。
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　2009年4月到6月：中科四期二林園區、後龍科學園區、台中后里都市變更…各地方政府忙著徵收農地變建地。剩餘的農地正面臨工廠廢水及土壤汙染，或因沒水灌溉被迫休耕。台南縣東山鄉永揚垃圾掩埋場，則正在威脅東山的柳丁園。

　2009年1月到3月：台灣氣溫異常飆高與溫差過大，使得花東的稻米不稔實；而台東的特產脆梅，今年則一顆都沒長好；彰化海岸濕地的的西施舌，竟全都不見了。

　台灣的國土規劃與農業政策，在2009年的此刻，正面臨內外交相迫的時刻。
　
飢餓危機即將來臨
　聯合國農糧組織總幹事迪烏夫(Jacques Diouf)日前警告，全球遭逢經濟危機，變相使得糧價居高不下；「無聲的飢餓危機」即將來臨，他呼籲世界各國都應採取行動。

　環評委員、也是農委會農試所研究員郭鴻裕表示，FAO所編定全球的12種土綱裏，台灣就有11種；不同土壤適合種植不同作物，這表示台灣可種植的食物非常多樣性。郭鴻裕認為，好好保護我們的農地，充分運用土壤優勢，對糧食自給率只有3成的台灣而言，是相當急迫的。

　然而如今台灣，對外面臨全球暖化、氣候異常影響，農作物產量無法預期。對內又面臨國土利用失序、重工輕農、水資源分配不均，導致農地面積縮小、品質下降、稻田休耕。面對國際糧食危機，台灣的糧食安全正遭受空前的挑戰。營建署區域計畫委員會委員、律師詹順貴就形容，「糧食是戰略物資」。

氣候變異加重農漁民損失
　今年2月，台灣平均溫度創新高，以嘉義為例，比平均高出4.7度。台東「打碗花之家」負責人徐蘭香說，今年初天氣熱，每日的溫差也大，使台東稻米不稔實，稻農損失慘重。而平常這個時候，台東各個農場都會做脆梅，今年因為太熱了，種出來的梅子中心都軟掉，「沒有一家農場做成。」

　徐蘭香說，糧食已不足，人類又貪婪無度，政府許多政策（例如農村再生條例）都讓農地面積愈來愈縮小，「往滅農的方向前進，是最大的災難」。她說，「我做為一個農民，要呼籲大家，食物問題要特別注意。」

　彰化福興鄉漁民粘瑞豐，在彰化海岸潮間帶自然繁殖西施舌、文蛤。他說，每年都是三、六、九月季節交替時，因為天氣忽冷熱，西施舌、文蛤會死掉。「今年1月就死光了，」粘瑞豐說，未來中科四期二林園區預計的廢水排放口，距離他的蚵田只有1公里，他很擔心廢水會汙染他的蚵田，「鹿港、王功的蚵田都要滅絕。」

農地面積正在縮小
　若是到中南部走一趙，可發現許多可耕地都在休耕中，對糧食不足的台灣而言，任由田園荒蕪是不可思議的事。韓國跟台灣一樣，面臨工業與農搶地、搶水危機，為因應糧食危機，計畫到非洲買地種植，再把糧食運回國內。台灣也能這樣做嗎？

　政大地政系教授徐世榮對此存疑，他說，還有政治上的問題存在。「如果我們台灣自己還有那麼多休耕農田，為什麼不自己耕種呢？」他建議，高山地區的作物應想辦法轉移到平地來耕種，保護國家資源，也促進平地農地的土地使用。「我們農地使用真的是太低了，政策應該要有所改變。」

　徐世榮表示，大家千萬不要以為糧食一定可以買得到，當土地都不耕作了，我們就要進口更多糧食。這在承平時代、在我們有錢的情況下，或許還可以買得到。而根據FAO的分析，導致飢餓人口增加的兩大原因：一是全球金融危機、二是糧價居高不下。如果工業不能帶來財富，何來金錢買糧？

　國科會原預估，去年科學園區全年目標是2兆1700億，但遇到金融風暴，去年負成長5%，一直到今年5月才漸漸回溫。國家投注過多資源給工業，但工業受到國際景氣影響是立即的，一有風吹草動，經濟立刻受到衝擊。工業無法保障經濟，如果台灣再放棄農業，糧食安全的風險更高。

工業搶地農田節節退讓
　這一陣子以來，許多地方政府為了工業開發，不惜徵收農田變建地。例如正審查中的中科四期二林園區，徵收大片台糖農地以及私有地600多公頃。後龍科技園區徵收的私有農地，還是農委會畫設應特別保護的優良農業區。在糧食危機隨時風吹草動的現在，政府還把良田變工廠，令人無法理解。

　這些開發案在環保署環評審查、營建署區委會審查時，許多委員都接二連三提出質疑。環評委員郭鴻裕表示，台灣糧食自給率只有3成，汽油再上漲，糧荒可能再發生，「我們可以放棄農業嗎？台灣不能這樣揮霍。」

　在區域審查委員會上，委員之一的蕭再安也質疑，二林園區收購大面積台糖土地，而台糖土地當初是挑選過的，地勢平坦，屬品質較佳的農地。他質疑，台糖土地一直在被徵收，未來如要恢復農地利用幾乎不可能，國際已面臨糧荒，未來如果農地都釋放出去，台灣是否也可能面臨同樣的危機，「引發糧食危機誰負責？」

　如果品質好的農地都釋放出去，留下品質較差的農地，未來台灣糧食問題更令人擔心。徐世榮表示，應該好好做一些估算，在台灣應維持多少糧食自給率的情況下，我們必須要保留多少農田。他認為，農委會也應堅守立場，不能說別的部會來要地，農委會都沒聲音。農委會要有全盤的思維，承擔起糧食安全的責任。

工業搶水影響農作品質
　除了土地之外，水的問題也很嚴重。水利署中區水資源局副局長江明郎表示，台灣是個海島型的國家，高低差很大，河川很短，總雨量看起來很多，但因為河川太短、太陡，水量不容易留存，如果不設法即時攔截下來的話，就流到大海去了。

　因此對台灣而言，水資源一直都是相當珍貴的。但在政府思維中，工業用水永遠比農業用水重要，水資源一旦不足，農田被迫減供水，嚴重時往往被迫休耕。

　例如中科四期用水規劃中，彰化農田水利會與中科簽的「調度使用農業用水契約書」，彰化農田水利將調度農業用水以「持續穩定」提供園區用水。而且即使在枯水期、非灌溉期間，彰水會也會「確保調度水量的穩定供給」。環評委員郭鴻裕指這分合約「割地賠款」，枯水期也要保證供水給企業不合理。

　詹順貴則認為，國家存在目的是為了人民，國家的有限資源不應只給特定少數企業，損害由全民承受。

工業汙染影響周遭農地
　徐世榮說，不僅農地不斷釋放出去，農地的品質也不斷地在下降，例如農舍產生的家庭汙染、工業汙染。他認為，台灣80%的土地是非都市土地，卻沒有好好管理，品質方面也不斷在下降，「農地已經千瘡百孔。」

　農地品質也正在遭受汙染侵害，環保署去年從汙染潛勢較高的桃園縣、新竹市、台中縣、彰化縣，初選出45條渠道，再篩選出4條渠道，採樣灌溉水質，發現底泥汙染最嚴重，48.8％超過標準；農地土壤重金屬31.3％超過標準；水質重金屬13.2%超過標準。

　台灣土地分區不明，鄉村地區農田緊鄰工廠是常有的事。徐世榮認為，先不談農藥對農地的傷害，光是灌排不分離對農地的傷害就很大。地球公民協會執行長李根政表示，政府要正視灌排分離問題，如果做不到，至少應提高工業放流水標準，當符合灌溉水質標準時，才准排放。

農地管理國家應有上位指導方針
　徐世榮說，台灣當務之急是提高糧食自給率，「我們談的是綜合糧食自給率，不是談水稻的自給率，政府千萬不要再誤導我們這一點了。」他表示，我們的綜合糧食自給率只有百分之30.6，這是很恐怖的，應該大家要非常擔心。

　徐世榮舉例，日本的糧食自給率本來只有39%，他們還是比我們經濟好的國家，每年訂一個1%的提升指標，花很多經費、想出很多計畫，就是要衝1%。

　農委會官員雖在某些場合也表示，農地釋出應與國土利用聯結，才能避免優良農地一再被釋出。但目前國家缺少一套國土上位計畫做為指導，雖然內政部有各區的區域計畫，但徐世榮認為，這些區域計畫都是很抽象的。

　因為沒有國土的上位計畫，因此土地利用就沒了章法，完全是依照各目的主管機關，或地方政府，愛怎麼開發就怎麼開發；而各縣市政府多半認為，開發工業區等於地方發展。

　或許如同詹順貴表示，所謂「國土使用合理性」，絕不是政府說重點支持就算了，而應以人民權益為最大考量。否則，可以餵養好幾世代的一畝良田，在經過工業建設五十年蹂躝後，是再也回不來的。

【延伸閱讀】
《農再條例該把暖化寫進去》林鼎傑 19-Jun-09 低碳生活部落格
《氣候變異農民最苦》張楊乾 5-Jun-09 低碳生活部落格
《災難常態化衝擊台灣糧食安全》朱淑娟、張楊乾 25-Jun-08 低碳生活部落格
《糧荒成因複雜慎選食材避險》張楊乾 25-Jun-08 低碳生活部落格

關於作者
朱淑娟，做過程式設計師、行銷企畫、1998年起在聯合報當記者，2001年開始跑環境新聞直到2009年3月離開聯合報，後專任獨立記者，繼續報導環境議題；個人部落格在http://shuchuan7.blogspot.com。

減碳商機夯綠領人才荒

2009-06-22T11:14:00.007+08:00

　文／陳重仁(台灣綠建築發展協會副秘書長)

　眾人期盼已久的《再生能源發展條例》終於在6月12日過關，不僅讓國內太陽能產業吃下一顆定心丸，也更加速節能減碳相關市場的發展。

　然而，整體而言，節能減碳在近兩年來雖喊得震天響，但往往只聞其「聲」-政府在媒體上喊出各式的口號；卻往往不見其「人」-市場上能作節能規劃的人才，至今仍等同於空白。

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現有節能專家多是半路出家
　國內一直缺乏真正鑽研節能的專家，大學中亦無正式相關科系，因此市場上的節能專家可說少之又少，大部分是由學術研究單位兼任或轉任，而在國外非常重要的「建築節能」專家，在國內也只存在於學術界，業界普遍只能依靠廠商所提供的「節能建材」來發揮運用。

　目前市場上的節能專家大約可分為空調、機電與設備三大領域，幾乎所有的專家都是根據自己的專長背景，半路出家搞節能，而設備節能專家，可能只是受過幾次訓練的設備工程師，甚或是設備業務員。這些專家大都只能針對自己熟悉的領域進行節能顧問，而較無法跨領域分析各領域之間的能源效益相互影響關係。許多人甚至於誤會，以為找一般空調或機電技師，就有辦法幫他們有效節能！

節能諮詢服務業主多當免費
　節能減碳既然是國家重要的政策，相關人才的培育以及法令規範的建立政府也應及早規劃。目前政府與民間花在節能這個領域的經費，幾乎大都著重在單一產品的研發，但能源系統規劃整合學理的研究，以及專業規劃人才的訓練卻相對較少。

　幾乎所有的專業技師的產生，都有法令與簽證制度當後盾，就像環保與消防法令一樣，要不是有這些法令，環工技師與消防技師早就餓死了，因此要吸引更多人才投入節能減碳市場，相關的學習資源與法令制度的建立刻不容緩，以保障綠領人士的就業機會。

　由於人才的缺乏，現有台灣節能減碳服務產業，並沒有大家想像的那樣蓬勃發展。從商業角度來看，發展設備產品是較有利潤的，單純做節能減碳顧問服務，在沒有收費標準以及相關法令規範的要求下，多半是鎩羽而歸。通常業主只想付錢買產品，最後顧問內容也只能受限於產品項目，而變得沒有價值。試想，如果蓋一棟房子，大家都只付建造費而不想付設計費，高品質的建築產業能推得動嗎？

市場誘因不足須靠法令補強
　就像推動綠建築所面臨的問題一樣，節能市場若不是靠創造商機來產生誘因，就是要利用法令來推動；節能減碳若沒有市場誘因與規範要求，或是像預防SARS或是新流感的疫苗那樣有立即需求，可能只剩下環保人士會真正在意這件事，即便大家都認同現在不做節能減碳，將來會後悔。至於有些人認為節能減碳已經被過度消費，個人認為只要回到實際面，有做總比沒做好。

　建築節能將會是節能減碳市場的重點之一，而建築耗能這件事情政府早該立法管管了，國內能源與建築相關法令一直無法有效結合，以至於建築物使用階段的耗能無法可管。建議制定相關證照制度，培養專業建築能源系統規劃人員，並立法納入營建與重大開發要求項目。

　在德國，許多行業均受能源法令規範，例如建築師必須為其設計之建築外殼耗能背書，若該建築物將來使用時耗能超過標準，建築師必須負責任，此項風險亦為德國建築師業務保險範圍之一。這是個值得我們參考的做法，從設計源頭就要求設計單位，對建築物的能源系統做最有效的規劃，許多節能措施與系統設備也才能在設計階段提早導入，以確保建築物的最佳能源效率。

【延伸閱讀】
《房子也需要監理處》張楊乾 18-Mar-09 低碳生活部落格
《綠領經濟台灣不可及的夢想?》趙家緯 8-May-09 低碳生活部落格
《房屋修繕莫忘綠色元素》陳重仁 22-Apr-09 低碳生活部落格
《建築物含碳成份知多少》陳楊文 9-Oct-07 低碳生活部落格

關於作者
陳重仁，美國哈佛大學設計研究所碩士、國立成功大學建築工程學士。曾參與友達光電中科面板廠房、花旗銀行總部大樓、益通光能企業總部大樓等綠建築建案，也是國內少數取得美國綠建築協會能源與環境設計(LEED)認證的建築設計師。現職為川昱永續環控有限公司/澄毓綠建築設計顧問有限公司總經理，兼台灣綠建築發展學會副秘書長。

農再條例該把暖化寫進去

2009-06-19T14:58:00.015+08:00

　文／林鼎傑(低碳生活部落格邁向哥本哈根青年志工寫手團)

　國際糧食政策研究中心(IFPRI)五月發佈報告，指四十年後當世界人口增加40%到達90億時，稻米卻將減量20%(*1)。對於一般人而言，稻米因氣候變遷而減量的消息，可能比不上麥當勞漲價所引起的普遍討論；但對於世界依靠農業為生的另外三十億農夫來說，靠天吃飯的他們，成為全球暖化極端氣候下的直接受害者。即使是自古即學習著適應大自然的農夫，面對當今如此頻繁的暴雨與乾旱，仍充滿著危機與挑戰。

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暖化的受害者與加害者
　自古以來，農業的命運不只被大自然所主宰，也被人類的行為與政策所左右。溫度、降雨量等氣候條件，以及灌溉系統、交通設施等人類建設，都會影響著作物的生長狀況，因此，在研擬農業氣候調適政策時，除了得面對陰晴不定的氣候外，也得考量農民的反應與政府的決策，研擬的過程因此充滿著各種不確定性。

　但弔詭的是，農業不但是全球暖化的受害者，同時也是加害者，其除了會受到極端氣候的影響而減產外，農業本身也會貢獻出為數不少的溫室氣體。工業化農業生產過程裡，所消耗的大量「石化」肥料、「石化」除草劑、水稻田排放的甲烷與農業機具的排放等等，總共排放全球14%的溫室氣體；而與農業開墾息息相關的森林砍伐等土地使用方式的改變，則佔了全球的19%，兩者合計的溫室氣體排放量達到全球的三分之一(*2)。

　但是，目前農業並無納入京都議定書的減量規範中，且已開發國家亦無法透過清潔發展機制(CDM)等靈活方式，進行農業減量計畫以換取減量額度。國際糧食政策研究中心(IFPRI)的尼爾森(Gerald Nelson)表示：「農業就像十年前的森林一樣，知道他很重要卻屬於談判的邊緣。今年年底哥本哈根的氣候變遷會議將訂出五到十五年的新機制，目前減少毀林及森林退化造成的溫室氣體排放(REDD)已被納入正式的後京都談判之中，在這個時間點將農業納進來討論將是非常重要的事情！」(*3)

　聯合國農糧總署(FAO)最近提出的政策說帖表示，要穩定大氣中的溫室氣體濃度，只有在「農業、林業與其他土地使用」（Agriculture, Forestry and Other Land Use, AFOLU）上同時進行二氧化碳的減量才有可能達成(*4)。且某些農業減量計畫，不僅可減少溫室氣體排放也將同時具有調適效果，得以幫助農民適應極端氣候，以維持生計遠離赤貧。當農民擁有較多經濟資源時，也會隨之具有較佳的氣候變遷適應能力，形成一種正向的循環。

減量與調適能否雙贏?
　但農業減量方法的實質內容是什麼？為何有些減量計畫會同時擁有調適效果？

　農業除了是溫室氣體重要排放源，土壤本身亦是重要的碳匯(Carbon sink)。透過農業技術與管理方式的改變，將可減少溫室氣體的排放並，將大量的碳封存(Carbon sequestering)於土壤裡。例如改種多年生或長根作物，可增加土壤中的碳固定量；此外，管裡灌溉系統與肥料的使用則可降低甲烷與氧化亞氮(N2O)這兩種以農業排放為大宗的溫室氣體排放量；另外實行農林間作(Agroforestry)與減少深耕，除了可促進土壤的固碳機制外，還能增加土壤含水量，進而提昇農作物面對乾旱的適應力(*1)。

　除了上述針對農業作業方式進行改變外，在全球暖化與高油價的夾擊下，大量依賴石化產品、石化燃料(製造肥料、殺蟲劑、農機械、運輸等)的工業化農業，也將重新面臨省思。聯合國環境計畫署所倡議的「全球綠色新政」 (The Global Green New Deal)中即指出，有機農業藉由減少使用石化製品並增加土壤的碳固定量，每公頃會較慣行農法減少48%~68%的二氧化碳排放量，且每公頃的土壤裡還可多封存3～8噸的碳(*5)；而美國羅德島學院(Rodale Institute)的研究則指出，若將美國一萬個中型農場轉變為有機種植，那麼光是土壤中所增加的碳固定量，將等同於1174,400汽車使用年限內所排放的碳(*1)。

　無獨有偶，今年四月，歐盟發表的農業調適白皮書(Adapting to climate change: the challenge for European agriculture and rural areas)更直接指出，有機農業除了可減少溫室氣體的排放之外，其土壤較高的含水性、以及豐富的生物多樣性等優勢，將使得有機農業具有較佳的極端氣候抵抗能力，是同時具有減量與調適效果的耕作方法(*6)。

　國際農業科學與技術發展評估組織(IAASTD)，在為期三年的全球農業研究發現(*7)，過度依賴石油與大量用水的現代化農業，已對環境造成巨大衝擊，而有機農業則是兼顧食物生產、水資源、生物多樣性、農民生計的耕作方式。因此該組織呼籲各國政府對補助工業化農業這種不永續的產業進行進一步的評估。

　或許有人會質疑在這個擁擠的地球上，不依靠石化能源、化學肥料有辦法生產這麼多的食物嗎?目前下定論或許還太早，但過去的六十年來，我們將糧食生產與排放大量溫室氣體的非再生資源:石油，牢牢綁住，大量的溫室氣體造成全球不可預期的氣候變遷與糧食減產，而糧食生產不足又進一步弱化農民的生產能力，間接影響到全球的糧食安全，形成一種惡性循環。即便工業化農業可在短期內維持較高的生產力，但人類要把未來糧食的生產賭在新油田的開發速度上嗎?面對未來數十個可能的六十年，我們是否願意去了解與接受其他不同的可能？

農業減量計畫　遭遇的困難
　透過上述農業管理與技術變革等，來減少排放與增加土壤碳固定量的方式，並不涉及龐大資本的投入，但為何成本不高又具有龐大固碳潛力的農業，卻被《京都議定書》所忽略呢？事實是，減量計畫通常需經過嚴格的認證程序(Monitoring, Reporting and Verification, MRV)後，才能獲得被認可的減量額度，要監測美國境內的一千五百座火力發電廠還容易，但要監測為數眾多且分散的開發中國家小農就困難多了。

　目前是有一些可行的監測方式，例如以衛星進行土地使用狀況分析、便宜可測量土壤中碳含量的設備等。但農業要在《京都》架構下的碳交易市場中，獲得減碳額度並預防可能的碳洩漏(Carbon leakage)，在方法學上還有很長的路要走，而上述的監測設備也需要資金的投入。

　聯合國農糧總署在今年三月的政策說帖中(*10)，提出農業納入氣候談判的三點建議，給了我們一點方向。

　首先，開發中國家應優先將同時具有調適、減量效果的農業減量計畫，納入國家減量行動計劃書(Nationally Appropriate Mitigation Action, NAMA)中，以獲得已開發國家的技術與資金的援助。
　
　第二，應將農業納入京都議定書下的清潔發展機制(CDM)裡，以提供開發中國家進行永續農業的經濟誘因，但最大的問題仍舊在於農業減量的認證方法上。

　第三，是建立一個綜合的土地管理系統，將各種以土地為基礎的碳源與碳匯，例如：農業、林業等進行整合式的管理以達到較佳的效果並避免彼此間的碳洩漏。具體做法包括建立陸域碳匯的基線(Terrestrial carbon baselines)與建立土地使用相關的溫室氣體會計系統（Rigorous land-use GHG accounting system），以計算不同減量計畫的碳固定與碳洩漏量。

寸斤寸金有錢恐也買不到
　然而，農田除了碳源與碳匯這兩種功能外，亦有涵養水源、提供棲地、調節氣候、防洪等多重功能，歐盟在四月發表的農業調適白皮書中認為，應強化農地身為"綠色公共建設"的功能，以發揮農業在集水區管理、棲地復育、多元景觀的角色。台灣在快速工業化下，西岸的許多灌溉渠道已被工業廢水所汙染(*8)，而失衡的產銷結構與加入世貿之後洞開的門戶，使得農民加速離農。原先具有多重功能的農地逐漸重劃為工業與住宅用地。不知不覺中，台灣的糧食自給率從二十年前的57％一路跌到2005的30.5％(*9)。

　背後的成因，或許與我們國中地理課教我們的"比較利益"原則有關，認為每個國家應發展適合自己的產業，彼此交易獲取最大利益。於是，我們逐漸放棄農業與背後隱含的人與土地的關係，往高科技業聚焦，並告訴自己:只要我們擁有金錢便可以買到食物。

　但2007-2008年的全球糧食危機敲響了一記警鐘。2008年初，稻米的價格一路飆高，在短短七個月內漲了一倍(*10)，2008年3到5月間，中國、巴西、印度、印尼、越南、柬埔寨等主要稻米出口國皆嚴格限制稻米出口，美國Costco於是在4/23日開始限制每個人只能買兩包米(*11)。姑且不論此次糧食危機，是否與全球氣候變遷有關，糧食安全無法與一個國家的經濟實力劃上等號，而一旦轉作他用的農地，也無法在需要時迅速回到農業生產的用途上。

　歐盟的前農業部長費席勒(Franz Fischler)指出歐盟將在2015年時由小麥、油菜子的淨出口國轉為淨進口國。他大聲呼籲歐盟應善用其糧食生產潛力，以對歐盟與世界的糧食安全貢獻一份力(*15)。而歐盟預計在2013年翻新的一般性農業政策(common agricultural policy, CAP)，也因為此次的糧食危機與糧食進口比例增加，而展開是否鼓勵增產的辯論。歐盟新的一般性農業政策將補助能保護環境、糧食安全與動物福祉的農場，並積極促進農業調適策略的發展(*12)。

農村Viva
　相較於歐盟一般性農業政策，對於農業調適與永續農業的重視，目前農委會預計投入2,000億台幣的《農村再生條例》則顯得狹隘。其中關於農業碳排減量與調適、水資源與生態系的保護、台灣糧食安全等面向皆隻字未提，僅花錢進行農村的景觀改善，以打造”富麗新農村”為目的。如能將這筆難得花在農村的預算，好好運用在灌溉系統的改善，讓農業灌溉渠道與工業污水放流管道分離，使得工廠的廢水遠離你我的食物，並推行同時具有減量與調適效果的有機農業、改善既有農業產銷失衡的問題，讓台灣的農村人口得以回流，將是功德一件。

　當我們在思索農業減量與調適的同時，或許也該多欣賞農田多樣之美；因為除生產桌上的食物以外，田地亦涵養著各式生靈、祖先的記憶甚至我們的氣質。

【參考資料】
(*1) IFPRI May 2009 ”Agriculture and Climate Change An Agenda for Negotiation in Copenhagen”
(*2) IPS 02-Apr-09, ”CLIMATE CHANGE: Farming Could Be Friend or Foe”, By Stephen Leahy
(*3) Reuters 02-Apr-09, ”Put agriculture at heart of climate talks, says report”, by Aisling Irwin
(*4) FAO, ”Anchoring Agriculture within a Copenhagen Agreement”
(*5) UNEP Mar 2009 "Global Green New Deal Policy Brief", p28
(*6) EU April 2009 "Adapting to climate change: the challenge for European agriculture and rural areas", p9
(*7) IAASTD "Synthesis Report 2008"
(*8) 環資 07-Mar-09 "農地重金屬汙染嚴重灌溉水源4成底泥超過管制標準" 朱淑娟報導
(*9) 行政院農委會 2007 "糧食平衡表" & 自由電子報31-Aug-06，"去年台灣糧食自給率30.5%"
(*10) Wikipedia: 2008 global rice shortage
(*11) Euractiv 24-Mar-09, ”EU warned about looming food import surge”
(*12) Euractiv 2-Apr-09, ”EU mulls climate-change adaptation strategy”

【延伸閱讀】
1. 三分鐘搞懂《農村再生條例》 Mar 環境資訊中心
2.《糧荒成因複雜慎選食材避險》張楊乾 25-June-08低碳生活部落格
3.《地球暖化加劇全球糧荒》張揚乾 03-May-08 低碳生活部落格
4.《煞車要在車禍發生前踩下》林鼎傑 08-April-09 低碳生活部落格
5.《農地重金屬汙染嚴重灌溉水源4成底泥超過管制標準》朱淑娟 07-Mar-09 環境資訊中心

關於作者
林鼎傑，帶著處女座完美個性的七年級生。喜歡腳採土地的細軟與稻穗的清香。退伍後當過攝影助理，拍過紀錄片。並與幾位朋友組成探討環境、農作、人的"土豆人"讀書會。目前就讀台大環工所碩士班。鼎傑在「邁向哥本哈根志工寫手小組」裏，主要負責觀察調適策略因應部份。

【公告】低碳生活部落格在書店也看得到了

2009-06-18T15:46:00.005+08:00

2009年6月，
國際新氣候協議才談到一半，
但台達基金會「低碳生活部落格」卻等不及要出書了！

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這本名為《低碳生活的二十四堂課》的小書，
是由朱雀文化所出版，
主要集結部落格在過去兩年內，
所嘗試及討論的各式減碳手法，
小從馬桶大到球場，都有可以減碳的地方。

當然，
如果您想聽部落格主編阿乾，
分享他改裝瓦斯車、舉辦關燈婚禮、及每日計算碳足跡的甘苦，
也歡迎您在6月26日晚上七時，
蒞臨「洪建全基金會」參加「低碳生活的二十四堂課──阿乾新書見面會」，
現場並提供限量有機棉小贈品，
幫你為地球減低排碳量。

6/26晚上見！

地點：洪建全教育文化基金會台北市中正區羅斯福路二段9號12F

氣候異常恐不再讓人意外

2009-06-17T14:08:00.007+08:00

　文／柳中明(台灣大學全球變遷研究中心主任)

　今春天氣異常，二月時高溫少雨，紫外線輻射打破過去記錄。四月時多雨，花蓮出現稻米不稔症。五-六月間，則是空梅少雨。但是，每年一期稻作均會面臨的稻熱病，卻出乎意料的較往年為嚴重。

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異常氣候農民直接受害
　大致上，年初插秧，約三個月抽穗，恰逢氣溫低於18℃，且低相對溼度（60％以下）環境，就會造成水稻嚴重不稔實現象。而今年就出現在花蓮地區。

　稻熱病則為真菌所引起之病害，在台灣第一期作比第二期作容易發生，尤其是靠山地區發生更是普遍。通常是在溫度高低不定的變化時期，會減低稻的抵抗力，容易引起稻熱病的發生。防治方法就是栽培抗病品種、注意田間衛生、選用正確藥劑等。

　國內農場對稻熱病其實已有多年抗病經驗，但到今年五月下旬一期稻收成期，台南縣農民卻發現稻熱病嚴重，影響產量達1/3 ~ 1/2。非常可能的原因就是抽穗時期，日夜溫差過大，導致稻熱病發生率提高，而致各種抗病手段失效。

降雨日減少恐有連鎖反應
　過去數個月，水利署一直在談缺水，如五月累積雨量創歷史新低，曾文水庫水位低。六月內再不多下雨，則不僅二期稻面臨休耕，到七月時更可能影響民生用水。但是，最敏感的卻是生態，而且是農民們精心保護的稻作，病變發生的機制已在改變，過去的防病手段都要面臨新的挑戰與調整。

　傳統上，民眾談到氣候變遷，就在擔心破記錄的暴雨，特別是強颱帶來的嚴重災情。但是，由於氣溫持續上升，旱日發生的時間就會愈來愈長，缺水僅是其中一個問題。其他如夏季持續高溫，熱浪使得老年人的死亡機率上升；海水溫上升與海水酸化，珊瑚等海洋生態系將面臨長期變遷；海水位上升，沿岸國土將被淹沒。這些確實會發生，但是會緩緩進行，可能要在相當一段時間後，人們才會警覺到這些變化。

　真正需要重視的，就是氣候變化愈來愈異常，所帶來的許多意外。稻作病變，影響到當年糧產穩定供應與農民收入。農民與農業專家們正在研究新的品種、新的藥劑、新的栽種方法，但是未來難道不會有新的病變嗎？生態系統敏感地感受到這種變化，而人類卻總是慢半拍才注意到，這就是我們所面臨的狀況。

習慣意外人類共同挑戰
　農業時代，人們緊密監視氣候變化，以預作規劃與防範。工業時代，人們知道避開災難可能發生的時空，並知道如何降低天災帶來的損失。但是，狀況卻是愈來愈複雜，損失也總在破記錄。

　古代，鼠疫、天花隨著帆船、輪船而散佈世界，人們將感染者隔離且束手無策。現代，流感隨著飛行器而散佈，而且病毒不斷在轉變，感染者一樣被隔離，但卻有極高機率被治癒。可是，H1N1橫行的當下，各地的旅遊業幾進入冬眠。顯然，衝擊影響隨著時代，也正以不同的形式與規模在演進。

　這就是21世紀，新的意外總在意外的時間與地點，以意外的形式呈現。一切不僅是進行式，更是未來式，而我們總是慢一步知道狀況與找出解決方法，且還要時時提防新的狀況與新的災情。現代，最重要的已不是去發掘意外，而是要思考如何習慣意外。

關於作者
柳中明，美國猶他大學氣象學博士、現任台灣大學大氣科學系教授、兼台灣大學全球變遷研究中心(GCRC)主任、專長於全球變遷、大氣化學、大氣輻射等領域。

【延伸閱讀】
《暖冬春旱讓台灣山林變了調》林偉文 8-Jun-09 低碳生活部落格
《氣候變異農民最苦》張楊乾 5-Jun-09 低碳生活部落格
《眼光放遠才能真正面對暖化》柳中明 22-Oct-08 低碳生活部落格

保育海中亞馬遜箭已上弦

2009-06-15T10:56:00.009+08:00

　文／林思吟(低碳生活部落格邁向哥本哈根青年志工寫手團)

　2009年五月十五號，印尼、馬來西亞、菲律賓、東帝汶、巴布亞紐幾內亞和所羅門群島等六國政府高層代表，在印尼蘇拉威西島北端(North Sulawesi)的美娜多(Manado)簽下了歷史性的珊瑚礁保育協議。雖然此協議還沒有正式法令約束力，但是整個官方跨國生態保育磋商，從一開始的倡議到最後簽約，進程快速且明確，在國際環保談判舞台中，是相當有指標意義的。

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珊瑚礁大三角生物多樣性熱點之一
　珊瑚礁大三角範圍為印尼、菲律賓、巴布亞新幾內亞和所羅門群島之間，面積1.8萬平方公里，有「海中的亞馬遜」之稱，其珊瑚種類繁多也是全球海洋生物多樣性的中心地帶，使其和非洲的剛果熱帶雨林和南美洲的亞馬遜熱帶雨林，並列世界自然基金會(WWF)生物多樣性保護的三大重點區域。

　從2007年開始，印尼總統正式且積極地於國際舞台中提出珊瑚礁大三角的重要性，並主動邀請周邊國家首領共同進行討論，該年九月的APEC會議和年底在巴里島舉行的第十三屆聯合國氣候變遷綱要公約締約國大會提出了「珊瑚礁大三角倡議」(Coral Triangle Initiative, CTI)的框架，由印尼、馬來西亞、菲律賓、東帝汶、巴布亞紐幾內亞和所羅門群島等六國，成立多邊的合作關係，希望能為後代子孫守護印度太平洋區域豐富的海洋資源。

　此項倡議在提出後，也陸陸續續吸引了許多資金，為此美國政府將提供435萬美金(合台幣約一億三千多萬)、全球環境基金(GEF)將提供至少2,500萬美金(合新台幣約八億元)、和亞洲發展銀行(ADB)承諾提供200萬美金(合台幣6,400萬)，以支持此計劃的各種運作。

國際協議追求區域最大利益
　筆者出席五月底在美國華盛頓特區舉辦的「第二屆海洋保護區大會」，其中負責推動「珊瑚礁大三角倡議」的WWF研究員提到，「世界海洋大會」(World Ocean Congress)選在位於珊瑚礁大三角中心地帶的美娜多，這個鄰海的美麗城市在兩年前還捕獲一條超過40公斤重的腔棘魚，被視為非常吉利的徵兆；而短短幾天的世界海洋大會，可以看到各國代表一開始其實也都充滿了遲疑，例如所羅門群島的代表，更重視的是此塊保護區中豐沛的鮪魚資源；而極度貧窮的東帝汶官方代表，不確定該國可以在這個協議中扮演什麼樣的角色等等。

　談判桌上免不了要提到許多權力和利益的交換，但是在短短三五年的時間，可以促成一個重量級跨國合作的環境保育計畫，不僅難能可貴，並再再顯示環境變遷對人類長遠生存的重要性。與會人員也會持續將這股衝勁，帶到年底哥本哈根的氣候變遷論壇，希望能注入更多積極承諾的意願。

　一個里程碑的建立，需要很多的天時、地利、人和。不過值得一提的是，WWF和美國國際發展署(USAID)在整個協商背後，提供了各種專業知識和資源，扮演著舉足輕重的角色。

　珊瑚礁大三角的保育起點和氣候變遷並不直接相關，而是因為面臨了人為過漁、炸魚和使用氰化物等各種破壞性的捕魚方式，嚴重破壞了當地珊瑚生態及魚群；不過，隨著氣候變化的異常現象加劇，珊瑚白化及其衍生的問題日益嚴重，也將使這個保育活動在氣候變遷協商的舞台中受到重視。

暖化現狀已開始影響人類
　再將畫面切換到北美洲，筆者在華盛頓特區的海洋保護區大會，遇到一位住在加拿大北方的因努伊特人(我們常聽到的愛斯基摩人這種稱呼，其實是有貶抑的意思，因此現在都正名為因努伊特人Inuit)，當天日間溫度十多度，對我而言是非常涼爽的氣候，只見穿著無袖襯衫的她不停冒汗，這樣的溫度對她而言，已經太溫暖了。

　她說，氣候變遷對他們的生活造成非常多的新問題，很多雪的品質變得不再適合製造冰屋(igloo)，由品質好的雪所砌成的冰屋，是很好的絕緣體，屋外零下45℃，但屋內卻可以達到-7℃至16℃不等，現在他們必須要更往北方尋找和居住；他們判斷風向的變化，得以在茫茫冰雪中定出北方，現在確常常「迷路」；原本深切確信可以行走的冰層陸地，卻因為冰層變薄，而發生因努伊特人掉入薄冰而溺死的意外。是的，氣候變遷打亂了他們的生存法則。

　氣候變遷對我們而言可能只是冷氣使用量和冷氣費的調整、站在超市中「調適」自己荷包來應映糧食物價的波動，而這些每天在冰天雪地中求生存的因努伊特人，出門和食物搏鬥的過程已經夠辛苦的了，氣候變遷的加劇將會更強烈地影響他們每日的食、衣、住、行。排放二氧化碳的「因」是誰來造的？而這個「果」又要誰來承受？

　回到森林的議題；六月初的波恩會談，REDD在常會中有個非常華麗的開場。

　從2007年底在巴里島舉行的COP13為起點，大會決定在未來談判過程中正式納入REDD的這個議題，去年底波茲南COP14的周邊會議中，各學者和環保團體如火如荼地討論著，但是周邊會議屬於研討會性質的科學探討，沒有實際政策上的影響力。正因為如此，六月一日（波恩會談第一天）的全會一開場，就看到REDD明確討論進程規劃，尤其是負責附件一國家未來承諾細節的AWG-KP小組、負責長期合作行動的AWG-LCA小組、和負責技術內容討論的SBSTA小組。

　有時候也真不知各國代表葫蘆裡賣什麼藥，在漫長的談判過程中，有故意缺席的、也有很認真提出風馬牛不相關話題的。澳洲官員在六月十日提出和REDD框架設計頗不相關的「人工植林」話題，在處理REDD機制框架的第一次正式官方小組討論中，耽誤了不少時間，澳洲因此榮獲當天環保團體票選「最不合作國家」第三名。

珊瑚小學堂讓您更了解珊瑚礁
　最後，您如果想知道，自己對這個距離台灣一千多浬的珊瑚礁大三角認識有多少? 不妨試著將答案(a) 3000、(b) 5,200,000、(c) 12,000,000,000、(d) 25、(e) 1,000,000,000 填入下面的空格中：

1. 東南亞地區仰賴珊瑚礁生態系為主要蛋白質食物來源的人口數為____人
2. 全球珊瑚礁受人類活動破壞的比例 ____ %
3. 珊瑚礁大三角中的魚約有___種
4. 珊瑚礁大三角海域的面積___平方公里
5. 全球珊瑚礁生態旅遊所能帶來的年收入___美金

【延伸閱讀】
Article: Bonn Talks Open with REDD Agenda
WWF Coral Triangle Program
Historic Agreement in Manado Throws Coral Habitats A Lifeline

作者簡介
林思吟，台大森林與德國弗萊堡大學環境管理雙碩士。參與近兩屆氣候變遷大會與「亞洲青年領袖氣候論壇」，曾協助中國的「植林與再造林」野外審查，最懷念尼泊爾與加拿大的森林及原住民。思吟在「邁向哥本哈根志工寫手小組」裏，主要負責觀察國際上森林碳匯與海洋保育的談判進展。

珊瑚礁大三角小常識測驗答案: 1e, 2d, 3a, 4b, 5c

環保嘉年華恐幫地球倒忙?

2009-06-12T14:32:00.011+08:00

　文／鄭榮和(台灣大學機械系FORMOSUN先進研究動力中心指導教授)

　6月5日是地球環境日，我應邀在一場嘉義大學與嘉義縣環境保護局合辦的「低碳地球，從嘉出發」全球暖化研討會中演講；我們團隊在去年完成的燃料電池機車，也千里迢迢地運送至嘉義展出，一系列的活動辦得有聲有色。但是當熱鬧過後，靜下心來想想，這樣的盛會能有多大的成效呢？

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環保活動船過水無痕
　舉辦大型環保活動環保嗎？在這個程序中，我們消耗了多少資源或製造了多少垃圾？政治人物來到現場，講了一些很支持這樣活動的話，然後拍拍屁股走人，這會是很好的示範嗎？有多少人因為參與這個活動而開始改變習慣？不在場的人，又要如何接受到這個會議與展覽所揭露的訊息呢？

　一場嘉年華會落幕之後，似乎船過水無痕，令人覺得相當沮喪。

　我並非否定環保議題的活動，而是因為我所帶領的學生團隊，經常獲邀參加各種類似的活動而有所感。不論是在嘉義縣、台北縣市或任何地方，一個活動接著另一個，似乎大家都很重視環保議題，但真的是這樣嗎？

節能減碳不受民眾重視
　展覽會中所揭示的如何「節能減碳」的生活習慣，以及國營或私人企業所能做，以降低排放的措施，是否真正被接受而產生實質的效果呢？新聞媒體每天充斥著政治的操作、股市的浮沈、景氣衰退與復甦、社會花邊等消息。環境污染、全球暖化、氣候變遷的議題呢？能源危機的議題呢？如此切身的問題是不值得大家關心的嗎？

　好萊塢的電影中總是會有好人與壞人，大多數的結局，通常是好人的一方獲得最後的勝利，也就是正義得以伸張。從污染環境而言，大多數的人都是共犯，既使我們不直接製造那些污染，但在我們購買產品或使用產品的過程中，其實間接地參與了排污的行為。依照前面電影的邏輯，我們都是壞人。從這個角度來思考，這個拯救地球的戰爭早已經輸了，因為沒有好人、或好人太少了。

暖化影響全民都應重視
　人類，特別是愈富有的社會，人們相當重視下一代的教育，費盡心思地培養下一代，無非是希望他們能有比我們更好的未來。只不過以我們目前的發展模式，地球的資源與循環的速度是無法持續支撐現代文明的。如果我們把地球搞爛了，等到大自然反撲而毀了家園，或為了搶奪資源而發動戰爭時，這些努力會不會到頭來一場空？

　不論全球暖化是否真的勢不可檔或跟我們有何關係，眼前迫切的問題是，《京都議定書》已經生效多年，哥本哈根協議又即將到來，對各企業或甚至於整個國家的未來，會造成什麼樣的影響。這應該不是政府或企業的事情而已，而是全民都應該深切瞭解且付諸行動的重大議題。

　「節能減碳」如果沒有可以付諸實現的具體內容，也只不過是個口號而已。改變習慣不是容易的事，具體的行動其實不必多，也不能多。太多了根本無法讓人記住，也容易產生做不到而自暴自棄的結果。真正有意義、有價值的成果不是一個或很多的活動，而是「行動」。

把活動變行動改變高碳習慣
　建議政府單位或有心的基金會透過媒體，教導民眾如何真正做到「節能減碳」，既省荷包也對身體好。以每一期三個習慣的改變為主題，持續放送如何做，為何做的宣導。待大眾養成習慣之後再更換主題。每三個月或半年進行科學化的評估，了解成效。

　以下是我最近找到的一個網址：http://www.envi.org.tw/cooltaiwan/calculator_01.html。由「環境品質文教基金會」提供的「酷台灣」網頁，其中有一個「二氧化碳排放計算器」，只要將家中電費、瓦斯費、或水費收據中的一些數據以及開車、騎機車、搭公車、捷運、高鐵、臺鐵、飛機、拜拜的次數等資訊填入，就會自動幫你算出每個月或每年所排放的二氧化碳的量。蠻好玩的。

　如果能夠透過媒體的傳播，讓大家能將加入節能減碳的實際行動且隨時檢驗自己努力的成效，變成一種全民的遊戲或競賽，相信假以時日，台灣定能擺脫「高排放」的污名與威脅。

關於作者
鄭榮和，美國密西根大學博士，研究領域在有限元素法、金屬成型、超塑性成型、結構分析等，曾任職於美國奇異公司研發部門。回國後任教於台灣大學，並曾帶領台大太陽能車隊赴澳洲比賽，過程還拍成電影《夢想無限》。現任台灣大學機械工程學系固力組教授，兼任FORMOSUN先進動力研究中心指導教授，持續研發綠色運具。

【延伸閱讀】
《你需要一輛電動車嗎》鄭榮和 20-Apr-09 低碳生活部落格
《氫能機車夢想上路》鄭榮和 15-Dec-08 低碳生活部落格

國際減碳草案即將出爐

2009-06-10T10:41:00.008+08:00

　文／王茹涵(低碳生活部落格邁向哥本哈根青年志工寫手團)

　時序進入六月，聯合國氣候變化綱要公約組織(UNFCCC)一年一度的期中會議–附屬機構會議 (SBI & SBSTA) ，照例在德國波昂展開。對於各國代表來說，德國波昂的Maritime 飯店已經是再熟悉不過的停駐站，只是今年各國代表的使命更重；因為年底哥本哈根決議的討論文本，已經攤開在他們的面前，他們必須在所剩不多的時間裡，討論出令人滿意的結果。

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四千位代表決定人類的未來
　由於今年是極為關鍵的一年，因此參加今年SBI以及SBSTA會議的與會人數也多達4千多人，在談判室裡各國針鋒相對。而在談判室外各研究機構、環保團體、工商代表也紛紛舉辦小型的會議發表其立場，或是對談判代表進行政策遊說。

　雖然第一周的會議已結束，然而許多議題仍存在歧見。在AWG-KP 的部分，最受爭議的部分就是附件一國家的減量。包含非洲集團在內的許多國家認為，針對附件一國家訂立一個總體(aggregate)的減量目標是必要的，歐盟也支持2020年前總體減量30%的立場。然而日本認為既然美國不屬於附件一國家，訂立這樣的總體減量目標不夠完全。

中印等國減碳責任成焦點
　在AWG-LCA的討論場域上也有同樣分歧的狀況發生，特別是許多開發中及小島國家紛紛發言表示，自己的提議並沒有反映在討論的草案文本上。此外，爭議最大的部分就屬目前公約下國家的分類法。一些較為發達的開發中國家（如中、印、沙烏地阿拉伯、新加坡）等強烈反對將開發中國家，再進行所謂「貧窮開發中國家(poor developing)或是先進開發中國家(advanced developing)」的分類。

　其實，這無非是為了規避對本身較為嚴格的減量責任；但的確有越來越多的聲音甚至研究結果呼籲，與非洲等較低度開發國家相比，中、印、南非這些經濟實力較強的開發中國家相對應該承擔較多減量責任；更遑論南韓、新加坡這些已晉身為OECD的國家，實在不應與非洲國家相提並論。

　在協商場外，許多知名的研究智庫紛紛提出他們對後京都氣候協議架構的看法，這些看法其實也與協商室內的爭議相呼應。

氣候債誰該來埋單
　德國權威的 Wuppertal Institute 即認為，目前將所有國家分為開發中及已開發國家的方式是有問題的。該機構倡議，就中程而言，應捨棄目前的二分法，而應該根據一套準則，就每一個國家隨時間演變的排放責任及減量能力，適時地調整各國減量目標。雖然這個提議被其他組織批評，認為沒有足夠理由訂定另一套分類標準，且 Wuppertal現在也沒有提出新分類原則的細節內容，但由此可以看出，當前的二分法的確有修正的必要，雖然目前的阻力仍然很大，但是可以觀察到，在這樣的檢討聲浪當中，未來公約勢必會就此一議題做出修正。

　另外LCA的會議主席更應各國要求，針對釐清所謂歷史排放責任 (historical responsibility) 進行簡報。會中學者及官方代表提出許多意見。有的學者表示，追究歷史責任是很弔詭的，因為雖然目前的問題的確肇因於過去排放的溫室氣體，但在當下大家並不知道這是錯的；然而來自開發中國家的官員則認為，「氣候債」(climate debt)的概念是恰當且公平的，並可讓製造問題的富有國家負起責任。然而，要如何精確的計算「歷史排放責任」並適用於如何訂定目前的減量承諾仍有許多困難，包含：如何量化、歷史資料的缺漏等等。

　這次另一個值得注意的狀況是，許多與會代表意識到在現有的時間壓力下，的確應把精力放在實質議題上，不該像以前一樣在不痛不癢的地方作文章。中國在討論附件一國家減量承諾時表示，討論的焦點應放在具體的數字，而非在法條文字上打轉；紐西蘭也在 AWG-LCA的討論時表示，目前整體的草案文字十分官僚，衍生許多基金或是運作單位的議題；紐國代表呼籲會議應退一步思量設置這些機構或機制的作用何在，而非一股腦地進行體制上的運作。這種種的跡象多少透露出一絲絲令人欣喜的訊息，那就是這些政府高官們終於意識到，應該是認真討論的時候了！

關於作者
王茹涵，曾在3個國家求學，4個國家定居，獨行12國，足跡遍布18國108個城市。喜愛自然生態，更愛致力追求人與環境的和諧。耶魯大學森林暨環境學院學成後，即回國任職於工研院能環所。茹涵在「邁向哥本哈根青年志工寫手團」裏，主要負責觀察各國因應溫室氣體減量，所採取的各式政策工具。

【延伸閱讀】
《美國會政治角力稀釋全球減碳決心》王茹涵 6-May-09 低碳生活部落格
《上談判桌前先刮自己的鬍子》王茹涵 10-Apr-09 低碳生活部落格

暖冬春旱讓台灣山林變了調

2009-06-08T15:57:00.012+08:00

　文／林偉文(天氣風險管理開發公司天氣分析師)

　茶葉是台灣人主要飲品之一，但品好茶，其實也是在品老天的脾氣。自08年底至09年二月，台灣中部將近50天沒有一滴雨，南部局部地區甚至連續3個月老天不曾降甘霖；加上今年二月份溫度異常偏高，不僅在各地幾乎創下百年新紀錄，而且還比三月分高了兩度多，如此氣候不調順，對茶葉品質「殺很大」。

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春冬氣溫影響茶葉品質
　茶樹一年可以採收大約四次，其中以冬茶最優、春茶次之，價格是夏茶1.5倍以上。這是因為冬天溫度低，茶樹生長較慢，新長的葉子能取得相對比較多的養分，且冬季蟲子少，所以茶葉品質較高，而這也是茶葉價格隨海拔高度上升的原因。

　茶樹生長的好壞，除了取決於氣溫與土壤，最重要就是水，南投信義鄉的茶農歐宇庭就抱怨說，今年年初長時間沒有雨水，許多茶樹新葉長不出來，甚至栽種在土壤保水力較差的地形上的茶樹，僅能依賴比正常年更少的霧水維持生命。歐宇庭推估，以今年的玉山烏龍茶而言，目前產量減少五分之三，今年要喝到好茶，並不容易。

不論桃李今年普遍縮水　
　除了茶之外，今年春季因為缺水，也使得部份農產品縮水。位於高雄縣玉山國家公園境內海拔一千公尺的梅山部落，過去以生產梅子、黃肉李子、紅肉李子、桃子聞名，每年四月中旬當值梅樹、李樹結實纍纍，布農族村民都會在山上「打梅」：用棒子敲打樹幹，讓梅子震落到地上布網上。布農族長輩指著李子說，去年颱風多，打壞好多果樹，重要是今年年初山上沒有雨，不只收成量減少，果實的體積也縮水一半，賣相不好，自己吃的比較多啦！

　而氣溫失調，也導致今年昆蟲生命失序。例如翩翩飛舞的蝴蝶，本身需要經歷卵破殼成蟲、破蛹成蝶四個階段，生態學稱作為完全變態。特有生物保育中心鄭解說員說明，卵的型態是為了渡過低溫或是食物不足環境、結蛹的時間會對應蜜源植物的開花時節，以確保蝴蝶階段有充足食物來源。

　然而她說，今年二、三月的高溫，不僅植物葉子生長旺盛，毛毛蟲生長的也特別快，導致完全變態過程加快；換言之，年初高溫造成蝴蝶生命期縮短。她憂心地說，如果破蛹成蝶時期，剛好遇到天氣異常造成花期不對或花況不良，將嚴重影響蝴蝶下個世代數量。

稀有動植物存活空間更小
　或許今年年初的風水不調，只是短期氣候異常，不過就玉山北峰氣象觀測站（海拔3858公尺）過去50年資料顯示，玉山夏季的平均氣溫目前上升約1至1.5度，是全球（0.65度）的2倍。另根據第四次IPCC報告中指出，這將造成動植物的生態系與活動空間產生衝擊與壓縮。

　靜宜大學生態學系教授楊國禎，對生態長期動態樣區有深入研究，他指出在台灣單一物種對氣溫上升最敏感的，莫過於史前孓遺的兩棲變溫動物「台灣山椒魚」。楊國禎說，由於山椒魚的棲地需要有水以及陰涼潮濕的特殊環境條件，當環境變遷後又不像鳥類可以快速遷移棲地，因此不論是來自食物來源的壓力或是棲息地空間的壓力，都顯示山椒魚面對環境變遷可能束手無策。

　除了山椒魚外，台灣國寶魚「櫻花鉤吻鮭」因棲息地的溪水溫度增長，而迴游魚群沒有再往高處移動的空間，對族群數量將是一大衝擊。另外，以玉山國家公園為主要棲息地的台灣特有種「台灣黑熊」，也有相似情況。

　植物方面，台灣擁有全球三分之一珍貴檜木物種：台灣紅檜、扁柏純林，不僅是具有高經濟價值，也是台灣地質歷史的縮影，是重要的「時間膠囊」，但因闊葉林受暖化影響產生往高海拔擴生行為，使檜木生存環境空間遭受壓縮。另外，測站資料也顯示，玉山由過去至近年的全年相對濕度明顯減少，尤其是冬季，由約80%大幅下降至約60％，此將降低山區森林攔截水氣成可用水源之功能，不僅動植物生態發展受到氣候變化挑戰，人類用水也將面臨考驗。

　值得注意的是，IPCC報告中也明確指出，未來台灣地區的劇烈暴雨機會將大幅增加，也就是土石流、洪水的機會增多，然而這更是台灣山脊森林毀滅性的第一級殺手。

　以上再再顯示，氣候若不調，以大地為母親的萬物也會失序甚至破壞，然而人類現代化、工商業的都市活動造成的氣候變化，卻蠶食鯨吞著沈默的大自然生態，影響的不只是糧食來源，也剝奪你我擁有、體驗美麗自然山林的權力。其實，暖化的影響並不遠，就在你我居住環境的身邊！

關於作者
 林偉文，天氣風險管理開發公司天氣分析師、台語氣象主播。就讀大學期間，曾參與創設「華岡氣象台」，並曾擔任「國立台灣科學教育館」講說專員；現兼任玉山宣傳大使。

【延伸閱讀】
《氣候變異農民最苦》張楊乾、林偉文 5-Jun-09 低碳生活部落格
《一個能穿短袖的元宵節》張楊乾 9-Feb-09 低碳生活部落格

氣候變異農民最苦

2009-06-05T18:21:00.011+08:00

　文字／張楊乾(台達基金會低碳生活部落格主編)
　攝影／林偉文(天氣風險管理開發公司)

　今年二月，台灣的平均溫度寫下同期的歷史新高，嘉義地區甚至來到攝氏21.7度，比往年的均溫還高出了4.7度。然而，三、四月間的幾波峰面，卻讓全台氣溫驟烈變動；以台北市為例，4月24日時最高溫還有32.9度，26日時最高溫卻只剩18.8度，兩天內就驟降了14.1度(*1)。

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　人類對於氣候的容忍度其實是很大的，也因此不論是在赤道或是極圈，都可以發現人類的蹤跡。但劇烈的溫度變化，卻讓包括稉稻在內的農作物受不了，也使得依循節氣耕種的稻農，在今年蒙受巨大的損失。

花蓮農民受損慘重
　花蓮玉里地區的年輕稻農謝銘健，本身是一位知名的部落客，他農忙之餘所成立的「小劍劍&開朗少男的奮鬥史」部落格，還曾獲得「2007年華文部落格年度部落格大獎」的肯定。不過，在六月一日這天，他卻板起以往搞笑的臉孔，自拍了一段網路影音放上部落格，教育網友什麼叫作「不稔實」。

　「這些稻穗因為寒害的關係，都不稔實…就是沒有長出白米」謝銘健在影片裏，抓了幾個沒有結白米的稻穗粒放在手掌心，然後放在嘴巴前用力一吹，每顆稻殼都輕盈地飛上了天際，「你們看了很新奇對不對，但我們農夫看了很心碎。」

　謝銘健預估，四月寒害對花蓮縣稻作造成的損害，幾乎達到百分之百，他也認識有農民因此要揹上百萬元債務的。這也是謝健銘務農六年來，第一次碰到完全血本無歸的情況，且災情之嚴重連他的父執輩也沒見過。

　他在部落格裏除了爭取政府補助外，也對寒害可能的成因感到疑惑。謝健銘懷疑，會不會因為今年是閏五月，才使得氣候變得這麼奇怪。

未來氣候更不樂觀
　不過，對農業專家而言，在暖化的長期影響下，台灣的氣候只會愈來愈詭異。而對長期仰賴節氣規則耕種的農民而言，恐怕將面臨更多的挑戰。

　台灣大學農藝系教授盧虎生，曾長期追蹤氣候變異與稻米間的關係. 他指出這次花東的穀災是因為在幼穗分化期的那幾天，剛好最低溫度接近稻米能忍受的最低臨界值。他說，如果農民在當時能增加灌水的話，或許有機會可以避免血本無歸的悲劇，但這樣的前題是國家能建立一個完整的預警系統，讓農民能即時因應。

　盧虎生指出，佔台灣稻作95%的稉稻，有許多時間點都非常脆弱。包括像是分裂期、幼穗分化期、花粉形成期、開花授粉期等，如果溫度不對的話，都可能造成稻米的減產。他舉例說，像分化期若遇上15度的低溫，或是開花當日最高溫度超過33度，都可能造成稻作大規模減產；而在暖化的影響下，夜溫的上升則是另一個無聲的殺手，國外有研究指出，平均夜溫每上升一度，產量就將減產10%。

病蟲害防治更難掌握
　氣候變遷除直接影響作物的生長期外，其所帶來的病蟲害則是另外一項威脅。今年在台南地區部份的一期稻作，就是因為日夜溫差過大，使得露水沾在稻葉上的時間過長，進而增加了感染稻熱病的機率，大約有一成左右的稻穀受到影響

　台南區農業改良場陳紹崇股長，在台南地區研究稻熱病已有二十五年的時間，他指出稻熱病的發生與濕度有絕對關係，像2007年台南地區曾因清明節後連續多日降雨，就使得稻熱病在該年大爆發。

　他說，今年梅雨季降雨非常少，原以為稻熱病的發病狀況會少一些，想不到日夜溫差居然大到連露水都能成災。

　「現在每年的氣候差異都很大，，也很難預測出下一年會有什麼樣的病蟲害威脅。」陳紹崇指出，像近年陸續有發現一種害蟲，過去只會為害荷花，近年來卻改變飲食習慣開始會吃芒果；然而我國對農藥限定相當嚴格，能用在荷花身上的農藥若要用在芒果上，有一大段行政程序要走。他說，這結果就使得第一線農民，往往只能用眼睜睜看著心血被啃食，或者只能噴灑更多成效不彰、但卻是合法農藥。

　陳紹崇說，他不確定害蟲改變飲食習慣和氣候是否有關，但現行體制對於隨時在變動的環境而言，的確是有點跟不上腳步。

氣候監控系統應即早建立
　極端氣候所帶來的無預警天災，以及其衍生而來的病蟲害，顯然正威脅著台灣甚至全世界的糧食安全。對此，台大教授盧虎生強調，政府應該仿效美日等先進國家，儘早建立一個監測環境的機制，從長期氣候條件的預估、極端氣候的預警機制、一直到風險的管理如「耐逆境」種苗的培育、現有栽培期的修正及病蟲害的防治等，對國人來說糧食安全才算是上了保險。

　「不然，我們只能像是坐在濳水艇裏，即使知道何時會有撞擊，能作的也只能繫緊安全帶，以及抱緊眼前的柱子。」盧虎生說。

　而對於年輕的稻農謝銘健而言，他其實並不希望外界認為農夫很貪心，「若每遇一次天災就跟政府要一次錢，我自己也覺得不好意思。」為此，謝銘健已開始在尋找農業保險的可能性，看能不能利用自己的力量來對抗天災的風險。

　但在暖化的大趨勢下，謝銘健所面臨的挑戰，恐怕遠比父親那一輩來得嚴峻。而政府能否更善用納稅人的錢，建立一套能因應暖化的糧食安全機制，將會是我國面對氣候變遷，最重要的調適政策之一，也或許才能為台灣的農民，指出一條更永續的道路。

　(更多關於盧虎生教授的專訪內容，請鎖定6月6日下午15:10-16:00在中廣新聞網播出的氣象達人節目)

【參考資料】
(*1) 中央氣象局 Apr-2009《氣候監測報告》

【延伸閱讀】
《地球暖化加劇全球糧荒》張楊乾 3-May-08 低碳生活部落格
《氣候變遷下農民成祭品》張楊乾 26-Sep-08 低碳生活部落格

貝里尼點白開水不理你

2009-06-03T13:51:00.010+08:00

　文／張楊乾(台達基金會低碳生活部落格主編)

　上周雖有長達四天的假期，但我在補教業服務的老婆，卻有三天都要上班。為了彌補她心中的不平衡，放假前我帶她去一間網路上評價不錯的餐廳，試著先把她的嘴給堵起來，用美食來消化她內心自怨自艾的情緒。

　我去的這間餐廳叫作「貝里尼」，是一間日式的義大利連鎖餐廳。它的菜色果然不負網路上的盛名，不論是義大利麵或是義式燉飯，非但令人齒頰留香，捧著起士磚上菜的戲碼也令人大開眼界。

　不過，令我不解的是，這間餐廳的服務人員雖十分勤快有禮貌，但卻從進門第一杯水開始，就是提供進口的礦泉水。且在當我表達不想要礦泉水，而想跟餐廳要一杯白開水時，服務生卻很客氣地說：「為了飲用水的品質，我們不提供白開水。」

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瓶裝水增加飲水的碳足跡
　我當然不是想耍賴不付礦泉水的錢，雖然一瓶60元的礦泉水，同樣價格卻足以買7,272瓶600毫升的自來水(*1)。其實我更在意的是，製造與運送礦泉水時，其所消耗的各式能源(*2)，以及其所可能對地球暖化加重的負擔。

　國際上早已有研究，一罐瓶裝的礦泉水，從製造、運送、冷藏到使用後丟棄所造成的污染，是自來水的一千倍(*3)。而一罐由太平洋小島國運來亞洲的礦泉水，它從製造到送至便利商店的架上販賣，至少就會產生100克的二氧化碳(*4)，平均來說一棵樹得要花上三天，才能把這樣的碳污染抵銷(*5)。

　至於瓶裝水通常會強調它的水質比較好，並含有對人體有益的礦物質。但消費者文教基金會在2008年時就提出過警告，如果因為太常喝礦泉水攝取過多的稀有元素，反而可能對健康造成負擔(*6)。

僅提供礦泉水徒增餐廳負面形象
　當然，貝里尼並不是台北唯一一間，推銷進口礦泉水的餐廳；我也曾在 Taipei 101大樓裏的另外一間餐廳，反映過同樣的問題。不過，那間餐廳只要顧客主動要求，是會提供給消費者一大壺白開水的，相較之下貝里尼顯然是沒得選擇的。

　英國曾作過調查，有63%的民眾在上餐廳時，偏好點白開水而不是瓶裝水；且每四個人就有一人表示，當他們點瓶裝水時，心理會感受到壓力(*7)。另外在美國紐約，也有120間餐廳串連表示他們為了地球，選擇「不提供」瓶裝水給顧客(*8)。由這兩個例子來看，如果到一間不提供白開水的高級餐廳，不但可能帶給顧客心理壓力，又容易被貼上不環保的標籤，對於餐廳的形象毫無助益可言。

　在哪頓晚飯過後，我花了大概兩分鐘跟餐廳服務人員解釋，為什麼只提供客人礦泉水是不環保的，服務人員也禮貌性地表示會跟上司作反映。雖然自己不太喜歡當奧客，但我想如果消費者不反應，或許餐廳將永遠不知道消費者有此需求，也將阻止了餐廳朝向更永續的道路前進。

　希望下次你有機會到貝里尼用大餐時，也能一起反映請他們提供白開水!

【參考資料】
(*1) 節約用水資訊網(WWW) 3-Jun-09《一度水知多少》
(*2) 台達環境電子報 20070815《瓶裝水的罪惡你喝不出來》張楊乾撰文
(*3) Niels Jungbluth 2005 “Comparison of the Environmental Impact of Drinking Water vs. Bottled Mineral Water” Swiss Gas and Water Association p.6
(*4) Treehuger 20070206 “Pablo Calculates the True Cost of Bottled Water” by Lloyd Alter
(*5) 柳中明、林俊成、劉銘龍 2007 "Estimationof Carbon dioxide sequestration by forestation" in E-Journal, Global Change and Sustainable Development, vol.1, No.2, p.65, July 2007.
(*6) 消費者文教基金會 12-Mar-08《市售包裝水酸鹼值宣稱不實》消費者文教基金會網站消費新知
(*7) Guardian 23-March-09 "Bottled water sales drop off" by Rebecca Smithers
(*8) Guardian 16-July-07 "Let's lose our bottle" by Jenny Jones

【延伸閱讀】
《罐裝瓶裝啤酒兼顧暢快與低碳的選擇》張楊乾 25-May-09 低碳生活部落格
《瓶裝水請留步搭纜車讓水壺去就可以了》張楊乾 4-Mar-08 低碳生活部落格

關於作者
張楊乾，六年級生，曾任報社記者、大學研究助理。幾年前在看到我國友邦吐瓦魯被海水蓋過去的照片後，毅然決定飛到歐洲去學全球暖化。現任台達電子文教基金會低碳生活部落格主編。

鼓勵開車絕非永續政策

2009-06-01T10:34:00.010+08:00

　文／廖桂賢(美國華盛頓大學建成環境Built Environment博士候選人)

　上個禮拜我在台南參加一個學術會議，遇到一位研究城市永續交通策略的教授，這位教授來自加拿大溫哥華，對西雅圖也非常熟悉，與我也算是有一些地緣關係，於是我們聊起了這兩個城市的交通政策。

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　「在以汽車交通為主的北美洲大陸中，溫哥華是唯一沒有高速公路穿越市區的城市，令人印象深刻！」我這麼讚許著教授的城市，但他卻苦笑著說，即便溫哥華予人積極邁向永續城市的印象，仍不乏保守倒退的政策；例如，溫哥華竟已計畫要在城市外圍興建高速公路。今天，在全球工業化國家一片減碳抗暖化的呼聲中，早就有許多實際作為的溫哥華現在卻要建高速公路，鼓勵更多人開車上路，等於是在永續的道路上開倒車。

永續城市陸續開闢新快速路
　溫哥華的作為令人失望，而位在同一個地理區的西雅圖，其近來的交通決策也令人沮喪。像溫哥華一樣，西雅圖也是一個以環境保護、抗暖化行動著名的城市，在綠建築、再生能源、環境教育等面向上，都有積極的措施。但今年初，市長與其他高層首長卻不顧爭議，決定要興建一條昂貴的地下快速道路，來取代結構堪慮的水岸高架橋。

　另一個我曾經旅居的城市柏林，近來也正規劃興建高速公路。這個在永續政策上也是人們取經對象的大城市，早已有一套非常完善、使用率也相當高的大眾運輸系統，卻還執意要蓋高速公路，引起許多環保團體的抗議。

　溫哥華、西雅圖、柏林都是在永續發展行動上走在前頭的城市，近來卻不約而同地做出明顯違背自己永續理念的交通決策，令人不解，更讓關心氣候變遷議題的環保團體感到氣憤。但這三個城市絕非特例，我相信，要在其他也有著永續口碑的城市中找到類似的不一致性，應非難事。這些城市就好像有著雙重性格，一面是理想、前進的革命特質；另一面卻是現實、保守的怕事態度，叫人難以捉摸。

決策不一致使城市發展矛盾
　我不禁思索：政策上的不一致，到底是因為決策背後有著人們看不到的「苦衷」（或利益），凌駕了政治領導人的永續理想？還是因為這些政治人物太無知，想不通高速公路和全球暖化之間的關連？我沒有答案，但隱約相信以上兩者都是原因，卻也都是城市在邁向永續發展道路上的龐大障礙。因此，城市決策的不一致性，是一個值得深入探討的課題。

　道路興建決策與龐大開發利益的牽扯，在台灣和其他有貪腐問題的國家中司空見慣；但即便是在貪腐程度較低的歐美先進國家的各級政府，其政治領導人也不見得能夠抗拒道路開發所帶來的短期政經利益。另一方面，我也深信許多政治領導人其實是非常無知的：即便心中想著、嘴上喊著永續發展、節能減碳、抗暖化之類的詞彙，也可能真有解決問題的善意，實際上卻不瞭解問題背後的癥結，也看不到各項政策的相互關連，因此導致政策上的不一致。

　然而，一般民眾對複雜課題的無知不該苛責，但政治領導人認真地做好功課不過是基本要求，不該有無知的理由。環保署近來就有一個讓人搖頭的無知案例。

環保抽獎缺乏環保智商
　從今年四月開始，環保署展開一個為期一年的「無能無悔、牽手減碳」活動，以抽獎送禮的方式來吸引民眾提供生活中的減碳小撇步。荒唐的是，這個以減碳為主軸的抽獎活動，其最大獎項竟然是排碳元兇之一的汽車！即便環保署長強調，做為獎項的汽車是節能車，但再怎麼省油的車，從製造生產到使用仍會排放大量的溫室氣體。

　用排碳元兇來做為鼓勵減碳的獎品，環保署這樣荒謬的作為實在讓人哭笑不得，也被環保團體批為「頭殼壞去」。連一個簡單的教育推廣活動都看不到環保署的「環保智商」，只能用無知來解釋。

　政府在施政上的不一致性，我們固然可以批判其「嘴上說一套，手上做的又是另一套」，但若不希望這個現象重複地出現，讓我們陷入無止盡的無奈，我們就不該僅止於批判，更應該探究不一致性背後的深層原因。不管是無知，還是貪腐的道德問題，亦或是經濟發展主義作祟，唯有深入瞭解原因，才能盡早從制度設計或是教育上的改革來對症下藥，有效移除永續發展道路上的障礙。

關於作者
廖桂賢，美國華盛頓大學（University of Washington）建成環境博士候選人、美國賓夕乏尼亞大學（University of Pennsylvania）地景建築碩士、國立台灣大學經濟學學士。研究興趣在於永續城市的生態水文環境的規劃設計，曾在台灣任職於社區總體營造相關的非營利組織、並曾是西雅圖專門從事永續設計的建築公司Mithun, Inc.裏的一員。參與過多項獲獎的設計規劃案，也已取得美國綠建築協會所頒發能源與環境設計認證（LEED Accredited Professional）。曾與夫婿旅居德國，同時為美濃農村田野學會顧問。

【延伸閱讀】
《當狗屎也成為綠金》廖桂賢 16-Apr-09 低碳生活部落格
《缺電嗎再走一次大門吧》廖桂賢 6-Mar-09 低碳生活部落格

減碳熱潮過了?

2009-05-27T15:50:00.014+08:00

　文／江懷德(前經濟部能源局再生能源專案辦公室副主任)

　距離去年6月5日馬總統在世界環境日上，所做出的節能減碳政策宣示已快一年了，行政院各部會都已提出行動規劃與方案，網路上及各種傳媒上，也都可看到宣導全民參與的文宣與活動。今年4月中旬所舉辦的「98全國能源會議」，雖達成了兩百多項的共識，卻在各方仍對能源政策大方向有激烈爭辯的狀況下，不圓滿地結束。

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　然而，在經歷了2008年的全球金融風暴、以及隨之而來低迷不振的景氣與股市，石油及原物料的期貨價格，也從歷史高點大幅下跌。於是，大家似乎把拯救經濟及維持生計，視為是眼前更為迫切的課題。今年以來，國際原油期貨價格，在年初時跌到每桶約35美元後反彈，3月起則維持在50美元上下小幅波動。

　但3月之後，全球許多股市似乎已經觸底，並開始強勢反彈。而國際能源總署(IEA)在4月10日所發佈的原油市場報告，則預測今年全球之原油需求為每日8,340萬桶，僅比去年下跌240萬桶(*1)，於是「市場」似乎鬆了口氣，能源安全危機又變成了未來事件。

　沒有了通貨膨脹及物價節節上漲的立即衝擊力，節能減碳除了是全國能源會議中激烈爭辯的主題外，民眾的心態似乎開始變得冷漠。從今年官方網站的上網簽署減碳人數，至今不過50萬人，而四月更僅新增2萬2千人，這股減碳熱潮似乎在降溫。

　處在「世界比你想像的瘋狂」這非常時期，卻有了眼前的相對平靜。是春天的燕子來了，還是我們現在正位於一個巨大的颱風眼之中？當然，每個人都會、也應有不同的見解，讓我們一起來思考以下的問題。

節能減碳誰的挑戰
　持不同觀點的人，對這個問題可能會有很不一樣的看法。主流的見解應該會說：政府與在位者要承擔主要的政策責任。因為若任由市場自由運作，在當下的能源價格之情境中，不會有太多的台灣區耗能產業之老板，會主動去執行節能為主要目的之大幅度製程改善。甚至於有人還會持以下觀點：為何不維持現有的碳排放量，等溫減法實施後，可取得更大的排放權，與談判籌碼！

　可見，把節能減碳當成政策宣示，只是第一步。要能取得立法委員的支持與讓步，儘快推動完成立法，才算「玩真的」！

　最好的反例，是11年前(1998年5月)所召開的第一次全國能源會議，當時就已把積極推廣再生能源利用列為無悔政策。然而，四年後的2002年1月，第一版的《再生能源發展條例》草案才送到立法院，結果躺了近三年沒能完成一讀。2004年底立院改選只好重來，結果又躺了三年、2007年底立院又改選，因沒完成朝野協調只好再重來。

　如今已是立法院第三次審查《再生能源發展條例》，剛落幕的第三次全國能源會議，也宣示要讓今年成為再生能源條列啟動元年，但仍要考驗行政院的決心，以及等立院政黨協商成功才行。

　想想看，若您是第一次能源會議之後，配合投入再生能源產業的業者，政府的政策誘因，竟一等就是7~10年。作為業者的您，會作何感想?!

　再把視野擴大到全世界。2007年，由彙集了全球頂尖科學家的聯合國政府間氣候變遷專家小組(IPCC)，發佈了關於暖化的最新研究《Climate Change 2007》，就提出氣候變遷狀況加激，且已可90%確定，這是由於人類近百年來過度消耗能源及資源，所排放的溫室氣體滯留在大氣層裡導致的後果。若要扭轉此長期趨勢，那到2050年左右，全球人均排碳量需減半。看來這課題似乎是每個人都難以置身事外了？

台灣情況異常嚴峻
　台灣的人均排放量，約為全球平均值的3倍；我們甚至比歐盟及日本(人均約10公噸CO2)等先進國還高，甚至在APEC亞洲各經濟體之中，我們人均碳污染量為第二名，只低於以石油輸出為主的汶萊！台灣的排放量以工業最多，約佔一半。而我們近年為了維持經濟成長率，仍鼓勵重大排放計畫，如八輕、台塑大鍊鋼廠等案的設置。這不免會令學者感嘆：「不節能卻減碳？」

　很多學者一再呼籲，要將能源政策的制定與執行機關，在行政院之層級要提高。現在能源局是經濟部下屬二級單位，且隸屬經濟部，則難免會落入經濟優先之考量。不過歴經兩次政黨輪替與行政院改造案，似乎都沒處理此爭議。

　氣候變遷與能源安全兩大挑戰，是必須節能減碳的原因。但兩者以何為主？若必須取捨，又該捨什麼？

　根據李遠哲博士在能源會議上的簡報，台灣實在不能再鼓勵高耗能產業的設置；換句話說，產業結構調整就勢在必行。這個政策已提出多年，執行成效如何，只要看CO2排放總量年增率，過去10年仍居高不下，就難對未來3-5年能樂觀了。

　不過，既然全國能源會議才剛落幕，有了「本次會議已揭開了台灣邁向低碳社會的序幕」，以及宣示要讓「今年成為再生能源條列啟動元年」的承諾，我們就拭目以待吧！

　節能減碳除了是政府的事，當然也是民眾的事。如果民眾能不閒著，找些有效益的事來推動，則除了節能減碳之外，更能幫荷包省下不少錢。

　6月1日起最新的夏季電價就要實施。若大家沒留意，到8月中收到6-7月的電費單，也許只會覺得為何電費似乎漲了一些；若再不警覺，等到10月中收到8-9月的電費單，發現電費漲了好多之時，夏天也過去了！到時，再抱怨什麼也補救不了既成的事實。

　有鑑於此，筆者想在還來得及做因應規劃之時，撰寫可供有興趣或仍在關心的您們下載DIY的文稿：《如何持續有效的節約用電(上)》、《如何持續有效的節約用電(中)》、《今夏如何節電兼賺錢》、《家庭用電盤點趨勢及盤點表》。這些文章提供簡易可遵循的系統化節能步驟，讓雖有心卻不得其門而入者、或去年夏天已經努力配合進行省電行動，但今年夏天覺得難以為繼，不知如何再繼續執行下去的民衆們，都能實際且可持續有效地推行節約用電。

【參考資料】
(*1) IEA 10-Apr-09 "Oil Market Report"

【延伸閱讀】
《能源會議共識：確認減碳目標開徵能源稅》朱淑娟、張楊乾 24-Apr-09 低碳生活部落格
《迷航中的全國能源政策》柳中明 27-Apr-09 低碳生活部落格
　

罐裝國產啤酒兼顧暢快與低碳的選擇

2009-05-25T11:28:00.016+08:00

　文／張楊乾(台達基金會低碳生活部落格主編)

　警告：飲酒過量有礙健康

　結婚之後，我老婆只有周末才准我喝啤酒，因此每到星期五晚上，我就會喜茲茲地站在超商冷藏架前，仔細觀察有哪些廠牌、口味、麥種、酒精濃度、發酵方式的啤酒可供選擇，好為周末的暢飲作足功課。

　不過，即使每周都有近數十種選擇可供我參考，偶而還有發現新品的驚喜，但我通常在研究完之後，多半仍會選擇鋁罐裝的國產啤酒，作為我夏日消暑的第一指名。

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　我會這麼做，主要是希望自己在小酌怡情的同時，不會同步傷害到地球。這是因為本土的罐裝啤酒，從製造、運送到上架，理論上比進口啤酒或玻璃瓶裝的啤酒製造較少的污染。在氣候變遷的威脅愈來愈近，但生活習慣又不容易馬上作轉變的情況下，較不具新奇性的國產罐裝啤酒，自然成為我的最佳選擇。

進口啤酒食物里程高
　不論是德國、美國、日本、泰國、一直到最近風行的比利時進口啤酒等，都必須要搭著貨船飄洋過海而來；若和本土啤酒相較，進口啤酒耗費了更多的燃料在運送上，相對也因此而排放較多的二氧化碳在地球的大氣之中。也就是說，進口啤酒在地球上留下的碳足跡，是比本土啤酒要高的。

　同樣也是運送的問題，玻璃瓶裝的啤酒，則比鋁罐的啤酒要來得不環保。這是因為玻璃比鋁罐要來得重，使得運送時會使用更多的貨車車次，間接增加了運送時的總油耗量；別忘了，每公升的柴油，則是會排放2.7公斤的二氧化碳的。

玻璃瓶飲料碳足跡是鋁罐兩倍
　英國的碳信託組織(Carbon Trust)，今年三月曾就發表一篇關於鋁罐和玻璃罐的報告。他們以可口可樂作研究對象，結果發現英國所販售330ml的罐裝可樂，每瓶的碳足跡約為170克；然而，同樣330ml容量的玻璃瓶可樂，每瓶的碳足跡卻有350克，碳污染量足足是鋁罐可樂的兩倍!(*1)

　當然，從飲料容器的選擇，只是商品碳足跡計算的一個開始。這除了能讓有綠色意識的消費者，可以在消費時作出低碳的選擇外，其主要目的，還是希望能夠降低消費者自身的碳足跡。

　像英國的天真牌(Inccont)果汁就推算過，如果根據英國去年底通過的《氣候變遷法案》(*2)，每人每天只能排20.7公斤的溫室氣體，而一瓶天真牌的果汁，則大約會佔8%從食物或飲料而來的碳排放。也就是說，他們並不建議消費一天喝十罐他們的果汁，因為如此的話碳排放量將會超標，而是應該適當攝取就好。

　每人每天二十公斤，這不但是英國人的算法，也是目前世界各國對溫室氣體的立法中，最嚴苛的要求之一。然而，實際上我們每日的碳足跡，應該要控制在幾公斤以內，人類才有可能永續的生存呢?

每天碳排上限：五公斤　
　科學期刊《自然》在今年四月時，曾發表多篇與暖化相關的論文。其中，德國波茲坦研究中心學者 Malte Meinshausen 等人就發現，未來四十年全球溫室氣體排放總量，不能多於五千億噸，否則將有一半的機會，全球會在本世紀末，昇溫超出攝氏二度，突破科學家所警告的災難臨界點(*3)。

　全球現有人口約六十七億，就算人口不繼續增加，接下來四十年每人每年的碳排放量上限，最多只有1.86噸。這個數據，略高於印度在2006年每人1.2噸的碳排放量，但卻遠低於中國大陸的4.6噸、日本的9.8噸、台灣的13.2 噸、或是美國的19.2噸。

　若再把這個數據下除到每日的碳排，則每天每人的碳上限大約是5公斤。這遠低於台北市在2005年所計算出，在住宅及商業部門下，每人平均排放16.7公斤的二氧化碳。

記下碳日記仍不足夠
　我從2007年7月開始，試圖每日計算自己每個上班日的碳足跡，以了解在日常生活之中，自己排碳最多的習慣是什麼，又能改變哪些生活作息來減碳。於是我把自己的愛車拿去改成瓦斯車、等紅燈超過三十秒會熄火、一個人下樓時走樓梯不搭電梯、晚上睡覺前會把電熱水瓶的插頭拔掉、以及把家裏傳統燈泡全換成省電燈泡或LED燈等。

　只不過，即使自己的碳足跡自有意識記錄以來，已逐步下降；但娶老婆後得負擔更多家庭的義務，包括得接老婆下班等，使得碳足跡又開始往上攀昇。前陣子我又特別買了一台EER值5以上的超節能冷氣，就是希望怕熱的老婆有冷氣吹的同時，我對地球所造成的傷害可以少一點。現在，就連周末要喝點冰涼的啤酒輕鬆一下，對於啤酒的碳足跡仍要斤斤計較。

降低碳足跡是最隹氣候調適策略
　氣候的危機已經愈來愈近，且它並不會因各國政府無法在談判桌達成減量結論，或是企業為保護既有的獲利模式而停下腳步。對個人而言，除了開始採取一些對氣候的適應措施，比如說選擇不在海邊置產、習慣暖冬但注意驟冷的寒流、城市居民小心熱浪與熱島效應的加乘效果等，把自己每日的碳足跡給降低，也算是不讓氣候惡化的一種調適措施。

　如果居住在台灣的每個人，都能開始從關注自己每日的碳足跡開始，進而在消費時選擇更環保的商品，甚至在投票時選擇更有永續理念的候選人，對台灣將會是一個重要的改變。我們或許就能昭告世人，台灣除了能依賴石化能源，創造一波傲人的經濟奇蹟之外，也能搶搭全球綠色工業革命的浪朝，創造屬於下一世代的低碳奇蹟!

　最後提醒大家，台北在上周傳出在一場喜宴中，因賓客向新郎敬太多酒，竟把新郎給灌死的意外(*4)。所以大家在買啤酒時，除了要注意啤酒夠不夠環保之外，飲酒也千萬要適量，別讓暢快痛飲變質為全家人的悲痛。

(090525更新：主持NGO抗暖化行動資訊網的格主波特曼來信指出，煉鋁其實是極為耗能的產業，除非能源來自再生能源。像冰島就是大宗的煉鋁中心，但冰島煉鋁工廠對於社會與自然景觀的衝擊在近年開始浮現，並造成冰島國民社會的對立。因此，如果台灣的鋁罐若不是來自於再生鋁，對環境的傷害恐怕更大。關於這方面的資訊，本版將會持續研究與追蹤。)

【參考資料】
(*1) Guardian 9-Mar-09 "Questions over ratings as Coke publishes carbon footprint" by Juliette Jowit
(*2) 低碳生活部落格 16-Jan-09 《愈拖將愈貴英氣候變遷法的意涵》by Michael Reilly
(*3) Meinshausen M. et al., 2009 “Greenhouse-gas emission targets for limiting global warming to 2 °C”, Nature 458, 1158-1162
(*4) 中國時報 25-May-09《喜宴喝「掛」新郎猝死新娘哭斷腸》梁惠明報導

【延伸閱讀】
《情人節玫瑰低碳比一比》張楊乾 13-Feb-09 低碳生活部落格
《記下碳足跡讓世界跟著改變》張楊乾 8-Apr-08 低碳生活部落格

關於作者
張楊乾，六年級生，曾任報社記者、大學研究助理。幾年前在看到我國友邦吐瓦魯被海水蓋過去的照片後，毅然決定飛到歐洲去學全球暖化。現任台達電子文教基金會低碳生活部落格主編。

美版溫減法闖過第一關

2009-05-22T15:21:00.007+08:00

　文／張楊乾(台達基金會低碳生活部落格主編)
　圖／WRI

　美國眾議院21日晚間通過立法，全美的溫室氣體排放量，將會以2005年為標準，在2020年前減至標準排放量的83%。之後，減量目標將更加嚴苛，預計在2030年減至標準排放量的58%，到2050年時美國的溫室氣體總排放量，更只能有2005年的17%(*1)。

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　這項名為《美國清潔能源與安全法》的草案，在眾議院以33比25票通過後，接下來將在參議院進行第二階段的審查。未來若能爭取到六十位以上參議員的支持，則美國將成為全球196個國家裏，領先將減碳目標入法的前五名國家中(*2)。

小布希下台美抗暖態度翻轉
　從八年前撤簽京都議定書、到今年把減碳目標入法，美國政府自小布希總統下台後，對暖化的態度可說有一百八十度的改變。美國眾議院經濟與能源委員會主席、也是這次法案的提案人韋克斯曼(Henry A. Waxman)，在法案通過後則對外發表聲明，指此法「將可打破美國對外國石油的依賴、使美國成為清潔能源技術的領導者、並能同步減少暖化的污染。」

　然而，美國是已開發國家中，排放溫室氣體最多的國家；因此它對於自身減碳目標的設定，必然影響國際氣候談判的進展。除了像是歐盟、日本、澳大利亞等已開發國家，會考量美國的態度來決定2020年的減碳目標外，中國、印度等開發中國家，更將據此評斷美國是否具有誠意，承擔它在歷史上的碳排責任。

　另一方面，如果沒有簽訂《京都議定書》美國，也開始在為減量目標立法後，原躲在開發中國家保護傘下的南韓、新加坡等「先進開發中國家」，設定減碳目標的壓力自是又多了一些。而台灣雖設有減碳目標，但減量目標較美國寬鬆、且政府明白表示不會把目標寫進《溫室氣體減量法》草案內，未來恐將因美國貿易夥伴身份的關係，開始在減碳上感到壓力。

承諾目標仍不夠積極
　不過，雖然美國重回了全球抗暖的行列，並且一轉頭就走得比許多國家快，但與實際的減碳要求仍有落差。

　根據國際環保組織綠色和平的估計，美國就算是在2020年前，順利達成階段性的減量目標，但仍只比1990年的標準減量2%-3%，連《京都議定書》裏美國需減量7%的目標一半都達不到，這樣的目標並不夠說服國際社會(*3)。而中國國家發展與改革委員會，也在5月20 日時發表聲明，要求包含美國在內的已開發國家，整體而言必須承諾減碳40%，以符合「歷史減排責任」(*4)。

　除了國際政治現狀外，就氣候科學上來說，美國所提出的減量目標，也遠低於科學家所提出在2020年前減量25-40%的建議，因此恐怕無法阻止地球在本世紀結束前，地表溫度上升超過兩度的警戒值。更糟的是，美國麻省理工學院全球變遷科學中心，近日則發表新的報告，指暖化的速度比他們在2003年模擬時嚴重一倍(*5)，因此全球各國在溫室氣體減量上，必須要再加緊腳步。

　即使外界有這些批評，但美國《清潔能源與安全法》進到參議院後，仍將面臨另一場苦戰。

遊說團體群聚國會山莊
　以該法在眾議院審案期間，包括燃煤電廠、石化工業等傳統耗能產業，就已投入了近十四億台幣的經費阻止此法，從製播廣告到聘用遊說團體，初估專職遊說阻止此法的從業人員，就有兩千人之譜；預計法案送進參議院後，人力與物力的投入將會更多。另外，剛起步的綠色產業也同樣試圖反擊，使得華府在這幾天之內，雙方湧入約莫有880家企業參與遊說工作。當然，也有企業在最後一刻劃清界限，如原本委託Alpine Group遊說的杜克能源(Duke Energy)，就表明支持碳總量管制與交易。

　回到國內，台灣的《溫室氣體減量法》草案，雖然在5月11日召開了第一次朝野協商，但由於目前朝野之間的關係緊張，尚未有任何突破性進展。在減碳目標沒有入法的情況下，台灣是否能訂出足以跟國際接軌的法令，及時與全球攜手對抗氣候變遷，值得國人持續關注。

　美國的立法機器開始為了暖化議題在運轉，中國也開始投入大量的投資在清潔能源，台灣兩大貿易夥伴都已對溫室氣體嚴肅看待，若我們仍持續迴避其在溫室氣體減量上的責任，對其未來的發展是極其不利的。另一方面，我國主要經濟競爭對手南韓，也正在研擬其溫室氣體減量目標，台灣是要主動出擊還是被動因應，也得要看執政者是否有遠見了。

【參考資料】
(*1) Committee on Energy and Commerce 21-May-09 “Energy and Commerce Committee Passes Comprehensive Clean Energy Legislation” Committee on Energy and Commerce Website
(*2) POLOTICO 21-May-09 "Climate bill clears House committee" reported by Lisa Lerer
(*3) Greenpeace 21-May-09 "Why Greenpeace can't support Waxman-Markey" posted by Mikeg
(*4) 中國國家發展與改革委員會 20-May-09《落实巴厘路线图-中国政府关于哥本哈根气候变化会议的立场》發改委網站
(*5) MIT News Office 19-May-09 "Climate change odds much worse than thought" reported by David Chandler

【延伸閱讀】
《美中關係阻止暖化關鍵》李毓蓉 15-May-09 低碳生活部落格
《美國會政治角力稀釋全球減碳決心》王茹涵 6-May-09 低碳生活部落格

冷氣照開省電仍達兩成的提案

2009-05-20T17:23:00.011+08:00

　文／張楊乾(台達電子文教基金會低碳生活部落格主編)
　圖／陳重仁提供

　瑞士銀行的台北分行，自去年起為響應減碳的風潮，推行一系列的辦公室節能減碳作法。包括像夏天把冷氣設定在26度、總量管理減少辦公室的用紙量等等。

　各式作法試行一年下來，帳面上雖有了減碳成績，卻也累積了不少同仁的抱怨。包括像是在減紙政策下，竟導至不同部門之間的員工會互偷影印紙；也有懷孕的員工投訴，她一個人要負擔兩個人的體溫，超過24度根本就無法工作。

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部份節能方式影響辦公效率
　類似像是瑞銀員工的反彈，其實並不罕見；許多訂有節能目標的政府機構或民間企業，各式各樣的抱怨聲浪所在多有。台北市政府節約能源考評委員之一的陳重仁就指出，去年台北市各機關平均節能成效達到7.7%、全年並創下省下四千八百萬度電的驚人成果，但某些機關辦公環境的舒適度也開始下降，甚至可能已經影響辦公效率。

　同時身為綠建築發展協會副秘書長的陳重仁，對於這幾年政府與企業習慣從管理層面來節能的作法，並不十分認同。對他來說，提升民眾節能的意識固然重要，但現在已可逐漸由管理面作節能的思維，轉移到由技術面來作節能。

節能仍應顧及舒適度
　陳重仁在20日應世界自然基金會(WWF)之邀，以如何打造一間綠色辦公室，到瑞士銀行台北分行進行分享。他先對包括像是能源局等單位表達同情，因為這些機關為了身先士卒達成減碳目標，空調使用時間極為短暫，結果整間辦公室常常是又熱又悶。

　他強調，冷氣機的溫度一但超過26度，就會喪失除濕功能，辦公空間難免會損失舒適度。而他認為，節能仍應要顧及舒適度，否則長期來看使用者的接受度是不高的。

　對於一般辦公室的空調，陳重仁是建議若採用大的空調機組，採購時務必要特別重視部份負載效率。至於小間辦公室多半採用的分離式多對一冷氣，他則是建議拿EER值的高低作參考標準就已足夠，EER值愈高的就愈省電。

　至於一般僅是租用辦公大樓的企業，由於可能沒有辦法動到空調的設計，陳重仁則建議可以從把影印機、茶水爐等會發熱的電器，移到不需使用空調的空間；如此一來，將會使得整體空調的運作更有效率。

照明改善出租辦公室的節能重點
　他在演講中，特別提到了其實隨著冷氣效率的改善，全年來說空調用電已與照明用電相差不多，各約佔40%左右。因此他認為，若是能改善辦公室照明的效率，一樣能省下大量用電，並且不會影響到工作效率。

　陳重仁指出，台灣大部份辦公室的照明，通常都是過度設計，也遠超過每平方公尺的耗電功率10W的標準。他說，文書作業其實僅須維持在500燭光(lux)、電腦作業則僅須在300燭光左右，過亮的設計只是浪費電而已。

　陳重仁過去曾測試過一家銀行辦公室的照度，結果平均達到800燭光，因此他建議銀行以減少燈管的數目來節能。「結果銀行的人回我說，如果銀行太暗，人家會以為我們不賺錢!」陳重仁苦笑著說。

　在他所準備的簡報檔資料裏，陳重仁也以傳統照明器具為基準作比較，指若是辦公室採用裝有電子安定器的燈管，約可節能24%；若是在白天配合自然採光，離窗邊五公尺的辦公桌善用自然光，可再減25%。他強調，若能配合會隨亮度調整的燈具、定時控制燈光、以及合理地調整照度，則整體至少可以減下66.5%的照明用電。

　陳重仁對於燈光的解決方案，對於像一般僅租用大樓辦公室的企業而言，或許比更改空調設計要來得方便。他也有信心，像一般傳統的辦公大樓，經節能改善後，至少都能達到節能兩成的目標。

　雖然私人辦公室的節能成效，沒有列入經濟部新一波的電費折扣名單內；但只要企業的眼光能夠放遠，就能發現省下的將不只有電費，更等同於是對企業綠色形象的大筆投資，也能為社會創造更多的節能商機。

　油價現又悄悄來到了六十美元一桶的價格，碳稅、能源稅或綠色關稅的壓力，也就在不遠的前方。在一般辦公大樓裏租辦公室的中小企業，若暫且還沒辦法說服房東，對於整棟的機電進行節能改善，不如可以考量陳重仁的建議，先由改善燈光來作起吧。

【延伸閱讀】
《綠色裝修打造舒適環保的室內環境》許心欣 13-May-09 環境資訊中心
《光怪陸離的減碳現象》張楊乾 6-Aug-08 低碳生活部落格
《綠色辦公室讓工作效率倍增》陳重仁 13-Jun-08 低碳生活部落格

林業碳匯碳市場的不確定因素

2009-05-18T09:53:00.014+08:00

　文／林思吟(低碳生活部落格邁向哥本哈根青年志工寫手團)

　常有人說，「金錢是萬能的。」但金錢，能不能讓森林繼續在地球上昂然挺立?

　該問題可以粗略地分成以下兩個層次來思考：「森林相關計畫，拿不拿得到資金?」、「拿到資金後，是否能真正有效分配並且解決問題?」

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造林計畫《京都》僅認三件
　到2009年4月底為止，在《京都議定書》體系下，由已開發國家協助開發中國家作溫室氣體減量的「清潔發展機制」 ( Clean Development Mechanism, CDM ) 計畫，註冊數已經達到1,613件。其中，屬於第14類森林類別的「植林與再造林計畫(Afforestation and reforestation)」，卻僅有三件。最新的一件造林計畫，是在2009年3月23日註冊成功的「印度小規模植林與再造林計畫」(註一)。

　造林所占碳抵減計劃的比例之低，主要是因為執行「植林與再造林計畫」的難度相當高，且碳交易市場上買家，對於造林所產生碳匯的興趣缺缺。

造林風險大買主意願低
　由於森林生長需要很長的時間，植物行光合作用，吸收空氣中的二氧化碳，轉化成葡萄糖後，再轉成其他形式儲存在樹幹中。一個「植林與再造林計畫」，通常至少需要20年的時間，才能達到成果。

　另外，如果只單純考量商業利潤，一般的買主，會願意花錢買一個20年以後才能到手的「商品」嗎?而這段期間中，難以保證不發生火災、土石流等各種突發狀況，「商品」的風險高，買家意願自然就低落，也是無法避免的現象。

　也因此，林業的碳額度，比起其他類別如「再生能源產業」等產生的碳額度，市價來的低許多。

　有這樣的概念後，再來看看四月份有關全球森林的兩則熱門新聞。

雨林開發商與環保人士言和
　明克(Carlos Minc)是巴西綠黨的發起人之ㄧ，七零年代曾因對抗專制獨裁政權而流亡，他因大力支持「生態系統市場機制」，而在環保界有重要地位。他的主要思想，是認為自然界各種有形無形的價值，都應被視為有價格的、可以用金錢加以量化的，人類既身為享用自然資源的消費者，就應該要付費。

　而馬奇(Mato Grosso Governor Blairo Maggi)則是巴西黃豆製品工業的大廠老板，他為了追求公司最大的利益，採大面積種植黃豆田，且不斷和雨林爭地，向來被視為熱帶雨林的敵人。不過，近年來，他也開始接受生態系統服務付費(Payments for Ecosystem Services, PES)的概念，協助附近私有地主共同執行環保相關計畫。

　理應勢同水火的明克和馬奇兩人，在第十四屆的亞馬遜熱帶雨林會議裏(Katoomba會議，由巴西、祕魯、玻利維亞三國共同召開)中卻相談甚歡。明克還開玩笑地說，「我想在場的很多人應該以為我們會打罵起來，那是十年前的我們，現在情況不同了。」此外，明克強調，生態系統市場機制應該小心處理，以免又淪為侵佔地權(land-grabbing)的一種工具。

　撰寫此篇文章的專欄作家Steve Zwick，基本上採取正面態度報導此事，但他在小標題處加了一個問號，指雖然目前浮上檯面的呼聲有利於「生態系統市場機制」的落實，但事情後續會如何發展，還有待相關施政者的魄力。

林業碳匯後市仍看漲
　另外，雖然目前林業碳匯的市況不好，但全球知名的四大環保團體EcoSecurities、ClimateBiz、Conservation International (CI)和 Climate, Community and Biodiversity Alliance (CCBA)，最近針對 120個大企業潛在買主進行「2009森林碳補償趨勢」問卷調查，得到一些有趣的結果:

　1. 91%的潛在買主，將「降低因森林消退所導致的碳排放(REDD)」視為最先考慮購買的林業碳匯項目，而使用原生物種進行再造林的林業碳匯，也有很高的支持率。

　2. 南美(78%)、非洲 Africa (71%) 和東南亞 (69%) ，分別為最多人想購買林業碳匯的來源地。

　3. 京都體系下的「清潔發展機制」(Clean Development Mechanism) (64%)，以及非京都體系的「自願性碳標準」(Voluntary Carbon Standard) (60%)，則是買家會優先考量的碳交易審查標準。

　4. 購買森林碳匯時，有91%企業主認為，最重要的因子為森林碳匯計畫所選擇的審查標準。而幾乎同等重要的，則是計畫執行單位的經驗和可信賴度(87%)。

　5. 相對於歐洲的公司(19%)，有50%在北美洲註冊的公司，願意預先付款購買森林生長五年或更久的碳匯。

　6. 買家願意購買林業碳匯的最主要原因，在於「利益森林當地住民」 (89%)和「共同承擔全球尺度的環境問題」(77%)。

　以上兩則報導，約略可以回答文首的第一個問題，也就是森林計畫即使目前並不熱絡，但仍因其具有相當濳力，因此是有機會拿到投資資金的。至於第二個問題，仍會因各國森林結構複雜度不同，以及行政執法效率而有不同的答案；這也是目前國際談判裏，已開發國家最擔心的一點：當錢補助給開發中國家後，失靈的政府卻把這筆經費挪作其他用途。

　總而言之，參天巨木，少則數百年始得以長成；森林生態系所累積的複層林結構，以及各式各樣的動植物一旦被破壞，即使經過人為積極復育，再等上千年也很難回到本來的面貌。人類數十年的壽命和森林相比，宛如蜉蝣般地短暫，人類自作聰明的種種「經營」森林手段，難免陷入「掛一漏萬」的迷思中，雖解決了眼下的問題，卻創造出更多待解決的議題；這也是在看待林業碳匯問題時，所應審慎考量的。

（註一：森林的小規模清潔發展機制(SSC-A/R CDM)，與一般的造林再造林清潔發展機制(A/R CDM)有什麼不同之處在於，小規模的碳額度不能超過16,000公噸CO2e/年，這是COP13的新決議。更早之前，小規模的碳額度更是只有8,000公噸。。此外，「小規模造林再造林清潔發展機制」的認證過程也比較簡單，只需最初的審查一次通過即可，若是「一般的造林再造林清潔發展機制」計畫，經過最審查後，每五年還要由第三方獨立的認證單位回到該片森林現場來進行現場調查，以確保此長達二十年或三十年的計畫有如預期地進行。）

【參考資料】
1.Article: New Survey: Credit Buyers see REDD
2. Historic Agreement at Katoomba Meeting: Longtime adversaries embrace: is it for real?

【延伸閱讀】
《金錢，與文明的危機》Charles Eisenstein 3-Oct-09 Reality Sandwich
《全球合作力阻森林消退》林思吟 2-Apr-09 低碳生活部落格
《種樹抗暖是手段，但不是全部》張楊乾 10-Mar-09 低碳生活部落格
《風水輪轉碳匯成峇里氣候會談主軸》張楊乾 12-Dec-07 低碳生活部落格

作者簡介
林思吟，台大森林與德國弗萊堡大學環境管理雙碩士。參與近兩屆氣候變遷大會與「亞洲青年領袖氣候論壇」，曾協助中國的「植林與再造林」野外審查，最懷念尼泊爾與加拿大的森林及原住民。思吟在「邁向哥本哈根志工寫手小組」裏，主要負責觀察國際上森林碳匯的談判進展。

美中關係阻止暖化關鍵

2009-05-15T08:30:00.005+08:00

　撰文／李毓蓉(低碳生活部落格邁向哥本哈根青年志工寫手團)
　影片／美國務卿希拉蕊在MEF大會上發表對暖化演說

　四月底，八大工業國（G8）先是舉辦了環境部長會議、接著美國也舉辦了主要經濟體能源氣候論壇（Major Economies Forum on Energy and Climate, MEF），使得氣候談判在聯合國體制之外，開闢了新的戰場。這些世界上主要的溫室氣體排放國，除了一致希望能讓七月份在義大利舉辦的G8領袖高峰會上，聚焦訂定接續《京都議定書》的新氣候協議相關議題，更希望能持續為年底由聯合國所召開的哥本哈根氣候會議，增加談判動能。

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　在這兩場會議中，上台剛破百日的美國新政權，一再表達將與全球共同對抗氣候變遷的立場。在G8環境部長會議上，美國代表 Todd Stern 強調歐巴馬政權帶來了「希望的信息」；而在MEF的會議上，國務卿希拉蕊更宣示：「領導全球抗暖，美國準備好了！」

　但儘管美國說了這麼多，但直到MEF會議結束時，仍未能在談判桌上提出確定的減量目標。且不論是歐巴馬總統前陣子所提出來，要在2020年前，依2005年排放量再減14%的目標；或是由民主黨議員Waxman近日在國會裏所提出，減量目標要提高到2005年的20%，仍讓多數國家認為美國的野心不足、不夠積極，也與開發中國家如印度等代表等，所認為「已開發國家至少照1990年的排放量減40%」的目標，相距甚遠(*1)。

致力信任關係中美抗暖破冰
　目前看來，美國的領導決心，並不是展現在國內的減量目標上，而是開啟與中國在抗暖化上的對話。

　過去八年，小布希總統撤簽《京都議定書》的原因之一，即是堅持中國和印度等主要開發中國家，也應負擔減量責任。然而，開發中國家則以已開發國家需承擔排放的歷史責任，且開發中國家有必要持續發展經濟，以消弭國內貧窮和發展不均的問題為由，不願承諾減量目標，而與美國僵持不下。

　然而，事情在去年有了轉變。因為接連幾份報告都顯示，中國的溫室氣體排放量，已在去年首度超越美國，成為世界碳污染第一的大國；且中美兩國的溫室氣體排放量，合計就佔了全世界的41%(*2)。世界各國現已都了解，若要致力於溫室氣體減量挽救人類文明的存續，中國和美國缺一不可。

　儘管從小布希時代，一直到歐巴馬走馬上任，美國氣候政策不變的訴求，就是要求主要開發中國家承擔減量責任。但美國現在的氣候政策，更具有實質內容與實質任務(*3)。

　開啟MEF談判的小布希，雖然當初被外界批評是因為美國撤簽《京都議定書》，因此才找來主要的碳排放國來開會，好破壞其他簽約國的談判進程；但現在看起來，主要排碳國能不能達成減碳共識，似乎的確才是問題的徵結。而歐巴馬在今年續辦MEF，則是希望能藉由在世界主要經濟體，也就是主要溫室氣體排量國之間，除能建立彼此的信任，還能以同理心互相體諒彼此目前的國情，力求降低言詞交鋒和對立的氛圍，來「促進」全球的談判。

　比如說，在這次的MEF會議上，美國和印度兩國就發現，彼此同樣都將能源獨立和對抗氣候變遷，視做相關之議題；不同國家若能發現共同點，是有助於信任基礎的建立(*4)。歐盟代表則表示：「步出會場的那一刻，對於各國的承諾和決心感到相當鼓舞，美國的轉變尤其讓人覺得，一起解決全球暖化是可能的。」(*5)

　因此，在歐巴馬上任後，中國看到了美國的轉變，美國不僅聲明要負起歷史的排放責任，還提到「希望和中國成為夥伴和朋友關係，一起在減量上努力」。美國首先在談判上降低姿態，而中國在體認到國內環境深受全球暖化威脅之後，也認為制定一個全球共同的協議，相當必要(*6)。

實質進展有限，協議之路顛跛
　G8八大工業國約佔全球排放量的40%，主要經濟體能源氣候論壇涵括17國，佔了全球80%以上的排放量，這兩場由主要排放國參與的會議，與有180國參與談判的聯合國會議相比，應有較多結論值得期待。然而，儘管MEF安排了如碳捕捉和儲存的技術討論外，除了許多「振奮人心」的宣示聲明、讓人有著在哥本哈根之路大大邁進的錯覺之外，兩個主要的議題仍是沒有具體的進展，包括已開發國家的具體減量目標，以及協助窮國抗暖化的資金。

　包括聯合國在內的各國代表都很清楚：不管是美國的領導決心，還是中國與美國的對話，在掌聲過後，還是要面對現實，最困難的不外乎要掀出各國的底牌，要停止「開發中國家的承諾需來自已開發國家承諾的技術轉移和資金支援，已開發國家的承諾來自開發中國家一起減量的承諾」這類「雞生蛋還是蛋生雞」的爭論(*7)。

【參考資料】
(*1) Bloomberg. 29-Apr-09. “Climate Talks for New Treaty Will Be Tough, U.S. Says.” reported by Kim Chipman.
(*2) New York Times. 27-Apr-09. “U.S. will 'lead the way' on int'l climate plan, Secretary Clinton says” reported by Lisa Friedman
(*3) U.S. Department of State. 24-Apr-09. "Text of speech of “Preparatory Session for the Major Economies Forum on Energy and Climate”
(*4) Central Chronicle. 29-Apr-09. “India favours climate adaptation without cap on dev”
(*5) Associated Press. 28-Apr-09. “US more optimistic about climate deal after talks”. Reported by Dina Cappiello
(*6) Guardian. 6-May-09. “China ready for post-Kyoto deal on climate change” Reported by Jonathan Watts.
(*7) China Dialogue. 5-May-09. “After the applause, the reality” by Jake Schmidt

【延伸閱讀】
《美國會政治角力稀釋全球減碳決心》王茹涵 6-May-09 低碳生活部落格
《對抗暖化急徵領導者》李毓蓉 18-Apr-09 低碳生活部落格

關於作者
李毓蓉，2005年夏天偶然接觸環境議題，卻欣然發現追求社會正義的舞台。曾任高中英文實習老師，但跑到牛津大學修習自然、社會與環境政策碩士。現為台灣環境行動網辦公室主任。毓蓉在「邁向哥本哈根青年志工寫手團」裏，主要負責觀察國際減量目標談判。

讓每份工作都成為綠領工作

2009-05-13T11:56:00.009+08:00

　文／張楊乾(台達電子文教基金會數位媒體企劃專員)

　家裏書房的內牆，染上壁癌已有好些個日子，近年甚至還連帶感染了靠牆的書櫃。一朵朵白色的菌蕈，如藤蔓般爬上了櫃皮及書扉，將知識載體轉化為再實際不過的養份。

　今年，趁著梅雨季來臨之前，我找了室內設計師來研商防黴對策。我除了把整面牆都打掉重砌外，順便也把老舊的窗霝都給換了，好讓整個房間可以有新的氣味。

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　但是，就當找來的窗戶廠商丈量完尺寸後，她卻建議我效法台灣現有豪宅所流行的樣式，把氣窗作在主窗的下方。對廠商來說，氣窗開的位置並不重要，但窗戶樣式俐落好看，這才是他們考量的重點。

綠設計師把關挽救室內通風
　幸好，我所選擇的設計師，對於窗戶開口大小有自己的堅持。當他看了廠商建議的窗戶樣式後，馬上打電話我，建議還是把氣窗改到窗戶上方。「否則的話，根本是不符對流的原理，」他說。

　這位設計師所屬的公司，平時有幫一些企業作綠建築設計的顧問，對包括像是低甲酫板材、低VOC塗料等，都有相當的堅持。設計師說，現在所流行氣窗開在主窗下方的設計，據傳是有包商弄錯了設計圖，才導至這種錯誤的設計產生。他強調在他手下的改建案，最少四分之一的窗戶要能打開，他完全受不了目前台灣所流行全封閉的景觀窗。

　目前房間的改造仍在施工中，但我有信心房間在經過設計師的改造後，不但室內空氣品質會提升，單位面積的能耗或許有機會下降。至少，因為整面牆已作防水施工，會使除濕機的使用時數減到最少。別忘了，除濕機每開一小時，至少就會消耗0.7度電，所排放的溫室氣體污染量，等同於從台北東區開車到松山機場!

建築改造綠領工作的重點項目
　讓室內設計師，變身為節能建物的改造專家，這是由普通工作變身為綠色工作的一個例子。根據美國《Fast Company》雜誌的歸納，節能建築改造是十大綠色工作的範疇之一；且光是在美國，現有房屋的節能改造，除能讓佔全國48%能源消耗量的建物節能外，也能同步創造八十二萬個工作機會(*1)。

　另根據聯合國環境規劃署(UNEP)，在2008年所公佈的《綠色工作》報告裏指出，只要是跟減廢、減碳、節水、或是跟保護生態系與生物多樣性有關的工作，基本上都可算是廣義的綠色工作。但即使是狹義的新能源從業人員，在未來的二十年也將會快速成長；光是與風能相關的工作機會就將增至兩百萬人、太陽能相關的有六百萬人、而與生質能相關從業人員，更可能高達一千兩百多萬，幾乎與台灣目前的就業人口相同(*2)。

　在金融海嘯襲捲全球後，各國為了振興景氣，也陸續提出各式各樣經濟振興方案。不少國家如英、美、日、韓等國，更是將綠色產業列為主要的重點。台灣政府在09年四月全國能源會議結束後，總算也提出了「綠色能源旭升方案」。政府將於五年內投入兩百億，預計帶動太陽光電、LED等主力產業，以及風力發電系統、生質燃料、能源資通訊、電動車輛等發展，預計到2015年時，以上的產業能創造兆元產值，從業人員並能從一萬六千多人，成長至十一萬五千八百多人(*3)。

　然而，這些新增的工作機會，其實還不及現有台塑與中油的員工總和的一半，遑論在石化工業供應鍊上，還有其他幾十萬的從業人員。因此，政府雖然作了邁向低碳社會的宣示，但似乎仍有不足之處。

綠色工作並非等同綠能產業
　但就像聯合國所定義的綠色工作，並不是只有新能源生產者那麼狹礙，如果當台塑近九萬名的全球員工，能徹底將石化工業的想像，從原來「進口能源、產出商品」的「搖籃到墳墓」式經營模式，轉變而成「搖籃到搖籃」的理念，讓每滴石油都能發揮其最大的效益，不斷地回收再製，並持續減少製程中的含碳量。以台塑優良的公司治理制度，或許反會成為未來的綠色巨人，此例一開，台灣的綠領從業人員，或將會是以百萬人起跳。

　而其他的例子，像前陣子油價高漲，民眾開車的意願少了，自然就會影響修車業的從業人數。但是，如果有廠商腦筋動得比較快，開始幫車主作些節能的改善，比如說專門把深顏色的車色改漆白色，或是轉變成瓦斯車的改裝廠；若政府也能同步減少這方面的法令障礙，修車業不但不會因為油價高漲而倒閉，反將成為新興的「節能汽車改造業」。

　另外，像是街頭巷尾都有的美髮業者，最怕就是水電價格漲價；因為價格一漲，業者往往怕客人覺得價格太貴不敢來洗頭，只得自行吸收漲價的成本。但此時若有足夠誘因，讓美髮業者能開始添購熱泵熱水器，並在裝潢上減少鹵素燈的使用；如此一來，也讓洗髮小妹除了每天幫客人洗頭外，還能同步思考如何減少能源消耗，你也不能說她不是綠領人材的一員。

綠色工業革命必須要走的路
　所以，固然創造新的綠色工作機會，對政府而言是非常重要的承諾，但如果舊有的產業也都能朝向綠色前進，也許就能縮短這股新興的綠色工業革命，所必然經歷的陣痛。

　直至今年三月，全國共有一千零二十二萬多的就業人口，除了政府能利用政策推力，進而使得市場擴大，創造更多新的綠色工作之外，把既有的工作漂綠，更應該是綠色工作的重點。

　不論是五十三萬的農漁牧業、三百六十七萬的工業從業者、亦或是六百零一萬的服務業，若是都能注入綠色思維，或許台灣也才有機會，在經濟持續維持成長的情況下，同步阻止氣候變遷的悲劇發生。否則的話，在暖化的大趨勢影響下，我們將失去的不只是更多的工作，甚至是我們所居住的星球。

【參考資料】
(*1) Fast Company 13-Jan-09 “Ten Best Green Jobs for the Next Decade” reported by Anya Kamenets
(*2) UNEP 2008 “Green Jobs: Towards decent work in a sustainable, low-carbon world” ISBN: 978-92-807-2940-5
(*3) 能源局 23-Apr-09 《綠色能源產業旭升方案》能源局網站

【延伸閱讀】
《綠領經濟台灣不可及的夢想》趙家緯 8-May-09 低碳生活部落格
《房屋修繕莫忘綠色元素》陳重仁 22-Apr-09 低碳生活部落格

低碳生活部落格

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