2014年10月21日 星期二

再生能源 招誰惹誰

只要政策明確,市場自然就會出現。因此,即使光電板在英國的發電效率不如台灣,太陽能光電事業卻在英國大行其道,在融資比重、稅務減免、電價誘因等種種考量下,仍是一筆穩定的好生意。
圖:英國漢普頓的IKEA賣場,屋頂上自2011年便安裝太陽能板,而2013年起,開始在店內販售家戶太陽能發電組。 (Source: Department of Energy and Climate Change via Flickr)
文/張楊乾 (台達電子文教基金會副執行長,本文原刊載於10月份綠雜誌專欄)

    年前,當我帶著不知何時才還得完的留學貸款,搭著人生第一架次的長途航班,飛進英格蘭的領空時,我怎麼也想不到,這個晴時多雲偶時雨的國度,居然會在2014年,太陽能裝置容量突破 5GWp (50億峰瓦),成為全球第六個達到此里程碑的國度。

    5GWp太陽能板所發電的,目前可以供應近 6%英國家戶的用電需求,且現有的太陽能板裏,有三分之一是裝在原本閒置的住宅屋頂。英國政府對於太陽能板的鼓勵政策,使用現有的太陽裝置容量,有90%是最近三年才安裝,且有2.1GWp是屬於小規模併聯上網型。

    這個道理基本上很清楚,只要政策明確,市場自然就會出現。因此,即使每 kWp  (千峰瓦) 的太陽能光電板,在英國一年只能發600-900度電,比台北市每 kWp發電量約970度、高雄市近1300度都來得少,太陽能光電事業卻在英國大行其道,甚至也吸引台灣的光電系統業者,到英國洽談社區型的光電生意,即使發電量不如台灣,但在融資比重、稅務減免、電價誘因等種種考量下,在英國投資太陽能,仍是一筆穩定的好生意。

    台灣現也通過了《再生能源發展條例》,針對用電大戶作節電管理的《能源管理法》同樣也已實行,也開始試辦自願性的綠色電價,但太陽能的裝置容量,今年大概勉強只有英國的十分之一,政府給自已訂的目標,是要在2030年時,全國達到 6GWp

    詢問在台灣實際從事系統建置的業者,對於台灣的日照量、光電系統的轉換效率,最關鍵的成本控制,其實都非常有信心。但因政府補貼化石燃料而扭曲的電價、多如牛毛的法規限制、甚至是作併網審查時,主事人員對再生能源的好惡,都成為太陽能板在台灣推動的障礙。

    目前若要吸引系統業者,以承租屋頂發電,並分拆饋網電價(FIT)獲得穩定獲利,大概彰化以南還行,對真正可以取代尖峰用電的北部,並沒有適當的誘因。在此同時,系統業者還要每年接受政府「限額低標制」的考驗,並在不同的審查場合,接受部份審查代表的羞辱,像批評業者「淨賺暴利」、認定業者是「國家的小偷」等言語,通通出爐。

    在國外屬於熱門的綠領相關工作,進到台灣之後,反被學者指為竊取國家資源的小偷,不啻是這塊島嶼最深刻的反諷。在99%能源靠進口的台灣,如果連發展自主能源,都要被當成賊來嚴防,實在很難想像在這片土地上,還能育成多少新興的綠能創意。

    其實不論在英國、或是在台灣,仍有許多人為了下一代的未來,正努力在綠能技術或市場配套,尋找各種的可能性。英國只花了三年,一下就把全國的光電板裝置量,溢助約4.5GWp,相信台灣如果有決心要作,一定也可以有機會迎頭趕上。若是全球各國能攜手合作,或也來得及阻止暖化的悲劇發生。

    或許現在我們該說,沒太陽的英國,都能發展太陽能,那有太陽的台灣,到底能不能?

【註釋】
1 GWp = 1 gigawatt peak = 10 億峰瓦
Wp 峰瓦 =  所安裝的太陽電池模板於標準狀況(模板溫度25℃,AM1.5,1,000W/m2太陽光照射)下最大發電量的總和。

【延伸閱讀】
新日光於英國建置屋頂太陽能系統 總值達新台幣10億》15-Oct-2014 自由時報
UK solar PV industry reaches 5GW installed capacity》12-Aug-2014 Solar Power Portal
替代能源緩不濟急?太陽光電公會駁台電》4-Fri-2014 風傳媒
為太陽能屋頂找活路》張楊乾 23-Mar-2009 低碳生活部落格
UK Solar PV Strategy》8-Oct-2013  Department of Energy & Climate Change and Minister of State for Climate Change

【作者介紹】
張楊乾,兩個孩子的爸爸,常揣摩在二十年後,該如何告訴正值花樣年華的女兒,為何地球已升溫兩度,而這一代人又是怎麼錯過了減碳的關鍵時刻。曾服務於新聞界、在歐洲修習與暖化相關的碩士學位後,投入減緩氣候變遷的相關領域,現任台達電子文教基金會副執行長。

9 則留言:

匿名 提到...

2012英國住宅平均電價:NTD6.54/kwh 工業平均電價:NTD3.97/kwh 這就足夠說明了。那要調高台灣的電價嗎?張SIR,要不要先請示您的老闆與社會大眾怎麼看?

匿名 提到...

太陽能與其他再生能源無法全天穩定供電, 它們是有限制的能源, 並不是所謂無限能源, 最後太陽能與風力等其他再生能源最後還是要靠天然氣發電作為調度, 換句話說, 再生能源電廠的興建等於天然氣電廠的興建, 再生能源的使用目的本來是要減少使用化石燃料發電, 結果反而增加化石燃料發電

learnman 提到...
作者已經移除這則留言。
learnman 提到...

調高台灣的電價有啥不好?
左口袋是錢...右口袋就不是錢?
台電彌補虧損調高電價是錢...
台電彌補虧損用稅金買單就不是錢?
不用在妖言惑眾...
調高電價只有某些人會買單
就是那批永遠不投資節能也不改變用電習慣的人該自己負責,大多數台灣人不是白癡
店家高了自然會想辦法節約用電
某些人到現在還在鬼扯
沒有台電台灣會垮?漲電價台灣會垮?
電價支出跟房價比起來根本微不足道...
台灣房價10年來已經漲了2倍了...台灣有垮掉?
漲電價台灣就會垮?
什麼野蠻邏輯!

別把所有台灣人當白癡!
別把市場當白癡!
也別把台電以外的台灣廠商當白癡!
電價高了,市場自然會去找出節能的商機
美國就是在150塊油價之後...找出節能跟再生能源商機的...
台電不行不代表其他台灣廠商不行
台電說不可能不代表其他台灣廠商也不可能
台灣不是只有台電

妖言惑眾的台電打手可以適可而止了...

learnman 提到...

太陽能與其他再生能源無法全天穩定供電,

為何要全天候穩定供電?
難道有人以為台灣24小時都是尖峰電力?
難道有人以為台灣電廠24小時都在全力運轉供電???

好像有人連尖峰跟離峰時段都搞不太清楚...
太陽能與其他再生能源只要能夠解決部分尖峰需求,這樣就足以減少不必要的備載電力投資...

大多數國家包含台灣尖峰時段都在早上-中午-下午這段期間...晚上跟深夜則是離峰時段...

為了解決尖峰時段的用電電廠可能必須蓋20座電廠來應付,但是到了離峰時段實際上可能只需要10座
等於白白浪費10座電廠的投資成本...
太陽能與其他再生能源首要目標是幫助解決尖峰時刻,避免過度浪費跟投資...

這就是為何美國很多地區深夜時刻用電免錢
因為電廠為了鼓勵消費者不要在尖峰時段用電
,用免費用電的誘因去改變消費者...

而且某些野蠻人的邏輯也真奇怪...
投資再生能源是浪費...
奇怪了???
投資天然氣發電廠就不是浪費???
難道台灣自產天然氣?
台電投資天然氣發電廠就有辦法賺錢?

同樣是賠錢
賠在火力發電廠可以!!!
賠在再生能源就不行???
什麼鬼邏輯???

太陽能跟風力發電永遠不會漲價
太陽能跟風力發電永遠不會減少
隨著產能擴大,太陽能跟風力發電的新建造成本會下降,發電技術跟效率則是會提升
長久下來...
太陽能跟風力發電只會越來越便宜,長久下來肯定是穩賺不賠...
這麼簡單的成本問題,連小學生都知道...不必爭論
美國人在2008年被150塊的油價搞到之後就想清楚這點了,與其每年花幾千億進口石油能源讓鈔票給外國賺...
還不如把幾千億投資在自己身上,花在可以自幾自足的太陽能,風力跟電池技術還有電動車...
當美國人把錢花在自己身上,代表會有多餘的工作機會,工作多了自然食衣住行育樂的商機就會起來...
商機一起來政府稅收自然會資加,又可以繼續強化投資自己...這就是這幾年來美國經濟會起來的原因之一
反觀台灣,別的不說光說家庭用太陽能與風力發電好了,只要台灣百萬戶住宅都能推廣,生產安裝保養維修管理的就業機會跟商機,一舉可以數得...
既可以擺脫台電這個大恐龍的威脅跟限制...
也可以減少能源進口的負擔跟浪費...
台灣人就是寧願每年幾百億上千億的能源商機給外國人賺,也不願意把商機留在自己身上,技術原料零件什麼都要進口...
錢給自己當地的企業跟勞工賺居然還有人嫌浪費...
蠢到家了...會窮死也是剛剛好而已...

learnman 提到...

台電就是整天拿提高電價這檔事情來威脅唬弄台灣人.
實際上,調高電價這件事情就是台電最好的籌碼...
台電整天可以混吃等死什麼都不做也過得很愉快!
因為調高電價就是最好的威脅手段...
在立法院,委員你有種砍預算砍福利試試看...
你爸直接威脅你敢砍預算就調高電價...

台灣哪個地區民眾敢反對建不必要電廠增加不必要備載電力試試看...
你爸直接威脅你敢反對就調高電價...

蘭嶼敢反對蓋核廢料場...
還是那招...敢反對就調高電價...

整個台灣就在調高電價下讓台電惡整原地踏步...

可以節能的方法實在太多了
就拿台灣約1萬間便利商店為例...
其中有貼隔熱紙做好隔熱防曬的便利商店有幾家???
台灣地處在熱帶地區,照說應該特別注重隔熱防曬才對,只是我從來沒看過台灣哪家便利商店願意把隔熱防曬做好...
問問貼隔熱紙的廠商就知道,有貼跟沒貼...
室內空調溫度至少可以差3-5度
更別說變利商店裡頭會產生廢熱的機器有無特別隔離以免影響冷房效果了...
這些只要問問節能廠商都不是多大的學問...

因為台灣的廠商有稅金無限制補貼的低電價當資源,台電維持低電價等於就是全民拿稅金去補貼這些懶惰低能不投資節能不用腦袋的廠商...
也等於是用稅金去幫助這些耗能企業跟廠商去打敗願意節能的企業跟廠商.
當市場上留下來的都是一些不願意節能的企業跟廠商...
當然每次台電喊漲電價就有一堆工商團體出來哭么活不下去,工廠要搬離台灣,成本增加要裁員啦...
因為台灣現在留在市場上的企業跟廠商...
大多都不是靠自己本事吃飯的
一堆都是靠政府奶水跟水電稅金補貼混飯吃的垃圾!
整天有人酸台灣再生能源跟節能產業沒辦法發展...
發展太慢...
廢話...
整個社會的制度是政府帶頭用無限制的資源去打擊
再生能源跟節能產業...當然不可能發展...

這個國家的競爭力每況愈下...
當然只是剛剛好而已!

learnman 提到...

再生能源可以省錢嗎???
當然,否則92無鉛汽油怎麼會跌破30元???
台灣人連發生的眼前的事實都可以瞎掰...
講發展再生能源必定增加成本跟漲電價的人...
不是腦袋裝屎就是台電員工(或兩者皆是)...

全世界能源價格走勢
Oil
從2008年147塊跌到2014年80塊
Coal
從2008年138塊跌到2014年50塊
Gas
從2008年12塊跌到2014年4塊

數字就可以說明一切,當再生能源越蓋越多的時候,全世界的能源會遇到的是供過於求,不是供不應求,
現在跟未來的Oil,Coal,Gas價格必須要跟再生能源競爭...
因為太陽能跟風力這些再生能源永遠不會漲價,永遠不會減少,再生能源廠商等於是立於不敗之地跟傳統的能源競爭,這是一場絕對不可能會輸的競賽,所以未來的能源會越來越便宜!

台灣人即使這6年來什麼都不做...
還是可以享受到其他國家發展再生能源的結果...
這就是發展再生能源的好處...持續降低的能源價格!
明擺現眼前的事實跟數字某些人還真是有眼無珠...

只是台電中油依舊可以把虧損當成理所當然...
台灣人依舊必須替虧損買單...
這就是這個國家的拼經濟!

learnman 提到...

某些人單單就以為再生能源影響的只是電價...
根本是小鼻子小眼睛膚淺眼光
當再生能源產能開始發展之後...
受惠的會是全面的食衣住行育樂,
當能源價格因為再生能源競爭而下跌之後...
受惠的不只是火力發電廠...
台灣所有的餐廳小吃店用的天然氣價格...
會跟著受惠...
台灣所有的機車汽車的燃料成本...
也會跟著受惠...
所有石化產品,所有用到跟能源產業相關的產業都會跟著受惠...
從上中下游的生產運輸的能源成本都會跟著受惠...

整體來講,投資再生能源價格可以長期讓整體社會所有的食衣住行育樂的能源消耗成本持續降低...
節省下來的成本足以完全彌補再生能源上漲的電價...持續降低能源成本才是一個國家進步的方向
而不是拼命把錢拿去蓋耗能電廠,然後讓整個社會繼續負擔高能源成本這種野蠻方向...

learnman 提到...

台灣現在本身就是太陽能板世界第二大出口國...
製造太陽能板有汙染,會消耗石化資源...
廢話?誰不知道...
台灣的現況不就是用稅金拼命進口石化資源跟核能來低價發電,然後供應給製造太陽能板廠商出口...
奇怪了...
生產再生能源產品留下汙染出口產品沒人計較?
反而是台灣推廣使用再生能源
就有人靠爸...使用再生能源也有汙染?
這些人的意思是
台灣可以承受生產再生能源的污染
但是不准享受生產再生能源的好處

外國人等於是拿會禍害萬年的核能跟汙染環境的石化燃料來跟台灣換稅金跟再生能源產品...
怎麼換都不吃虧啊!!!

可以自己吃虧不准別人吃虧???
可以汙染自己土地然後保護別人不汙染他們的土地???
天底下有這麼犯賤跟腦殘的民族???
我還真搞不懂!!!